在全市高质量发展推进共同富裕先行示范工作会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

高质量发展建设共同富裕示范区是习近平总书记和党中央赋予我省的光荣使命。新质生产力是助推高质量发展进而实现共同富裕的重要引擎，根基在实体经济，关键在科技创新，核心在人才队伍，方向是产业升级。**深入学习贯彻习近平总书记关于共同富裕、新质生产力重要论述精神和考察我省重要讲话精神，紧扣创新深化、改革攻坚、开放提升和“三支队伍”建设，全力打好“五战双强”行动组合拳，先立后破，因地制宜，以新质生产力引领高质量发展、促进共同富裕，在“勇当先行者、谱写新篇章”中展现**作为。

一、坚持以产业提档夯实新质生产力的坚实底座。深入推进新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，同步发力传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，不断拓展五金产业融合深度、放大五金产业集群效应，加快构建以先进制造业为支撑的现代五金产业体系，争创“**制造天工鼎”。低效整治优存量。聚焦破解“发展空间少、低效存量多、企业需求大”的矛盾，突出用地机制创新引领产业层次焕新，深化“亩均论英雄”改革，用好政府主导、政企协同、企业自主三大模式，创新村集体留用地盘活、工业出村两项改革，有序推进21个重点区块连片改造，力争2024年拆除集中连片用地1800亩，工业用地整治后容积率普遍提高到2.5以上。招大引强拓增量。围绕做大做强现代五金产业链，加快建设国家林草装备科创园、先进电池及储能产业园、低空经济产业园等产业平台，积极争创省“万亩千亿”新产业平台。按照“高大上+链群配”模式，紧盯现代五金、新能源、新材料、高端装备、健康医疗、低空经济等产业赛道，加大重大制造业项目招引力度，畅通项目落地绿色通道，构建项目全周期服务体系，力争2024年落地10亿元以上制造业项目8个以上。数实融合提质量。以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，深化“企业数字化制造、行业平台化服务”试点，组建数字五金发展研究院，全域开展“学样仿样推广法”，推动企业“数字化车间—智能工厂—未来工厂”梯次提升，加快产业数字化“三个全覆盖”，确保2024年制造业投资增长25%、数字经济核心产业制造业增加值增长15%。以脉链未来工厂为牵引，集聚重构产业链、价值链、创新链、金融链，全力打造一批具有全球影响力的产业链。

二、坚持以科技创新激发新质生产力的强大活力。更大力度整合创新资源、形成创新合力，以创新驱动、技术攻关引领新质生产力发展，全力争创“科技创新鼎”，努力把科技创新这一“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。强化创新平台支撑力。积极对接长三角G60科创走廊，全面构建以长三角五金研究院为支撑、现代农机装备技术创新中心为核心、沪杭深三大科创飞地为多芯策源地的“一核多芯”科创大平台，以科创平台全量集聚人才、资金等创新要素，有效打通“沪杭深研发、**产业化”的孵化转化通道，形成多主体协同、跨领域融合的创新体系，全面提升五金科技创新策源能力。强化企业创新主体性。聚焦超千家规上企业、中小科技型成长企业，着力打好财政、金融、项目支撑组合拳，狠抓科技企业“双倍增”、企业研发“双提升”、规上研发“全覆盖”，鼓励头部企业牵头组建创新联合体，实施工业科技特派员机制，争取2024年新增国家高新技术企业50家、省科技型中小企业100家，规上企业研发机构设置率60%以上。强化科技成果转化率。聚焦关键核心“卡脖子”技术难题，对接**大学、**工业大学、重庆科学技术研究院等高校院所，组建高校、企业、院所的攻坚联合体，实施“五峰计划”“科技架桥”，有效突破一批重大技术难题，打通科技成果落地转化通道，力争2024年高新技术产业增加值占比达到64%以上，R&D经费占GDP比重3%以上。

