2024年上半年,区统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神为统领,深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神,在省、市统计局的正确指导下和区委、区政府的坚强领导下,充分发挥统计职能,以提高统计数据质量为中心,着力提升统计服务、统计法治建设水平,推动党建与统计业务工作相融合,现将2024年上半年工作开展情况汇报如下: 一、加强党的建设,为统计工作提供坚强政治保障 (一)聚焦党建引领,加强组织建设。一是压实党建主体责任。定期召开党组会议和支委会议,及时研究安排党建及“三重一大”重点工作。年初召开党组(扩大)会议暨2024年重点工作推进会议,充分发挥党建工作对统计业务工作的引领促进作用,上半年共召开党组会议8次。二是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、组织生活会等制度。按要求召开了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员大会,从严从实开展党内政治生活。共召开支委会7次、党员大会2次、主题党日活动5次、支部书记讲党课2次。三是扎实做好意识形态工作和统战工作。年初制定了意识形态工作和思想政治工作重点任务台账,按时间节点常态化推进落实,召开意识形态专题会议1次,安排部署意识形态工作。形式多样开展第21个民族团结进步宣传月系列活动,召开党组会议研究部署统战工作1次,铸牢中华民族共同体意识,为我区创建全国民族团结示范区贡献统计力量。 (二)强化理论武装,坚持思想建设。一是持续加强理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育抓在经常、融入日常,结合党组理论学习中心组学习、“三会一课”、党纪学习教育、“三抓三促”纵深推进等,不断强化学习党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神,时刻用习近平总书记最新理论成果武装自己的头脑。共开展理论学习中心组5次,开展干部职工政治理论学习13余次。二是扎实开展文化建设。结合支部主题党日,开展“支部大讲堂”学习交流、经典诵读活动。将“依法统计、服务先锋”小课堂和分享红色小故事融入主题党日,深入推进书香机关建设。共开展“支部大讲堂”学习交流活动2次、经典诵读活动2次、分享红色小故事5次。 (三)发挥组织功能,深化效能建设。一是推动机关党建与业务工作深度融合。持续打造“依法统计、服务先锋”党建品牌,立足统计局职责职能和工作实际,在提高统计数据质量、提升统计服务中落实党建引领业务工作发展机制。二是常态化落实“三抓三促”行动。认真贯彻落实区委“三抓三促”行动方案,结合统计工作实际,制定了重点工作任务台账17项,将每项工作细化到具体时间节点,落实到具体人员,让全体干部知责于心、担责于身、履责于行,并按季度及时更新、上报工作进展情况。三是深入开展“党员先锋在一线”行动。结合在职党员进社区、“逢6”包帮志愿服务活动、“三随”主题实践活动、“四位一体”城乡文明创建、义务植树等工作,充分发挥党员干部示范引领作用。上半年,开展各类志愿服务活动20余次。 (四)坚持正风肃纪,紧盯四风建设。一是扎实开展党纪学习教育。原原本本学习领会习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,深入学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》、中央媒体发布的解读文章和《条例》解读内容以及习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述。上半年,共开展党纪学习教育集中学习7次。二是压实全面从严治党主体责任。年初积极与派驻纪检组沟通联系召开了2024年度全面从严治党暨党风廉政建设工作专题沟通协商会和专题会议,研究部署全面从严治党工作,全体干部职工签订了《严格落实中央八项规定精神承诺书》,班子成员和分管中心、股(室)负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,并修改完善“三张清单”。三是积极开展廉政警示教育。主要领导开展集体廉政约谈,教育全体党员铸牢廉洁意识,按规矩办事。组织党员观看警示教育片2次,守牢党风廉政工作的“防火墙”。 二、聚焦主责主业,高质量完成各项统计工作 (一)围绕发展大局,加大统计监测分析力度。一是细研判、找差距。