县委书记在县委理论学习中心组第八次集体学习会上的讲话

同志们：

习近平总书记考察我省、亲临我市，体现了对我市人民的关心厚爱，赋予了我们新使命、新目标、新任务。省委十二届六次全会的召开，为我们学习贯彻落实习近平总书记考察我省重要讲话和指示精神，指明了方向、提供了遵循、鼓舞了干劲。**作为全省的文化大县、地域大县、人口大县、教育大县、农业大县，要坚决贯彻、认真落实，锚定“三高四新”美好蓝图，紧跟市委市政府决策部署，重点推进“十项提升工程”，努力建设“五个现代强县”，奋力推动**经济社会高质量发展迈上新台阶。下面，围绕中心组研讨交流主题，我讲几点体会，以供同志们参考。

大力推进党建引领提升工程。深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话和指示精神，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实。树立重基层重实绩重实干导向，动态建立优秀年轻干部资源库，充分发挥考核“指挥棒”作用，推动能者上庸者下劣者汰，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。深化基层减负赋能，坚决整治形式主义、官僚主义，深入开展村（社区）“十减”行动，严格落实《关于进一步深化基层减负的八条要求》，让基层干部把更多时间和精力用在抓落实上。

大力推进工业发展提升工程。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，把园区作为**的“经济特区”来对待，在工作力量上特别优选、项目申报上特别优先、政策支持上特别优惠，高标准编制产城融合规划，高质量完善园区配套，高水平强化要素保障，巩固大部制、全员聘任制改革成果，激发园区发展新动能。因地制宜发展和培育新质生产力，发展壮大风电和航空航天零组件、人机交互、运动制鞋三大主导产业，大力推行全员招商、亲情招商、以商招商、产业链招商，努力建设现代工业强县。

大力推进教育质量内涵提升工程。坚持教育优先发展战略，把教育作为撬动性、牵引性工作来抓，用最好的地块兴办教育、最美的规划建设教育、最优的政策活跃教育、最专的队伍管理教育、最佳的生态涵养教育，顺应人口向园区和县城集聚需要，计划3年投资10亿元，新增城区学位1万个，重点扩容提质文昌中学、桃师附小、漳江小学，整体搬迁**九中，新建文昌中学与漳江小学高新区分校、文津学校二期，努力建设现代教育强县，让**教育这块“金字招牌”响彻沅澧、享誉三湘。

大力推进现代农业提升工程。全面落实粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”和基本农田“非粮化”，统筹抓好良田良种良机良法，保持粮食生产面积和总产全省“双第一”。加快推进农业产业化，重点发展粮油、果蔬、烟叶、茶叶、油茶、楠竹、畜禽水产等七大农业主导产业，培育壮大新型经营主体，推动农业产业全链条升级，努力建设现代农业强县。开展产业帮扶、就业帮扶、结对帮扶、消费帮扶、兜底保障“五大提升行动”，完善联农带农机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。

大力推进全域环境综合整治提升工程。持续打好污染防治攻坚战，常态化推进突出生态环境问题整改，切实保护好**的好山好水好风光，积极探索绿水青山向金山银山转化的实践路径。学习运用“千万工程”经验，以人民群众所思所想、所盼所忧为出发点，制定全域环境综合整治负面清单，重点整治生活垃圾、横幅标语、广告招牌、占道经营、黑臭水体、违建棚亭、“空心房”、残垣断壁等问题，营造干干净净、整整齐齐、清清爽爽的人居环境。大力弘扬新风正气，推进移风易俗，整治陈规陋习，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

大力推进全域旅游规划建设提升工程。立足**独具特色的绮丽山水、舒适宜人的环境气候、厚重深邃的历史文化，深入挖掘山水文化、渔耕文化和隐逸文化，坚持“人间仙境、世外**”主题不动摇，树立大规划、大景区、大提升理念，推动夷望溪、乌云界、星德山、枫林花海等核心景区串联提质、互融互通，做精做优乡村民宿，大力发展演艺、会展、体育赛事等文旅融合业态，把自然风光和人文风情更好转化为**旅游品牌的持久魅力。

大力推进文明创建提升工程。坚持产城一体、城产融合，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化，通过一手抓工业，稳定并增加就业岗位，吸引农民转移市民化；一手抓教育，以学位带引人流到位，不断留住人、吸引人、服务人，力争到2026年县城人口新增4万人以上。分年度开展小流域综合整治，加快推进城乡供水一体化，不断完善城区水电路气讯，加快补齐城市功能配套。常态化开展文明城市创建，持续抓好卫生保洁、渣土运输、禁燃禁放等规范管理，深入整治广告牌、垃圾箱、违法建筑、通信杆线等顽瘴痼疾，大力纠治横穿马路、车窗抛物等不文明行为，全面提升城市品质。

大力推进综合立体交通网络提升工程。立足**快捷便利的交通优势、沟联畅达的区位优势、百里沅江的水运优势，锚定“综合立体四通八达”发展目标，围绕服务助推工业园区发展、旅游产业发展、乡村振兴，加快推进高速公路、国省干道、乡村公路、旅游资源产业路等路网建设，重点实施总投资24.14亿元的沅水**枢纽二线船闸暨沅水大桥重建项目、总投资1.5亿元的**港陬市港区二期项目建设，全面构建高速、公路、铁路、水路等现代多维立体交通。聚焦群众热切期盼，三年内提质改造重要农村公路67.5公里，完成群众反映强烈未硬化的村组公路通水泥路建设500公里。

大力推进社会安全稳定提升工程。全面贯彻总体国家安全观，以“时时放心不下”的责任感，打好防范化解重大风险的主动战、攻坚战、总体战。严格落实过紧日子要求，优化政府债务结构，确保资金不断链、债务不爆雷、风险事件不发生。压紧压实安全生产“四方责任”，组建安全生产本土专家库，统筹抓好防汛抗旱、预制菜标准制度和质量安全、液化气安全等工作，最大程度保护人民群众生命财产安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“一站式”矛盾纠纷调处平台建设，常态化推进扫黑除恶，打造更高水平平安**。

大力推进营商环境优化提升工程。紧盯企业生产成本构成、涉企检查执法、涉企中介服务机构、涉企金融信贷、涉企行政审批、涉企基本公共服务等六个方面，大力开展园区工业企业零罚款行动、企业降成本行动、职能部门与银行机构为园区工业企业办实事行动、园区工业企业融资难融资贵攻坚行动、优化营商环境专项巡察行动“五大专项行动”，持之以恒、久久为功推动营商环境优化提升。坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，高质量开展党纪学习教育，深入推进省委巡视反馈问题和未巡先改，持之以恒正风肃纪反腐，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。

一万年太久，只争朝夕。站在新的起点，全县各级要深入学习贯彻习近平总书记考察我省重要讲话和指示精神，牢记嘱托、感恩奋进，脚踏实地、真抓实干，把“人间仙境、世外**”金字招牌打造得更加璀璨夺目，为加快建设中国式现代化**贡献**力量。

我就讲这么多，谢谢！