三、坚持以改革开放释放新质生产力的内在动能。坚持以改革开放“关键一招”，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，加快构建与之相适应的新型生产关系。全力打造营商环境强磁场。坚持“多解决、少解释”服务理念，大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以政务服务增值化改革为牵引，完善市场主体评营商机制，健全“政企恳谈会”“治决会”等常态化沟通机制，持续举办好**民营企业家节，积极探索“两个健康”特派指导员制度，用好国家级知识产权快维中心，扎实推进“化圈解链”，深入实施新一轮国资国企改革，打造“一类事”新场景10个以上，着力打通产业链、供应链、创新链、服务链、人才链、物流链等体制机制堵点、卡点，推动各类优质生产要素顺畅流动、高效配置到新质生产力领域。全力打造开放融通新高地。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，深度融入长三角一体化发展和共建“一带一路”，主动对标RCEP、DEPA等国际经贸规则，建立境外投资风险预警服务机制，多渠道支持企业出海拓市场，持续提升出口份额。大力支持商贸平台、外贸平台发展，做大做强会展经济，推动五金博览会、门业博览会等品牌展会提档升级。充分发挥“制造业+电商”优势，大力支持国内电商、跨境电商发展，着力解决仓储、物流、知识产权、海外仓等问题。加快建设中国五金物流港，启动国际陆港、生产资料市场等项目，深化与省海港集团合作，积极构建“一绕两环两横两纵”高快速路网，打造金丽温开放大通道重要节点。大力发展总部经济，鼓励永商回归、永青回归。

四、坚持以“三支队伍”建强新质生产力的关键要素。始终把人才作为市场竞争的制胜之道，树牢“大人才观”，联动建设人才友好型城市、青年发展型城市、技能型社会，以高质量人才工作服务支撑新质生产力发展。做好精准“引”的文章。深入实施“智汇丽州”领军人才引育行动，围绕五金产业发展，建立人才需求清单，搭建“人才＋项目＋团队＋产业”引才体系，开展“双十三百”人才引育攻坚，深化“揭榜挂帅”全球引才机制，推动实现引进一名人才、带领一个团队、做大一个产业。做好精细“育”的文章。充分利用**庞大的五金技师队伍优势，加快推动五金技师学院创建省一流技师学院，深入开展“五金名匠”培育行动，建设便民技能培训中心，大力开展职业技能竞赛，打造“东迁西归”升级版“30分钟技能培训学习圈”，构建以五金技师学院等多平台为载体的全民终身培训体系，力争2024年底前全市技能人才总量达到18万人以上，高技能人才总量达到6.3万人以上。持续深化新生代企业家青蓝接力“双联系”“双传承”机制，打造一批具有创新性的二代企业家队伍。深化现代“新农人”培育，为乡村电商促富、农业生产经营、乡村农旅发展等人才集聚创造优良环境，形成一批乡村振兴共富带头人。做好精确“用”的文章。坚持人尽其才、才尽其用，围绕中心工作、项目带动等为人才搭建施展才华的平台，以“不拘一格”之度把人才放到最为合适的岗位，让人才使用的效益最大化。特别是针对高素质干部队伍，要坚持新时代好干部标准，完善人才激励保障机制，树立“实诚实干实绩”用人观，树立“宽容失败”的评价观，打破“论资排辈”禁锢，加强干部政绩观全链条闭环管理，将工作实绩突出的干部选出来、用起来，通过收益与绩效、保障挂钩，激发人才主动性、积极性、创造性。

五、坚持以共富引领站稳新质生产力的价值立场。坚持把实现全体人民的共同富裕作为发展新质生产力的价值追求，在做大做优“蛋糕”的同时，切好分好“蛋糕”，让发展成果更加可感可及。补齐城市品质短板。深入推进以人为核心的新型城镇化，统筹推进“7+N”片区城市更新，扎实推进“县中崛起、初中强校、小学强基”行动，积极推进市第一人民医院、中医院、妇保院“三甲”创建，持续擦亮“一山一镇双贤”**特色文化标识，大力构建慈善、民政等立体化救助保障体系，不断增强城市承载力、辐射力、吸引力。补齐收入差距短板。坚持和深化新时代“千万工程”，高质量推进乡村全面振兴，深入推进宅基地、强村富民、标准地改革，大力实施“百团联百村”、乡村振兴擂台赛等行动，统筹做好农机装备产业发展、“土特产”发展、美丽乡村建设、城乡融合、乡村治理文章，确保城乡居民收入倍差缩小到1.70以内。补齐生态环境短板。深入践行绿水青山就是金山银山理念，全领域、全方位推进生态文明建设，高质量完成中央环保督察反馈问题整改，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保全年PM2.5平均浓度小于27.7微克/立方米、AQI优良天数比例达到95.8%，全力争创国家生态文明建设示范区、省环境健康友好试点、省四星级“无废城市”。

汇报完毕，谢谢大家！