加强效能建设 提升服务水平

                           市机关事业单位社保处

    今年来，我们按照打造“效能机关”的要求，面向全体参保对象，优化每一个工作环节，积极推进效能建设，取得了明显的成效。我们的作法是：
    一、统一认识，进一步增强加强效能建设的自觉性
    自觉把加强效能建设与工作岗位目标责任制结合起来。一是继续落实好区县（市）联系制度，确保市县两级整体联动；二是继续加大区县（市）目标责任考核力度，确保省厅下达的征缴养老保险费37292万元，年末参保112558人目标任务超额完成；三是继续完善科室岗位目标责任制，做到每月一考评，确保科室工作平衡协调发展；四是认真开展公务员年度目标考核，加强上班签到、政治学习、业务培训、集体活动的平时登记、定期通报和集中评议，确保单位集体荣誉感的进一步增强和团队精神的进一步弘扬。
    自觉把加强效能建设与“五险合一”集中征缴工作结合起来。一是服从局党组的统一调配，为“五险合一”集中征缴工作献计献策，进一步探索和完善集中征缴工作模式，真正树立起“整合资源、提高效能”的工作品牌；二是选派最优秀的同志到任，为“五险合一”集中征缴工作充实力量；三是倾注更多的精力做好“金保工程”试运行工作，为搭建“五险合一”集中征缴工作平台作出不懈努力。
    自觉把加强效能建设与单位党风廉政建设责任制结合起来。一是坚持效能建设与单位党风廉政建设“两手抓、两手都要硬”，把业务工作和党风廉政建设作为单位的“硬指标”来谋划，特别是党政一把手做到身先士卒，严于律己，带好班子，带好队伍；二是落实“一把手”的“一岗双责”，不仅把单位事业更好更快地发展好，而且要把领导班子党风廉政建设的责任落实好，充分履行党风廉政建设第一责任人的责任，牢固树立领导班子的责任主体意识，为加强效能建设保驾护航。
    二、突出重点，进一步增强加强效能建设的实效性
    严肃兑现廉政承诺。一是严格履行职责。在班子内积极推行并坚决落实党风廉政建设责任制，做到在源头上抓预防，在制度上抓规范，在工作中抓落脚，确保本单位不出现违纪违法现象；经常性开展交心谈心活动，沟通思想，相互提醒，敢于批评和自我批评，做到不遮掩、不护短，筑牢拒腐防变防线。二是严格以身作则。班子成员进一步加强党纪条规和政策法规的学习，不断增强党性修养；牢记党的宗旨，严格规范自己的公务活动、社会活动、个人活动和八小时以外的其它活动，做到不该去的场所不进，不该做的事情不做，不该交的朋友不交；决不收受礼品礼金、有价证券和其它贵重物品，决不利用职务之便为亲朋好友非法谋利，事事处处做好表率。三是严格按章办事。进一步落实好民主集中制，依法依程序办事，做到“隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化，资金分配程序化，审批事项制度化”。讲求民主，科学决策，不搞“一言堂”；讲求公平、公正、公开，严格按德才兼备原则，培养、使用、推荐和提拔干部，不搞任人唯亲；讲求团结，营造和谐的工作环境。四是严格接受监督。认真执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，自觉接受纪检监察部门和上级主管部门以及本系统干部职工的监督，正确对待新闻舆论监督和法律监督，虚心听取社会各界对机关事业单位养老保险工作中党风廉政建设的意见和建议，及时对照整改；对本单位在廉洁自律方面存在的突出问题工作不负责任或得不到及时有效解决，“一把手”自觉引咎辞职。
    严格科室目标考核。一是规范科室职责。对照《常德市劳动和社会保障局行政过错责任追究实施细则》，认真学习相关政策规定，准确界定科室职责，做到按责履职；二是合理定岗定员。根据科室职责，科学设定人员岗位，合理编制工作程序，简化办理手续；三是建立绩效评估体系。探索并建立科学、 严谨、操作性强的绩效考评体系，将考评结果作为工作人员奖惩和选拨任用的重要依据。
    严明窗口工作纪律。继续广泛深入开展优质文明服务窗口创建活动，进一步增强窗口工作人员的服务责任意识，提高经办服务能力，自觉规避过错行为的发生，拟定出台规范窗口工作人员日常行为《纪律规定》，并向社会进行公布，接受全方位监督。
    三、整章建制，进一步增强加强效能建设的科学性
    一是建立和健全办事公开制度。在市劳动保障局的统一部署下，将单位职责、办事程序、办事纪律、办事结果、监督举报电话向社会公开，不定期召开社会各界人士（包括人大代表、政协委员）参加的效能建设、经办服务情况座谈会，全面征求意见和建议，及时进行整改。
    二是建立和健全服务承诺制度。按照“为您服务、让您满意”的工作宗旨，对养老金的发放、异动人员养老关系的转接、来信来访问题的研究处理答复兑现所有的服务承诺，做到“一条龙服务、一站式办理、一次性办结”。
    三是建立和健全首问责任制度。无论参保群众办理什么业务、谁受问就由谁办理终结，对涉及其他科、室的业务，第一受问人负责导办，帮助联系衔接，不得中断，直到办理完毕、对方满意为止。
    四是建立和健全限时办结制度。对经办的养老保险业务，确定具体的办结时间，养老保险登记、变更、结算、基金支付等日常业务必须在5-10分钟内办结，养老金必须在每月10日前足额零差错发放到离退休人员手中。
    五是建立和健全一次性告知制度。建立机关社保网站，让群众随时了解社保政策、工作动态；在办事窗口配备双面显示器，让每个参保人员可以随时看到工作人员的每一道业务操作程序；及时维护好机关社保参保查询系统，让参保本人随时查询到相关记录；凡是经办业务所需的有关资料和前置条件、工作流程等，工作人员一次性告知清楚。
    六是建立和健全无为过错责任追究制度。设定和畅通投诉渠道，对科室及其工作人员发现服务过错问题，严格按照《常德市劳动和社会保障局行政过错责任追究实施细则》问责；对不思上进、碌碌无为者同样问责。
    自加强效能建设半个月来，市机关社保处调整充实了窗口工作人员，组织学习了《窗口工作纪律规定》，所有经办业务全部在窗口一次性办结；在确保市直6937名离退休人员基本养老金按时足额发放的前提下，还为31家差额拨款、自收自支事业单位75名离休干部代发了适当补贴等8项津贴117160.4元，调整并正在落实市直104家306名离休干部护理费64900元，受到了参保单位和离退休老同志的一致好评。