关于发展三明旅游经济的建议

提案编号：第81059号

案由：关于发展三明旅游经济的建议

提案者：民盟三明市委员会

主要内容：

三明的旅游资源丰富，有的资源是全国少有的，文化内涵很深，如三明作为朱子理学文化的发祥地，从理学开山鼻祖将乐的杨时，沙县的罗从彦到理学集大成者朱熹都在三明诞生，这是一个非常值得研究的文化现象。但由于运作上的原因，个性品牌除了泰宁一枝独秀外，其他品牌影响力只局限在一定范围，这造成三明旅游线路的编织，资源的整合，布局的调整很难由“单极”向“多级”转变。为此，我们提出以下几点建议： 一、要千方百计把三明旅游资源的个性品牌打响。要按照省委“四个重在”的实践要领，在运作上下功夫，切实改变现有的以县为主，孤军作仗的局面，让客家祖地品牌的运作跳出宁化，朱子理学文化的品牌的运作跳出尤溪，其他如抗战文化、苏区文化、陶瓷文化等都要由市级进行策划包装，打出三明牌走向全国，走向世界。 二、要把三明市区作为旅游集散中心来策划，突出三明“中国优秀旅游城市”的形象，有必要在市区醒目位置树起“中国优秀旅游城市”标志性铜雕塑像。以线路的精心组织为关键，突出三明的旅游中心地位，以一系列的旅游文化活动，基础设施为依托，塑造三明旅游中心城市形象。又如在市区建立客家文化展览馆、朱子理学文化展览馆、苏区革命史迹展览馆、三明旅游资源展馆、三明旅游小吃购物一条街等。使游客一走进三明市区就能感受到浓厚的旅游氛围。要学习浙江金华市的做法，成立三明市旅游集散中心，统筹协调，集约化运作，打破县域旅游之间的分割局面。 三、大力发展会展经济。大力发展会展经济既能搞活产业经济，又能兴旺人气，把会展纳入到旅游产业发展一盘棋规划中，是很有必要的。下洋科技会展中心的建立，为发展我市会展经济提供了一个重要平台，要组建专门的会展经济策划班子，动员各部门围绕三明旅游产业，策划系列的会展活动，争取世界性的，全国性的年会，专门会议在三明举办。南平、龙岩、莆田为打朱熹牌，客家牌，妈祖牌都举办过世界性的会议活动。我们三明更应该要抓紧运作，如由教育部门和文化部门牵头探讨举办朱熹教育思想研讨会，朱子理学文化研讨会，建设部门可以举办最佳人居环境的构建研讨会等……厦门会展中心利用率很高，会议策划一拨接一拨，我们的会展中心也应该要充分利用好。 总之，三明的发展有很多课题亟待破解，有些课题政府可以招标形式集思广益。

办理情况：

民盟三明市委员会： 你们提出的《关于发展三明旅游经济的建议》被列入今年市政协重点提案，刘道崎市长、林俊德副市长分别作了批示，经市政府组织相关部门研究，现就你们提出的打响品牌、策划旅游集散中心、发展会展经济等三个方面的建议答复如下： 三明是全省旅游资源密度和丰度最大的地级市，目前全市拥有1个世界级品牌，36个国家级、59个省级旅游品牌。但从总体来看，除泰宁、将乐、永安的旅游景点有一定影响力外，其他知名度不足，必须加以整合集聚，放大优势资源。在今后发展旅游业的过程中，我们将牢固树立“全市一盘棋”的思想，以整合旅游资源为基础，整合包装打响水上丹霞、生态休闲、客家祖地等特色品牌，不断发展壮大旅游产业，逐步把三明建设成以优美生态环境为依托，集观光、休闲、度假为一体的海峡西岸生态旅游胜地。 一、全力打响品牌。根据三明市旅游业发展总体规划的要求，按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联动”的基本思路，共同把全市最具竞争力、最有特色的资源突出出来，实行统一策划、统一包装，提升三明旅游资源的吸引力。围绕三明旅游整体形象，挖掘各地资源优势，分层次构建三明旅游品牌格局：打响泰宁世界地质公园核心品牌，培育永安桃源洞－石林、将乐玉华洞、宁化客家祖地、沙县小吃等精品品牌，开发三元格氏栲休闲产品、清流温泉疗养休闲产品、建宁乡村旅游等新品品牌，延伸品牌效应，形成旅游独特卖点，提高三明旅游的吸引力和竞争力。建立政府搭台、企业运作的政企联合打牌机制，政府整合公共资源，营造品牌宣传的浓厚氛围，并安排专项资金，用于对创牌企业的奖励和对品牌的宣传；企业按照政府宣传策划，围绕重点市场开展立体式、全方位的宣传促销，推动品牌优势转化为市场优势、经济优势。 二、打造市区旅游集散服务中心。高水平、高质量编制《三明市旅游发展总体规划》，并在总规的指导下，以市区、沙县为主，依托市县一体化，打造海峡旅游纵深推进的中转集散地。重点以市区为核心，突出商务、住宿、餐饮、娱乐、购物功能，构筑城市休闲服务区；以“百千万”、“山谷湾”和“沙县小吃”为依托，联合沙县、永安市景区，打造沙溪滨河旅游带。突出“园林城、卫生城、文明城、优秀旅游城”等品牌优势，全面提升城市文化内涵。根据市县一体化和城市联盟的发展战略，结合三明综合交通枢纽的建设，选择适合的区域规划建设全市旅游集散服务中心，高标准建设服务设施，打造闽中旅游集散地。大力发展旅游要素产业，辐射、带动市区周边旅游区（点），逐步建成集旅游、集散、服务为一体的综合功能区。加快发展城市旅游，完善配套功能设施，以旅行社为突破口，以线路整合为重点，强化联合、联动，将线路拓展到全市，游客资源形成共享，旅游市场共建共为。 三、强化公众宣传。树立“全市一盘棋”的发展理念，拟订《三明市旅游整体形象宣传策划方案》，统一策划、宣传三明旅游整体形象，市县（区）联手，部门联动，进一步提升三明旅游的知名度和美誉度。着重策划实施以下“六个一”宣传促销项目：一个栏目――主攻央视品牌栏目，提高我市旅游宣传效应和影响力；一个模式――宣传炒作“泰宁模式”，提高泰宁世界地质公园的知名度；一个节庆――整合节庆营销活动，打造我市旅游节庆品牌；一个网站――拟改版、完善三明旅游网，扩大旅游宣传覆盖面；一条短信――开通旅游短信服务，拟对外地进入三明地界的移动、联通等手机用户，发送有关三明旅游整体形象和宣传口号的短信；一批广宣――制作精美旅游广宣品，编印《三明旅游画册》、主题线路宣传卡、三明旅游宣传海报等，加强公众宣传。我们将充分利用下洋科技会展中心，以海峡两岸（三明）林业博览会为平台，整合泰宁世界地质公园丹霞文化旅游节、永安笋竹文化旅游节、沙县小吃文化旅游节、宁化世界客属祭祖大典等节庆活动，形成三明旅游宣传月，打造具有区域影响力的“三明生态旅游节（或三明森林旅游节）”节庆品牌。 感谢你们对三明市旅游工作的关心和支持