根据主要经济指标对行业发展形势预判,细化主要经济指标走势的研判分析,分析我区各行业对GDP增长的贡献情况,充分挖掘我区经济增长长板、短板、底板和潜力板,明确补缺方向,确保区委、区政府及时了解我区经济最新情况,着力为全区经济社会高质量发展提供坚实可靠的统计保障服务。预计,上半年地区生产总值达到280.59亿元,同比增长19.4%(其中:第一产业增加值实现4.23亿元,同比增长6.2%;第二产业增加值实现227.34亿元,同比增长21.7%;第三产业增加值实现49.03亿元,同比增长10.6%);全区城镇居民人均可支配收入达27680元,同比增长6.1%;农村居民人均可支配收入达17925元,同比增长7%;全区实现工业增加值218.98亿元,增长22.5%,其中:规模以上工业增加值同比增长26.4%。二是优服务、深分析。始终把围绕中心服务大局,当好政府参谋助手作为不懈追求,紧紧围绕2024年经济社会发展主要目标、紧盯“十四五”规划预期目标和年度经济社会发展主要目标等,通过月度、季度经济运行分析会等形式及时向区委、区政府反映全区经济运行中苗头性、趋势性问题,有针对性的提出对策建议。截至目前,编发统计月报3期、统计公报1篇、统计年鉴等统计产品,利用区政府政务网、“X统计”微信平台等媒介发布经济动态4篇和分析解读4篇,统计数据信息和咨询服务功能得到有效发挥。三是重调研、勤走访。着力加强对重点行业的动态监测和预警分析,高度关注工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等重要统计数据,针对主要指标异动的行业和企业,联合行业主管部门加强走访调研,对重点行业重点企业的运行情况及未来发展走势切实做到了掌握实情、摸清底数。 (二)提升源头管理,尽职尽责做好主责主业。一是认真开展统计调查工作。真实、准确、完整、及时地完成了国民经济核算、基本单位、农林牧渔业、工业、能源、建筑业、批发零售和住宿餐饮业、固定资产投资、房地产开发、服务业、人口和劳动工资、科技等常规统计调查任务。同时,完成了市场监管局关于创建国家食品安全示范城市项目群众满意度调查问卷备案工作,进一步加强了全区统计调查项目的规范性、统一性管理,有效实施了对统计调查制度的监督规范。二是加强基本单位名录库日常维护更新。围绕统全统准统实要求,以名录库管理平台为依托,及时处理国家部门数据的新增、变更、注销、异常等数据块,为统计数据调查夯牢基础。完成新入规纳统企业5家。一套表单位387家(其中规模以上工业92家,商贸企业106家,规上服务业20家,建筑业46家,房地产开发业21家,5000万以上投资102家)全部完成审核上报工作。三是有效发挥统计监督职能作用。在充分运用统计造假专项治理成果的基础上,健全完善与纪检监察监督在信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等方面的工作机制,严格落实《关于加强统计监督与审计监督协同配合工作办法(试行)》的通知,加强与审计部门的协调联动,推动信息共享,加强结果运用,进一步夯实统计监督协同配合的基础,切实担负起主体责任,将《统计法》精神落到实处。 (三)加强培训教育,有效夯实统计数据质量。一是强化基层统计队伍建设。深化调查对象学习培训,组织各镇、各经营主体统计人员及新入库企业开展固定资产投资、商贸、劳动工资统计业务培训,重点对源头数据采集、统计报表制度、联网直报平台操作技能、报表流程等内容进行面对面培训指导,并现场答疑解惑,全面提高基层统计报表人员业务能力。上半年共举办培训2期60人次。二是强化统计数据质量提升。以走访调研为契机,督促各报表单位进一步建立健全规章制度,规范工作流程,按照统计制度规定做好统计报表、统计台账、原始凭证等相关资料的整理归档工作,从源头上提高统计数据质量,确保统计报表的真实性、合法性和完整性。三是强化统计知识培训。按照省市相关要求,通过线上线下组织干部职工认真接受国家、省市组织的各类培训,共计7次,20余人次,切实提升统计工作者理论和业务水平。 (四)强化依法治统,统计法治建设不断加强。一是加大全社会普法宣传教育。结合经济普查开展社会面统计法制宣传,共悬挂宣传横幅100余条,发放统计法律法规宣传资料5000余份,发送宣传短信30万条,切实提高了行业部门、调查对象和社会公众的统计法治意识,营造了良好的统计法治环境。二是积极开展统计执法检查工作。严格执行数据质量抽查制度,认真开展统计执法检查和数据质量抽查,着力解决基层基础资料不齐全,财务不规范、源头数据质量不高等问题。同时,今年5月初邀请市统计局对我区“虚增教育财政支出”问题线索协助开展统计执法检查,进一步完善案卷、规范执法流程,突出解决我局多年来零执法的薄弱点。