在2024年全市人大机关党建高质量发展推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，更是“大干十二年、再造新**”的开局之年。**区人大常委会以加强党对人大工作的全面领导为课题开展专题调研，精准选题、精细谋划、精心调研，探索出一条党建引领人大工作高质量发展的**路径。现将有关工作进展情况汇报如下：

构建上下贯通的领导体系，着力提升“领导力”的高度。坚持“三个书记抓”的组织体系。“三个书记抓”即区委书记抓、区人大常委会党组书记抓、街道党工委书记抓。在区委层面，及时向区委汇报工作，为区委书记研究人大工作、对人大工作提出指导意见提供有力支撑。在区人大常委会层面，健全党组书记和街道党工委书记沟通机制，确保街道人大工作得到足够重视、力量得到充分保障。在街道层面，党工委书记牵头抓总，为基层人大工作保驾护航。坚持“四个必报”的制度机制。人大向党委请示报告工作制度是人大工作坚持党的领导的具体体现。近年来，**区人大常委会认真落实向党委请示报告工作制度，重点要做到“四个必报”。即：坚持年度工作计划必报告，坚持区委交办事项落实情况必报告，坚持重大专项工作情况必报告，坚持年度工作总结必报告。坚持“三个一”的思路举措。探索构建“一个核心组织+一个目标导向+一个工作方法”的思路举措。发挥好人大常委会党组的领导作用，完善党组议事规则，遵循民主集中制原则，规范党组议事决策程序。坚持“三个维度”，树牢增强与区委中心工作的匹配度、增强基层人大的辨识度、增强反映民生问题的精准度的目标导向，融入区委工作大局、服务区委工作大局。运用好“三个一线”工作方法，一线监督推动、一线汇聚民意、一线宣传发动，全过程、全周期服务保障区委重点任务落地见效。

构筑闭环成链的监督机制，着力提升“执行力”的力度。实行正确监督，确保党的领导与监督方向的高度统一。坚持以“大议题”监督服务大局，围绕区委部署的经济高质量发展、城中村综合改造提升等重大议题开展监督；坚持以“小切口”监督惠及民生，围绕人民群众关心的老旧小区改造、电动自行车管理等民生领域热点难点问题开展监督，推动解决群众身边的急难愁盼问题。实行有效监督，确保党的领导与人大监督的深度融合。“突出重点”审议专项报告，听取审议计划、预算执行、生态环保等法定事项的报告要年年有审议、年年有重点、年年有成效。“突出实效”开展专题调研，念实“深、实、细、准、效”五字诀，坚持以问题为导向开展调研，着力将调研成果转化为审议意见、代表建议、专题报告等，转化为推动有关部门加强和改进工作的具体措施。“突出闭环”开展专项监督，总结城中村改造提升专项监督模式，以“五个结合”监督模式更好服务全区工作大局。实行依法监督，确保党的领导与法治精神的有机统一。首先是知“边界”。在监督过程中依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序，认真落实区人大制定的专门委员会工作规则、专项工作报告满意度测评工作办法等制度。其次是知“主责”。落实好对“一府两院”的“2+1+1”监督机制，即每年固定审议区政府依法行政、禁毒工作2项报告，分别听取审议区法院、区检察院各1项专项工作报告，有力促进依法行政、公正司法。

打造素质过硬的干部队伍，着力提升“战斗力”的强度。切实把机关党建抓好、干好。牢牢把握“四个机关”定位要求，做到党建和业务“两手抓”、同促进。找准工作的切入点、结合点，把党建引领体现到人大具体工作中的方方面面。做到党务工作人员专职和兼职补好位、聚合力。调动兼职党务工作人员主观能动性，找到本职工作与党务工作的结合点，提升基层党组织的执行力、战斗力、凝聚力。做到党建规定动作和特色创新强统筹、见实效。丰富扩展党建工作内涵，以党建带团建，激活青年干部活力；以党建带工会，通过工会延伸党建工作触角。切实把干部队伍配好、用好。纳入党的干部建设大局。争取区委继续加大人大干部的培养、选拔和交流力度，推动人大干部与党委、政府、司法机关干部的双向交流。抓机关队伍建设。注重在全区急难险重工作一线锻炼人大干部，抓好青年干部引进、培养和使用。抓街道人大工委队伍建设。持续巩固“4+N”即1名专职主任、1名办公室负责人、1名编制内干部、1名专职工作人员和若干名辅助人员的队伍配置，重点加强队伍能力建设。切实把人大故事写好、讲好。健全机制。构建完善常委会领导高位推动、办公室统筹谋划、各工委积极参与的宣传工作机制。稳固平台。在深度上深耕**人大网站、微信公众号、视频号等媒体矩阵，在广度上积极扩展报纸、电视等其他平台。锻造队伍。发展壮大人大信息员队伍，加强文稿写作培训和实例点评，用好干部考核评价体系，形成信息宣传工作有人抓、抓得准、抓出彩的良好局面。

汇报完毕，谢谢大家！