2024年来,**乡立足现有产业优势,以土地流转“三个深化”为有力措施,深入激发“土地”要素活力,为乡村振兴发展注入强大动力。 一、深化组织引领,促进土地流转提质增效。一是组建工作专班,确保流转“顶格”推进。**乡党委自开展新一轮土地流转工作之初,成立了土地流转工作专班,下设工作小组6个,由党委书记、乡长任双组长,党政班子成员和各管区主任为成员,形成乡党委书记、乡长亲自抓,乡党委副书记、分管领导具体抓,管区主任和包村干部全面抓的新工作格局。在今年集中流转期间,工作组成员在第一管区6个村庄持续驻村走访动员,详细介绍流转政策,打消群众顾虑,半个月内*余户群众签订了流转合同,跑出“**速度”。二是强化宣传引导,保持流转“满格”状态。召开全乡土地流转推进工作动员会议,统一思想,凝聚共识,形成合力。同时,通过村级喇叭、宣传车、微信群和张贴明白纸等形式广泛开展政策宣传,着力提高政策知晓率,切实为推动流转造势开路。另外,采取“宣讲+流转”模式,组织乡村干部深入学习《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规以及农村土地经营权流转的政策要求,切实增强农户在土地流转过程中的法治意识和依法维权能力,为土地流转规范运作提供坚实法治保障。三是坚持动态督导,实现流转“真格”提效。为确保土地“流”出实效,“转”出效果,今年年初,全乡*个行政村全部制定了《2024年土地流转计划表》,并对各村的土地进行实地摸排调研,建立台账,做到底子清、任务明、责任实。根据摸排信息实行挂图作战,分别明确各班子成员的流转任务范围和任务数,坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任可量化”,确保应转尽转、集中连片流转到位,真正把土地流转工作做实做细。 二、深化模式创新,形成土地流转良性循环。一是坚持因地制宜,推动土地流转“精准化”。**乡坚持“乡村振兴、规划先行”工作要求,强化调研论证,防止出现“水土不服”的问题影响。联合**省城乡规划设计研究院有限公司,结合现有的高粱、小米、辣椒、蛇床子等特色种植区,对全乡土地规划进行深入研讨,借助产业资源优势及协调联结作用,充分整合全乡农业资源要素,形成资源要素“1+1>2”的组合效果,加快乡村新产业新业态蓬勃发展。二是强化项目建设,推动土地流转“专业化”。**乡依托项目建设带动,配套建设道路、水利、电力等基础设施,有效补齐农业基础短板,持续增强土地流转发展后劲。2024年,全乡新规划*万亩高标准农田建设项目,累计投资*万元,主要涉及灌溉工程、田间道路、农田防护林、农田输配电工程等内容。新建泵站*个,生产桥梁*座,新修田间道路*米,有效改善了生产条件,提高了农业综合生产能力,盘活了农村土地资产要素,激活土地流转效能。三是加强全程服务,推动土地流转“高效化”。**乡土地流转工作专班切实肩负起“服务员”作用,在全面推动流转过程中持续加强服务。拟订土地流转合同书规范样本,明确土地用途、流转形式、位置面积、价格及支付方式、流转年限和双方责权利关系等,帮助审查接包方资格,提供有关业务咨询。2024年,帮助指导个体之间签订流转合同*余份,涉及土地*余亩,切实维护土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。 三、深化主体带动,科学激活土地要素发展活力。一是依托党组织领创办合作社,发展特色农业产业。坚持用好“党建+”工作模式,积极发挥党支部领创办合作社这一主体作用,因地制宜推动土地流转。2024年以来,乡党委积极推动各村合作社进行土地流转,发展特色种植,协助**乡*土地股份合作社确定意向流转土地*亩,力争“**小米”种植规模达到*亩以上;协助**土地股份合作社新流转土地*余亩用于蛇床子中草药种植,推动该村集体经济增收达*万元以上。二是探索新型托管合作,拓宽增收致富渠道。积极做好土地流转“后半篇”文章,依托招商引资等专项行动,积极争取新型托管主体合作。近年来,**乡**村等7个村集体与合作社、服务组织和龙头企业等主体达成土地托管合作,2024年预计实现托管面积*余亩,累计1万亩以上,每亩降低生产成本30余元,探索出“农户+村集体+龙头企业”的托管合作模式,解放更多农村劳动力外出务工,走出了一条“农户保底+务工收入”的增收路径。三是用好当地经营主体,发展适度规模经营。顺应农村劳动力的发展趋势,积极培育并引导新型农业经营主体实现高质量发展。2023年以来,全乡新增县级新型经营主体3家、市级新型经营主体2家,财务规范提升主体6家,依托本地规模适度、生产集约、效益良好的合作社、家庭农场、种植大户等经营主体,发展适度规模经营约*亩。
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