在2024年全市基层治理体系和治理能力现代化建设工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

近年来，**市聚焦基层治理体系和治理能力现代化建设，探索开展“全域社区化”建设，把城市社区治理理念和模式嵌入乡村社区、工业社区、商务社区，推动城市基层治理、乡村治理与“两企三新”党建工作深度融合，以治理模式创新推动基层治理全面提档升级。

守望相助、命运与共，打造新型城市社区。**市实施融合式党建创新工程，加快推进城市社区“守望相助 幸福家园”建设。做实网格党建。将全市48个城市社区细化为737个网格，设立310个网格（小区）党支部、834个党小组、2036名党员中心户，整合基层各部门事项，做到多网合一、一网统筹。抓好社区工作者队伍。实行社区党委书记市级备案管理、网格（小区）党支部书记专职化管理，建立“分类专题培训”“典型跟踪培养”“外地挂职锻炼”等制度，提升履职能力，激励干事创业；招录540名社区工作者，落实“3岗18级”薪酬待遇，推动社区工作者队伍管理规范化、待遇职业化、能力专业化。建强智慧社区。开发推广“邹全办”智慧社区数字化平台，为每个社区开发微信小程序，实现便民服务指尖办、身边诉求网上说，居民遇到问题在手机上一键上报，社区工作者一键接单、一键办理。平台上线以来，累计解决群众诉求事项7000余件。创新治理模式。探索推动居民自治新路径，打造“管得宽”“大碗茶”“红色议事厅”等居民自治载体，提升居民的参与感、归属感和主人翁意识，共同破解社区治理难题；探索社区经济发展路径，推动社区领办“红色物业”、幸福食堂等，实现“造血自转”，让社区有能力办事、有队伍干事、有资金成事，打通为民服务的良性循环。

民事不缓、贴心为民，打造未来乡村社区。**市探索将城市社区的物业服务理念延伸到乡村，打造“邹乡物业 城心为农”服务品牌，深化提升乡村治理现代化水平。服务队伍专业化。采取“市级主导、部门参与、镇村落实”的方式，将“支部＋农户＋服务”紧密融合，推行“物业进乡村”；组织成立乡村物业服务队160支，由大学毕业生、退役军人、退休干部和具有专业维修技能的村民等组成。服务管理网格化。将社区、村庄划分为若干微网格，物业服务队员与网格员信息互通，实现“整体覆盖、无缝衔接”；以维修维护、实用培训、跑腿代办等服务为切入口，全市2650名网格员在乡村网格开展服务，力争小事2小时内完成、费时事2天内解决、复杂事7天内有回音。今年以来，全市各乡村物业服务队累计开展上门灯泡更换、房屋院落修补灯等服务14381人次。服务模式精细化。组织物业服务队、各类志愿者队伍利用儿童节、端午节、重阳节等节假日集中开展上门服务，组织160支服务队为老年人提供理发、院内卫生清扫等日常服务，解决群众生产生活困难；为五保老人、独居老人以及特殊困难人群免费配备一键呼叫器686个，推行一键呼叫服务，有特殊情况实现“一键紧急呼救”，最大限度保证群众在家安全，子女在外放心。

助企攀登、合作发展，打造现代工业社区。**市聚焦提升为企服务效能，将城市社区治理理念、服务模式拓展到工业园区，推动党的建设与企业发展同心同向、同频共振。搭建运转高效的服务矩阵。高标准打造高端化工工业社区党群服务中心，集约打造劳资调解站、志愿服务站等10处功能室，结合实际打造企业红帆驿站，构建起“1＋10＋Ｎ”的党群服务矩阵；建立企业服务事项清单，推动一窗受理、全科服务，让企业只跑一次、一次办好。建强内聚外联的产业链党委。通过“一链一党委”的运行机制，凝聚链上企业合力，贯通上下游企业资源，形成互助共赢的发展格局；通过成立高端化工产业链党委，建立党建赋能高端化工产业基金，以党建链服务产业链，促进党建与产业融合；通过人才引进、技术攻坚，解决企业技术难题30余项，实现了产业升级与人才集聚的“双螺旋”上升。落实信息赋能的网格服务。选派党建指导员实施“党建指导员＋企业代办员＋在建项目包保员”“三员合一”机制，开展“送政策利企、送服务暖企、送人才强企、送科技助企”的“四送”服务；利用“工业社区智慧党建平台”及“ｅ企通”小程序，实现企业诉求网上闭环办理；网格化管理精准对接企业需求，网格员常态走访，依托“工业社区智慧党建平台”绘制网格地图，汇聚数据信息，实现“墙上网格”变“云上网格”。

惠民兴商、纾困解难，打造高端商务社区。**市建设城南商务社区党群服务中心，秉持“像服务居民一样服务企业”的理念，在做优服务上持续发力，为商圈企业发展提供强有力支持。构建上下贯通的组织架构。构建“街道党工委—商务社区党委—企业（市场）党支部—党员示范岗（户）”一贯到底的组织架构，成立企业（市场）党支部18个、党员示范岗（户）160个，推动党组织从有形覆盖向有效覆盖转变。完善齐抓共治工作模式。组建“商务社区党委＋涉及部门”的“1＋Ｎ”“泉帮办”服务团队，86名机关干部联系3266家重点企业商户，全面提升商圈内各类事项办结效率；推出惠企服务46项，成立志愿服务队伍5支，常态化开展金色助企亲商、橙色扶老携幼等“五色活动”；全面落实“一证即办”“一窗通办”的工作机制，取消各类证明材料300余项；以“暖蜂驿站”为阵地，招募60余名新业态新就业群体成为兼职网格员，参与商务社区治理，营造服务发展的良好氛围。优化共建共享工作体系。高标准建设1100余平方米的城南商务社区党群服务中心，设计政务服务台、共享会客厅、创客直播间、商务社区党校等功能区，升级打造“零工小站”“暖蜂驿站”37处，实现办公有场所、议事有空间、服务有依托；充分发挥商务社区党委搭平台、促合作的机制作用，定期开展商务社区政企银对接会、创业沙龙系列活动。

以上报告，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！