攻坚克难兴工业 突破瓶颈谋发展

                             中共澧县县委办公室

    近十年来，澧县官垸乡历届党委政府坚持工业立乡战略，突破湖区发展瓶颈，攻坚破难兴工业。同时，坚持以工带农，取得了经济社会全面发展的良好局面。
    一、坚定信心抓工业。多年来官垸乡党委政府坚持扬长避短，充分利用湖区众多的水面滩涂和移民后相对充裕的土地资源，大力推进农业产业化建设，形成了欧美杨、优质棉、珍珠养殖和双孢蘑菇等支柱产业，农村经济实力不断增强，但由工业发展严重滞后，深层次的问题也随之凸现。一方面是缺少加工企业，农产品不能及时加工转化，不仅效益难以充分发挥，而且由于产业链条不全，随着产业逐步做大，市场风险日益加剧；另一方面，由于工业和农业不能协调发展，产业结构失衡，经济发展后劲严重不足。多年的发展经历，使乡党委政府深刻认识到，在官垸乡这种特殊的环境，发展工业不仅是经济发展的必然要求，更重要的是关系到社会发展的信心，要想加快全乡发展，就必须逾越这一道鸿沟。因此，党委政府下定决心，一定要抓好工业发展，提升地方人气，带动经济复苏。
    二、矢志不渝引项目。工业要发展，招商引资是关键。该乡历届党委政府坚持积极创造条件抓招商，引进投资上项目。一是立足产业找项目。欧美杨是该乡多年发展扶持的重点产业，近年林木已逐渐生长成材，发展加工迫在眉睫，亟需引进木材加工企业。2003年，湖北老板杨继松有意投资木材加工项目，党委政府马上派人主动联系，多次邀请老板来乡考察洽谈，虽然历经一年时间的努力，但由于各方面条件不成熟，项目被迫搁浅。尽管如此，该乡没有放弃，继续积极创造条件，一方面协助杨老板兴办饲料加工厂，一方面抓紧筹划木材加工项目。二是创造条件促项目。为此，该乡引导农户大力发展杨树产业，全乡杨树面积从1万亩扩大到4万亩。同时，拟定优惠条件，承诺只要有老板投资办厂，原乡政府大院50亩土地可免费供其使用，并保证原材料供应。三是全力以赴引项目。为引进木材加工项目，该乡先后30多次安排人员在全国范围寻找投资信息。2005年，经过多方努力，终于与中州集团取得联系，先后与之联系洽谈10多次。2006年10月，中州集团与杨老板联手合作，投资750万元的大地木业成功上马，历时四年多的艰辛努力终于见到成效。目前，该项目已竣工投产，多层板年加工能力达到3.5万张，可创产值7000万元，一举解决了该乡担心多年的林木加工消化问题，实现了工业发展大型项目零的突破。
    三、尽心竭力抓服务。该乡坚持想企业之所想，急企业之所急，尽心尽责抓服务。一是尽力排忧解难。2007年上半年，大地木业出现资金周转困难，乡财政多方努力，为企业解决周转资金50万元，帮助企业度过了暂时难关。二是大力改善环境。该乡立足长远，努力改善投资环境，先后筹资1000多万元加强基础设施建设，修建简易公路90多公里，建设水利工程70多处，有效缓解了企业的水灾忧患，并投资2万元，为银河棉业改造了厂区下水道。三是全力保驾护航。乡派出所对全乡企业进行挂牌保护，乡干部对口联系企业，党委政府出台专门文件，规范乡直站所服务行为，有效杜绝了违规收费，进一步优化了经济发展环境。
    四、全面发展创和谐。近年来，该乡始终把为民富民作为工业发展的首要目标，坚持以工带农，促进全乡经济社会全面发展。一方面积极协调，促进企业与农户合作，实现共同发展。2007年，在大地木业、银河棉业等龙头企业带动下，全乡优质棉种植面积达到4.5万亩，欧美杨达到3.5万亩，珍珠养殖面积达到1.9万亩，蔬菜、双孢蘑菇达到1.5万亩，农民因此人均增收500多元。另一方面，凭借工农业发展打下的良好经济基础，全力推动社会事业发展。2007年，一举还清了全部乡级债务，彻底扭转了20多年乡村两级负债运转的不利局面。同时，全面推进新农村建设，新修公路14.7公里，投入近100万元兴修水利工程，并对居民小区全面进行了硬化绿化，乡村面貌大为改观，社会大局更加稳定和谐。