2024年上半年,市中级人民法院在市委坚强领导,市人大及其常委会有力监督,市政府、市政协和社会各界关心支持下,聚焦“充分彰显法院担当,争先进位第一方阵”工作目标和“实质化运行、优质化提升”工作思路,忠实履行宪法法律赋予的职责,持续推进“九大提升行动”,各项重点工作取得新进展。全市法院受理案件**件,结案**件。其中,市中级人民法院受理案件*件,结案*件。审判管理、党建品牌建设在全省法院作经验交流,“三说会堂”经验入选“中国改革*年度地方全面深化改革典型案例”。 一、培优政治能力,在坚持党的绝对领导上毫不动摇 通过党组理论中心组集中学习、“三会一课”、“小满”读书会、现场教学等形式,推动习近平法治思想和党的二十大精神学习培训全覆盖,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行《中国共产党政法工作条例》,向市委、市委政法委请示报告重要大事项*余次。优化完善“党组—机关党委—党支部—党小组—党员”上下联动机制,增强党组织凝聚力。 二、培优大局意识,在助推高质量发展上担当作为 服务共同富裕试验区建设。深入贯彻市委决策部署,制定《关于为*高质量发展建设共同富裕试验区提供司法服务和保障的意见》,推出强化区域司法协作、精准服务“六大行动”等*条细化措施。与*中院签订《司法服务保障*经济区高质量发展战略合作协议》,在耕地保护、绿色低碳优势产业、国际阳光康养旅游、公共服务等*个方面建立数据互通、执法互动的沟通协作机制,携手共创*经济区平安建设、法治建设合作新局面。 助力营造法治化营商环境。开展民商事审判“五项专项工作年”活动,妥善审结一审民商事案件*件。加强产权司法保护,无论国有民营、大中小微企业,一律平等保护、一视同仁。与市市场监管局签订《知识产权司法保护与行政执法衔接合作框架协议》,审结知识产权案件*件,持续打造法治化创新环境。牵头开展加强“*芒果”等地理标志产品法律保护行动,妥善审理首例涉“攀果”行政诉讼案件。加强破产审判专业化建设,健全执转破案件会商移送机制,妥善审理瀛鼎公司、新都汇、良泓西郡等破产重整案件。 服务平安*建设。全面贯彻总体国家安全观,坚持宽严相济刑事政策,依法审结各类刑事案件*件,判处罪犯*人。守护高品质生活,审结影响群众“头顶”“舌尖”“出行”安全犯罪案件*件。深入推进“全民反诈”专项治理,坚持依法打击、追赃挽损、诉源治理一体推进,审结养老诈骗、电信网络诈骗等诈骗案件*件*人,审结集资诈骗、非法吸收公众存款等涉众型经济犯罪*件。 助力法治*建设。开展行政培优增效活动,审结行政案件*件。持续巩固行政机关负责人“出庭”又“出声”成果,出庭应诉率*.*%。与市自然资源与规划局、市市场监督管理局等建立“联席会商+信息共享+顶岗锻炼+法治教育+N”工作机制,促进行政机关依法行政。持续推行行政机关败诉案件“一案一建议”机制,针对性地发出司法建议*条。 助力生态文明建设。深入践行“两山”理念,审理环境资源案件*件。积极参与长江“十年禁渔”专项行动,与*中院建立*河流域水资源水生态司法保护实践基地,依法审结盗伐林木、偷排污水、直排废气等案件,推进长江上游一体化保护。坚持打击与修复并重,通过劳务代偿、增殖放流、补种复绿等机制,实现“办理一个案件,恢复一片绿水青山”。 三、培优服务水平,在保护群众合法权益上持续发力 升级一站式多元解纷和诉讼服务体系。健全诉讼服务大厅、诉讼服务网、**热线、巡回办理“厅网线巡”立体化诉讼服务渠道,提供立案、交费、调解、诉讼指导等“一站通办”服务。完善“互联网+诉讼公共服务”体系,盐边县法院建立“*小时自助法院”,群众办事可以全流程“掌上办”。与市总工会、市人力资源和社会保障局、市矛盾纠纷多元化解中心等单位协作,构建覆盖劳动争议、医疗纠纷的多元纠纷解决机制,诉前化解纠纷*件。 全链条保障民生权益。用心用情审理涉民生领域纠纷,稳妥审理涉婚姻家庭、房屋买卖、校外教培、人身损害赔偿等民生案件*件。妥善办理既有住宅加装电梯案件,“一楼一策”稳妥办理涉“问题楼盘”案件,让居民安其居。开展根治欠薪专项行动,审理劳动争议案件*件,及时帮助追回“血汗钱”,让劳者乐其业。加强对涉诉残疾人的援助救助,及时为困难当事人发放司法救助金*.*万元,让弱者有其助。 常态化推进执行攻坚。保持高压执行不松劲,执结案件*件,执行到位金额*.*亿元。常态化开展涉民生、失信曝光、黑恶案件以及职务犯罪等专项执行行动,涉民生案件执行到位率稳定保持在*%以上。健全“一把手”抓执行、“立审执”协调配合机制,开展执行领域突出问题集中整治和长期未结执行案件攻坚专项行动,执行到位率等重点指标进入全省前列。与市公安局建立司法拘留协作联动机制,拘留*人,判决拒执犯罪*人。加大联合惩戒力度,限制高消费*人,曝光失信被执行人*人,让失信被执行人“一处失信、处处受限”。 加强人民法庭建设。全力创建“枫桥式人民法庭”,在现有*个人民法庭基础上,贴近群众优化设置诉讼服务站和巡回审判点,巡回开展审判、就地化解纠纷,促进城乡基层治理及和美乡村建设。 