依托社区加快街区经济发展

依托社区加快街区经济发展

傅增合

    树立全市经济一盘棋的观念，促进区域经济联动发展，是加快我市经济发展的一个新的重要举措。本文以永安燕西街道为例，谈谈如何依托社区，加快街区经济发展。
    一、提供优质服务，营造良好环境
    燕西街道位于永安市区西北部，交通便利，国道205线、永大路、永坑路贯穿辖区，并拥有铁路专用线，三泉高速公路也将经过这里。辖区内有中央、省、三明、永安市属机关和企事业单位81家。辖区内企业具有管理水平高、经济实力雄厚、扩张能力强、各类人才多等优势，在永安经济发展中地位举足轻重。因此要本着“优势互补、资源共享，共同发展”的原则，把发展区域经济作为街道经济发展的新增长点。要把加强街居、辖区成员单位干部队伍的自身建设，作为优化区域经济发展环境的根本点，规范工作制度，强化为基层服务、为经济发展服务的意识，做到管理讲规范、办事讲效率、工作讲纪律。同时，采取有效措施，特别是要用足用活用好尼葛高新技术产业开发区的优惠政策，促进各项服务职能的到位。一是落实优惠政策措施。街道要积极提倡发展新兴产业和高新技术产业。在政策上予以扶持引导，认真兑现各种优惠政策措施，让投资者有利可图。二是提供优质服务。机关干部要深入基层，了解掌握企业生产经营状况。要把“要把服务”的观念改变为“我要服务”的观念，继续无偿为投资者代办各种证照手续，积极为业主提供信息、技术、财务、劳力、融资、政策、法律咨询等多方面服务，为企业生产、经营、发展出谋献计。三是搞好协调工作。积极主动协调投资业主与土地、城建、环保、工商、税务、卫生、消防等部门的关系，切实帮助企业解决在开办经营过程中遇到的具体困难和问题，做到以诚招商，以情引资。四是加强机关效能建设。认真执行机关效能建设的各项制度，进一步转变工作作风，提高办事效率，减化办事程序，切实做到“三简（减）一提高”。对那些办事拖拉、推诿扯皮、不给好处不办事的“中梗阻”现象，要严格按照有关制度，坚决予以查处，直至追究领导责任。
    二、加强联营合作，促进联动发展
    一是加快狮子山工业小区开发建设，使其面积扩大一倍。认真做好储备项目的前期工作，搞好招商引资。近期要推出有市场前景、有技术含量的招商项目，吸引更多的业主来燕西投资兴办企业。二是积极促进企业之间的合作。小企业要主动接受大企业的辐射和带动，生产一些与大企业需求相适应的产品，为他们提供零配件生产、加工等服务，促进双方共同发展。要把大企业一些闲置的厂房和设备充分利用起来，这样既可以为小企业节省一大笔投资，又可以增加大企业的收入，达到“双赢”的目的；部分资金不足的大企业，可采取合股合作的方式吸引民营经济的资金，共同开发新项目，对企业进行技改，扩大再生产。燕江建筑工程有限责任公司与燕西房地产开发公司要利用自身的技术优势与辖区内外投资商联合进行旧城改造和房地产开发。抓住西门电站建设和永安市荣获中国优秀旅游城市的有利时机，与旅游经济开发区或其他业主共同开发小西天休闲旅游点和北塔生态林旅游公园项目，促进辖区旅游经济的发展。三是加强农村与企业之间的联动。农村要发挥区位优势，依托龙头企业，大力调整农业结构，推进大生产、大加工和大流通。建丰畜牧有限公司要发挥龙头作用，继续为农户提供“三赊五保”（赊苗猪、赊饲料、赊药品；保苗猪供应、保饲料供应、保技术服务、保生猪销售、保饲养效益）服务，提高农民养猪的积极性。采取“公司＋大户”、“大户＋农户”的紧密型利益联结方式，规范公司、大户、农户之间的责、权、利，不仅可有效地带动饲养户发展生产，增加农民收入，也可提高企业抵御风险的能力。桥西村应充分利用辖区内马坑地热资源丰富、水域面积大的优势，与省地质二勘等单位合作，大力发展特种养殖业，如野鸭、山鸡、南美对虾、罗氏沼虾、巴西雕等，开发新型的观光生态农业。下渡村可利用辖区内纺织企业多的优势，大力发展运输业、维修业、饮食服务等第三产业。同时，纺织企业也可为下渡提供大量的就业机会，促进村、企的共同发展。
    三、加强社区建设，促进共驻共建
    应立足新形势下城市工作的特点，运用社区共建这一有效载体，将社区管理、社区服务、社区教育、社区治安、社区经济融入社区党建的“大盘子”，建立覆盖辖区全社会的党的工作机制和组织网络。一是积极推进辖区单位的共建联谊工作，发动六居二村与辖区单位开展共建“结对子”，签订共建协议书，落实“三定五帮”制度，及时协调街企、村企之间的关系。二是发挥街道党委的“龙头”作用，依托居民区和共建片区，把健全完善社区服务功能，办好与群众生活密切相关的实事，作为工作的着力点，联动协作，抓好落实。把辖区有一技之长的下岗职工组织起来，充实到社区服务网络中，充分发挥他们的作用，既可解决下岗职工的就业问题，又可为辖区群众提供多层次、全方位的服务；三是引导辖区大企业、大单位较宽敞的活动场所、文体设施向社区开放，实现资源共享。利用重大节假日，发动辖区单位联合举办各种文娱体育活动，丰富群众的业余生活，让社区文化走进千家万户，推动辖区精神文明建设上新台阶，促进街道社区的繁荣与发展。