区委书记2023年度抓基层党建工作述职报告

2023年，**区紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神和深入开展主题教育主题主线，扎实开展基层党建提质增效年行动，持续推动实现“以高质量党建促进高质量发展”工作目标。

一、工作成效

（一）聚焦政治统领，打通责任压力传导链。一是示范引领带头抓。坚决扛起党建第一责任人职责，主持召开常委会、党的建设工作会议专题研究党建工作**次，严格落实双重组织生活制度，带头讲党课**次。二是统筹推进重点抓。深入学习贯彻党的二十大精神，抓实抓细主题教育，召开主题教育领导小组会、推进会**次，参加读书班**期，组织开展集体学习**次、专题研讨**次。组织开展调查研究**次，推动解决问题**个。三是严督实导精细抓。严格执行党员领导干部党支部工作联系点制度，带动各级领导班子成员到基层调研指导，开展两随机指导监督**次。落实班子成员“一岗双责”，督促各级党组织书记认真履职，推动党建工作责任制全面落实。抓实基层党建述职评议结果使用，未取得“好”等次的党组织书记被取消评优资格。

（二）聚焦功能增强，练好固本培元基本功。一是建强组织堡垒。扎实开展乡镇领导班子和村“两委”届中分析，对全区乡镇、村全覆盖调研走访，对乡村班子成员逐个分析研判，对存在问题“清单式”“点对点”反馈乡镇，限期抓好转化提升。清理整顿不规范党支部**个，评选出**个组织生活标杆支部，向上推荐评定**个五星级、**个四星级、**个三星级农村党组织，全区农村星级党组织覆盖率达**%。二是强化阵地建设。提升改造**个村级党群服务中心，新建**个商圈党群服务中心和社区党建文化广场，全区所有村级党群服务中心均达到300平方米。三是创新教育载体。依托辖区高校教育资源优势，分层分类对各领域党员进行全覆盖兜底大培训。打造“山水党课”“田坎党课”“车间党课”和“非遗党课”，打造直观生动党性教育模式。

（三）聚焦党建引领，打好护航发展组合拳。一是党建引领擦亮乡村振兴“底色”。积极探索资产盘活、产业融合、抱团发展等模式破解集体经济发展难题，全区**个行政村集体经济年收入均达**万元以上。二是党建引领助推产业振兴提速。2023年统筹推进重点项目**个，总投资**亿元，成功签约**制造产业园等投资亿元以上项目**个、5000万元以上入库项目**个，谋划“双新”项目**个。三是党建引领提升基层治理效能。以党建为引领，推动四治融合同频共振、互融共进。划分乡村治理大网格**个、微网格**个，配备专兼职网格员共**余人，实现基层治理“一网管全盘”。城市党建和社区治理经验做法在全市作交流。

二、存在问题及原因分析

虽然我老秘网区抓基层党建工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要有以下四个方面：一是在抓党建责任传导方面还需加强。党建责任没有传递到每个党组织的“神经末梢”，有的党支部书记对党建工作热情不够、办法不多，工作基础还比较薄弱，个别农村党建工作还停留在搞一些台账资料、念文件、抄笔记，落实“三会一课”“四议两公开”等制度简单化、一般化。二是在破解党建工作难题方面成效不大。对新时代基层党建工作前瞻性、统筹性不够，思考研究不够深，破解难题力度不够大，对农村党员年龄老化严重、村干部队伍后继无人、能人党员致富带富效果不明显等突出问题，缺少破解之道和创新之举。三是在党员教育管理方面存在差距。外出务工党员、年老体弱党员参加组织生活不够经常；农村党员队伍结构不够合理，党员老龄化严重、文化程度偏低，部分农村党员党性意识、宗旨意识淡化，服务群众作用不明显，群众认可度不高；部分机关党员干部业务不精、能力不强、作用发挥不明显。四是在村集体经济发展方面后劲不足。部分基层干部在搞活集体经济、增加农民收入等方面思路不够开阔、方法不够多，绝大多数村集体经济主要依靠村企合作，自主发展项目少，可持续发展性不强，村集体“缺钱办事、无钱服务”的问题还没有从根本上得到解决。

反思存在的问题，既有客观因素，又有主观原因，但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来，主要有四个方面：一是思想认识上缺乏深度。对于基层党组织是战斗堡垒理解还不够深，阵地意识还不够强，在守阵地、带队伍、强堡垒上谋划不深、投入精力不足，导致责任落实打了折扣。二是制度执行上缺乏刚性。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，“牛栏关猫”现象和制度“束之高阁”问题还不同程度存在。三是方法创新上缺乏突破。对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，有时虽然看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。四是严格要求上缺乏狠劲。对照全面从严治党的要求，自己在管党治党上还没有真正严到份、抓到底，在用人看党建、追责敢较真等方面有待加强，在教育管理监督干部上还缺少一些硬约束、实举措。

三、下一步整改措施

2024年，我将认真履行基层党建“第一责任人”职责，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展” 的工作思路，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，抓特色促发展，提升党建水平，凝聚奋进力量，为全面推进**高质量发展提供坚强有力的政治保障。

一是坚持在凝聚思想共识上聚力用劲。始终把政治建设贯穿党的建设和组织工作全过程，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续推进主题教育常态化长效化，教育引导全区各级党组织和广大党员干部筑魂补钙，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠诚信仰者和坚定实践者。

二是坚持在压实工作责任上聚力用劲。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，带头落实“书记抓、抓书记，全面抓、抓全面”工作机制，深入谋划基层党建改进、创新的思路和办法，严格落实党组织书记抓党建责任清单，切实形成责任明确、领导有力、运转有效、考核规范、措施到位的党建工作目标责任制，组织开展基层党建工作“互查互比互看”，督促全区各级党组织书记切实将管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。

三是坚持在补齐工作短板上聚力用劲。紧紧聚焦基层党建全局性、基础性工作，持续落实好队伍建设、人才选用、制度保证、经费保障等党建基础建设工作。加大村两委干部队伍培养和软弱涣散基层党组织整顿力度，大力扶持发展新型农村集体经济。严格党员教育管理，严肃党内组织生活，保持党员队伍的纯洁性，增强党员队伍生机活力。推动“三新”领域党建从有形覆盖向有效覆盖拓展，探索符合我老秘网区实际的城市基层党建引领社会治理新路子，不断提升全区基层党建工作质量和水平。

四是坚持在党建引领全局上聚力用劲。坚持组织路线服务政治路线这一根本原则，持续围绕全区中心大局选干部配班子、强培训提素质、抓基层打基础、聚人才用贤能，将全区组织资源转化为推动发展资源、组织优势转化为推动发展优势、组织功能转化为推动发展动能，切实发挥党组织教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职能作用，推进基层党建与中心工作同频共振。