县长在2024年全市县域高质量发展重点任务推进会上的汇报发言

尊敬的**市长，各位领导，同志们：

2022年以来，**县获全国学前教育普及普惠县等省级以上荣誉65项，全国民族地区首批现代化试点等30项工作列入省级以上试点，基层卫生改革等34项工作获省级最佳实践、示范案例，改革工作连续两年入选全省改革突破奖，其中“特色之路”工作获评改革突破奖铜奖；全县人均GDP、城乡居民可支配收入、一般公共预算收入等指标居全国120个自治县（旗）前列；2024年上半年，GDP增长7.6%，增幅居全省第8位；制造业投资、规上工业增加值、出口总额增幅分别位居全省第1位、第3位、第4位。

一、争当民族地区城乡融合的县域样板

贯彻落实习近平总书记“要借鉴‘小县大城’做法，做强做大县域中心城镇”的重要嘱托，**县做好全国民族地区城乡融合发展改革“后半篇文章”，实施全国民族地区共同现代化试点，加快推进新型城镇化建设，推动80%以上的人口、产业和公共服务在县城集聚。

加快聚人兴城。以人口集聚推动空间布局、资源配置优起来，升级“大搬快聚”政策，一体推进人口搬迁下山、素质培训、就近就业。2022年以来，共计11092名山区群众、143个自然村实现整村搬迁，县城常住人口占县域比重从69%提升至75%。

提升城市能级。完成国土空间总体规划编制，全力打通串联新城、老城、副城的穿山跨城新通道，有序推进浮丘未来社区等城市有机更新项目，完善城区公共基础设施，打造集聚10万人口的中心城区，加快推动县城从9平方公里拓展到2025年的11平方公里。

打开县域通道。建成云景高速、景文高速等交通大动脉，温武吉铁路、通用机场等项目前期有序推进，串联11个乡镇、覆盖全县78%人口的638国道先行段、235国道东坑至景泰交界段等重大项目稳步实施，322国道**段11座隧道全部贯通，2024年底前可建成通车。

二、探索生态产品价值转换的山区模式

认真践行习近平总书记“民族平等最大的平等就是经济上的平等”“一定要走生态绿色可持续发展道路”的重要嘱托，坚定不移打生态牌、走生态路、吃生态饭，做深做透“土特产”文章，增强民族地区发展造血功能，建设具有**鲜明特色的生态产业体系。

坚决护好绿水青山。全力打造生态文明新高地，全域监测断面水质均达Ⅱ类以上，有望连续三年夺得五水共治“大禹鼎”。2024年上半年，国控断面水质指数均值2.14，居**市第1位；县城空气质量优良天数比率达100%，系全省唯一；环境空气质量综合指数为2.11，居全省第2位。

打响精品农业品牌。打响“**600”品牌，新建提升生态基地7200亩，与海亮明康汇、盒马鲜生等企业打造产供销一体平台，累计销售额42.12亿元。做大惠明茶“土特产”产业，以“三茶”统筹理念，推动惠明茶品质效益双提升。2023年惠明茶产量、产值分别同比增长15%、27%；2024年上半年，春茶产量、产值分别同比增长12%、21%，带动茶农人均增收8000元。惠明茶入选省级乡村“土特产”精品培育试点项目。

放大风情旅游优势。贯彻习近平总书记“畲乡风情旅游可以大做文章”指示，创成全省首批省5A级景区城，加快创建畲族风情国家级旅游度假区，连续两年上榜全国县域旅游综合实力百强县，那云·天空之城获评全国民宿领域最高奖项“黑松露奖”，入选2023**十佳康养目的地。2023年，旅游产业增加值增速达17.0%，居山区县第一方阵。

提升生态工业能级。充分发挥丽景园平台作用，加快推动县域内“产城人”融合，规上工业产值首次突破30亿元，制造业增加值占比首次突破80%；规上企业从2022年初的37家增至66家，连续两年新增10家以上。2024年上半年，规上工业增加值、规上工业产值增速18%、17%，均列**第1位；制造业、工业技改、高新技术产业投资分别增长112%、158%、295%，居全省前列。