四、培优管理能力,在推进审判能力现代化上笃定前行 提质量确保司法公正。有序推进四级法院审级职能定位改革试点,提级审理案件*件,下沉行政案件*件,压实基层法院“实质解纷”和中级法院“有效终审”的职责。以“四类案件”监管为抓手健全司法监督制约机制,促进审判权运行规范有序。院领导发挥“头雁飞在办案一线”作用,多办案、办难案成为常态,办案量占比达*.*%。 稳效率及时定分止争。扎实推进“案件审理期间——纠纷在院时间”双向考评机制,对立案、送达、排期、庭审、合议、审签等环节划出审限红线,全力清理长期未结案件,上半年全市法院平均审理天数*.*天。巩固拓展繁简分流改革成果,扩大小额诉讼、简易程序适用范围,推广类型化案件适用要素式审判、表格判决书举措,*.*%的民商事一审案件得到快速处理。 强监督提升司法公信。邀请人大代表视察工作、庭审观摩、参加会议等*余人次,制作并寄送代表委员联络专刊*期,发送法院动态信息*条。向市政协通报法院工作情况,广泛听取政协委员的意见建议,办理提案*件。依法接受检察机关诉讼监督,公正审理抗诉案件*件。坚持以公开促公正、树公信,审判流程信息公开*件,网络直播庭审*次,公开裁判文书*篇。 五、培优素质能力,在锻造过硬法院队伍上动真碰硬 永葆忠诚本色。始终把政治建设摆在首位,选任政治督导员*名,全覆盖开展政治轮训。推动党建和业务深度融合,全市法院参与创建全国文明城市、森林草原防灭火等工作*余人次,“*法官”党建品牌获评全市“*年最佳党建品牌”。常态化开展顽瘴痼疾排查整治、司法作风突出问题集中整治,做到管在平时、严在平时。狠抓“十个严禁”“三个规定”等铁规禁令,坚持零容忍惩治司法不廉洁。 锻炼过硬本领。实施“素能提升工程”,依托“专业化培育”“综合性强基”“技能型保障”平台,组织开展分类培训*余人次。注重精品案例打造和学术研究,《关于生态环境司法保护的实践困境及突围径路研究》获评全国首届环境司法创新发展论坛征文一等奖。 厚植法治底蕴。升级阅览室,举办学先进学典型、“千名党员述初心,向党说句心里话”等活动,着力培养“三高六质”法官和“三实五能”干警,全市法院获得市级以上表彰表扬集体*项,个人*人次。创新法治宣传形式,短视频《不怀好意的“好心人”》被评为第六届平安中国看*“三微”优秀视频,市中级人民法院官方抖音号获评全省法院十佳新媒体账号。 同时,我们清醒认识到工作还存在问题和不足。一是司法理念、工作方式还需进一步提升和改进,个别干警机械司法、就案办案的问题依然存在。二是司法能力还有不足,有的案件办理质量和效率还不够高,社会效果还不够好,离人民群众期待还有一定差距。三是司法作风还有待改进,人民群众的司法满意度和获得感未显著提升。对此,我们将采取有效措施努力加以解决。 接下来,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习贯彻党的二十大精神,围绕市委总体发展战略,勇于担当、主动作为,切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务。 一是在加强党的建设上取得新成效。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义凝心铸魂。严格贯彻《中国共产党政法工作条例》,确保中央决策部署和省委、市委工作要求在全市法院不折不扣落实。 二是在护航高质量发展上展现新作为。全面贯彻总体国家安全观,依法惩治各类犯罪,维护国家安全社会稳定。认真贯彻新发展理念,加大产权和知识产权司法保护力度,优化破产审判机制,全面助企纾困,营造更加公平透明、稳定可预期的法治化营商环境,扎实推进共同富裕。提升环境资源审判能力,服务经济社会发展绿色转型。加强行政审判工作,助推法治政府建设。 三是在践行司法为民上推出新举措。深化智慧法院建设,巩固提升一站式诉讼服务体系建设成果,强化集约化解纷,加大涉民生案件审判执行力度,加大老弱妇孺残等弱势群体利益保护,依法服务在高质量发展中促进共同富裕。 四是在促进公平正义上打造新亮点。完善司法责任制,着力构建系统完备、规范高效的司法制约监督体系。加强业务指导,着力解决类案不同判、执行不规范等问题。坚持法理情有机融合,使司法更有温度、更显力度,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。 五是在锻造过硬队伍上迈出新步伐。统筹推进政治能力、职业道德、专业能力建设。着力解决司法不规范、不公正问题,以零容忍态度正风肃纪,持之以恒加强党风廉政建设和反不廉洁斗争。坚持严管厚爱结合,健全依法履职保障机制,激励干警敢于担当、秉公办案,坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线。
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