三是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制要求。结合统计“双随机”检查工作,开展经常性普法宣传,把执法现场作为普法一线阵地,做好对调查对象依法统计现场教育工作,将普法宣传融入统计核查执法全过程。 (五)坚持求真务实,扎实摸清经济普查家底。X区第五次全国经济普查登记工作于2024年1月1日全面开展,区经普办认真贯彻落实省市经普办各项安排部署,结合实际工作情况按时限、分节点有序做好普查登记上报各项工作任务。一是认真做好基础保障工作。普查阶段共选聘“两员”233名(指导员66名,普查员167名),同时配发普查物资、购买人身意外保险等,为普查登记做好基础保障。二是重点开展普查业务培训。分层次、分专业开展普查登记业务培训共计9场532人次,为正式普查打下良好基础。同时不定期以“开小灶”的形式多次组织“两员”开展小范围、点对点业务培训,进一步巩固培训内容。三是着力做好普查登记工作。5月底完成了抽样个体户、投入产出调查单位、一套表单位、非一套表单位的登记上报工作,截至目前共登记上报8676户,登记上报率为100%。 三、存在的问题 上半年,我局各项工作虽然取得了一定成绩,但全区统计工作面临新形势和新挑战,存在一些薄弱环节,主要表现在:一是统计基层基础有待进一步加强。基层统计队伍知识水平、业务能力与做好新形势下的统计工作还不相适应,各单位统计人员变动频繁、身兼数职,对统计法律法规和相关工作要求的学习不深,导致统计报表质量不高。二是统计执法力量薄弱。随着依法统计依法治统的不断推进,受机构设置、编制、人员身份所限,现无独立统计执法机构,统计执法、数据核查工作均由各专业股室承担。统计执法检查必须持有国家统计局颁发的统计执法证才能开展,目前我局尚无持有统计执法证的人员,执法检查时必须依靠市统计局执法力量。三是统计服务能力不足。围绕区委、区政府2024年主要经济指标,预警预判不够及时,分析不够深入透彻,统计工作水平和服务能力与新形势、新任务的要求还有差距。四是统计专业力量不足。统计工作专业性强,统计专业人员紧缺长期存在,加之市局根据属地化管理原则全部移交统计业务,统计业务量激增,致使统计工作人员身兼数职,部分统计工作不能高质量完成。 四、下半年工作打算 (一)强化政治建设,坚持走好第一方阵。牢固树立政治机关意识,突出统计部门政治属性,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定不移推进全面从严治党,全面落实管党治党责任,推深做实党建业务深度融合,推动形成党建工作新格局。 (二)营造宣传氛围,提升统计法治意识。结合“9·20”国家统计开放日、“12.8”统计法颁布纪念日等开展社会面统计法制宣传,切实提高行业部门、调查对象和社会公众对统计工作的支持和配合。创新宣传方式方法,充分运用各类宣传载体,结合“八五”普法宣传工作,提高全社会对统计法律法规知晓度,积极营造良好的学法用法社会氛围。 (三)立足高质量发展,提升统计服务水平。锚定“五拼举措”,围绕“五区建设”,开展统计监测分析,深入开展调查研究,建立健全经济运行动态监测,突出问题导向、需求导向、结果导向,抓住经济社会发展过程中的关注点、群众的关切点,有侧重、有针对性地开展高质量统计分析研究,提高经济运行监测的精准度和针对性,更加有效发挥统计工作服务经济社会发展职能。 (四)坚持依法统计,推进统计法治建设。及时向党委政府汇报统计重大重点工作,逐步配强执法监督力量。强化对全区统计执法监督工作的组织领导和统筹协调,巩固统计造假屡禁难绝专项治理行动成果,强化统计监督与纪检监察监督等各类监督方式统筹衔接,凝聚统计监督工作合力。加大统计执法检查力度,及时发现统计违法线索,坚持有案必查、有假必惩,切实提高我区统计法治水平。 (五)加强培训历练,提升统计执法能力。积极组织符合条件的干部职工参加国家统计执法证考试,尽早实现独立完成统计执法工作;举办基层统计人员业务知识培训班,重点对各镇、部门、企业的统计人员进行培训,提高基层统计人员的素质;组织统计执法人员、统计法制业务骨干参加各类业务培训学习,提高政治素质和业务水平。 (六)狠抓任务落实,确保重点工作有序推进。把经济普查作为今年的中心工作,严格落实普查方案要求,把数据质量要求贯穿于审核验收等各个环节,统筹推进数据审核改错工作。根据第五次全国经济普查工作要求,把握时间节点,合理安排各项普查工作,做好后期数据更正、审核、验收工作,完成资料开发等。同时,继续做好县域经济综合评价考核工作,对数据进行搜集、整理、上报和汇总分析,为全方位推进高质量发展提供坚实统计服务保障。
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