三、塑造山区内生动力培育的创新实践

深刻把握习近平总书记“跟上时代步伐”的殷切期盼，坚定不移抓项目、抓招引、抓改革，书写跨越式高质量发展的崭新篇章。

突出招引赋能。坚持“双招双引”战略性先导工程，2023年以来，**县招引大项目24个，总投资200亿元，与**经济开发区共同引进的总投资120亿元富乐德半导体产业园项目落地丽景园，2023年获**市“双招双引”考核优秀。招才引智走在**市前列，成立阿里巴巴**数据标注中心、全市首家“数字人才认证中心”，建成全县首个省级博士创新站，新招引高校毕业生2198人。

强化项目撬动。坚持“项目为王”，7个项目列入省“千项万亿”重大项目，沪特年产20万套精密机械装备制造项目纳入省重大产业项目。提速投资92亿元的**抽水蓄能电站项目、投资66亿元的638国道等重大项目建设，其中抽水蓄能电站完成投资17.88亿元，领跑全省同批开工项目。2024年上半年，省重大项目新建项目开工率100%。

深化改革创新。全面推进政务服务增值化改革，建成启用企业综合服务中心，实现企业诉求“一个口子进、一个平台解”，营商环境事项一次性化解率保持100%。全力推动“综合查一次”执法改革，2023年行政执法检查次数同比下降31.5%。开展“暖企护企执行积案大清理”行动，化解“执行难”案件1169件。强化科技创新，2024年新增省专精特新企业3家、省创新型中小企业5家，规上工业企业研发费用增幅居**市第1位。

四、打造公共服务一体化的生动范例

坚决落实习近平总书记“切实把好事办好、实事办实、难事办妥”的重要指示，在全省率先推动山区县公共服务一体化省级试点，公共服务“七优享”工程获评全省A等次。

打造“小县优教”样板。山区小规模学校优化调整经验在全省推广，8所小规模学校完成优化调整，全县98%的中小学生在县城就读。在生均成本大幅降低的同时，教育质量持续提升，教育基础生态监测居全省第1位，教育公众满意度居全省第3位；2023年，高考总录取率和本科录取率位列**市第1位。创成全国学前教育普及普惠县，入选全国学校家庭社会协同育人实验区。

塑造“小县优医”品牌。针对山区群众看病难、看病远、看病贵问题，创新“固定+流动”医疗服务模式，在78个无医疗机构的乡村设立巡回诊疗点，制定全省首个“智慧流动医院”服务标准，单车集成“就医检查、取药报销、远程会诊、应急救护”等功能，让“医院跑”代替“群众跑”，实现“一扩、两降、三提升”：“一扩”即扩大优质医疗资源覆盖面，无医疗机构行政村100%覆盖；“两降”即巡诊车每月定时上门，降低群众就医成本和医疗服务成本；“三提升”即提升山区医疗质量、服务能力和群众满意度，基层卫生机构门急诊人次增长26%，“健康**”考核实现“五连优”，总体满意度居全省第2位。

争创“小县优养”示范。深化全省首批养老服务“爱心卡”试点，推出助餐等“十助”项目107个，60岁以上老人养老服务“爱心卡”实现申领全覆盖，建成老年医养综合服务中心和“一老一小”综合服务中心，养老服务“爱心卡”经验做法入选全省优秀案例。深化全省首批普惠托育公共服务试点，建成全省首家托育综合服务中心，提供托育、学前教育等“一站式”服务。全县每千人托位数由2020年的2.01个增长至2023年的4.41个，入托率由4%提升至2023年的31.1%，居全省第1位，群众满意度达到98%以上。2023年度，“幼有善育”工作考核居全省第2位。

**县将全面贯彻党的二十届三中全会精神，学深悟透习近平总书记重要回信精神，以“志不求易、事不避难”的干劲韧劲闯劲，以精神之变推动发展之变，用**高质量发展共同富裕的高分报表，回报习近平总书记的关心关爱，在中国式现代化进程中谱写畲乡**发展新篇章。

以上汇报，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！