市政协汪正生主席在我区调研结束时的讲话（根据录音整理）

 

市政协汪正生主席在我区调研结束时的讲话（根据录音整理）

来源： 作者：综合科 发布时间：2007-11-12  

    这次调研是小范围调研，区委、区政府很重视，宁生书记和黄河区长出面，还有这么多同志作陪，有点过意不去。我们市政协分几个组到各区县政协调研，是根据全国政协统一提出的要求，对本届政协工作进行总结调研。实际上，这个要求最初还不是贾庆林主席提出的，是今年3月份胡锦涛总书记在北京“两会”期间党员负责人会议上提出，要在贯彻好中央5号文件的同时，认真做好本届政协工作经验的总结，以更好地指导今后政协工作。全国政协对胡锦涛总书记提出的要求高度重视，下半年就列入了具体工作日程安排，并发出了书面通知。在前不久召开的全国政协第18次常委会上，贾庆林主席就专门提出了要进一步做好政协工作总结的要求。我们市政协按照贾庆林主席在常委会上提出的要求，认真做了这项工作。从市政协自身工作来讲，这对本届政协收好尾、为下一届政协工作开展奠定好的基础，也非常重要。无论市政协还是区政协，把经验提炼出来，并不仅仅是在换届的时候作好常委会的工作报告，而是要把这些好的经验做法一届一届往下传，为更好地指导以后的工作。
    下关政协工作，在区委的领导、区政府的关心支持下，做得很不错，出的经验比较多。市政协机关来下关也比较多，因为你们工作有特色。8月26日—29日，全国政协办公厅组织的中央新闻采访团到南京来采访政协工作，采访市委罗志军书记、蒋宏坤市长和我，以及方方面面，并召开座谈会听取意见建议。28日到区县政协采访，选择了下关区政协，这本身就反映了下关区政协工作很不错。所以说，今天在采访团来之前，我们先一步来调研了解情况。
    我们调研的内容，主要是贯彻中共中央5号文件精神和见实效的情况；政协履行职能的创新情况；“三化”建设情况；“四位一体”建设情况等等。另外，对当前面临的问题提出意见和建议。首先，换届面临的问题。区里换届比市里换届还要早一些，时间已经不长了。从换届来说，在党委的统一领导下，我们政协党组和党委的部门共同努力下，把换届工作做好。大量具体的换届工作还需要我们做，现任的政协老班子任务很重。前几天，罗书记谈当前的工作，很明确地指出，新的政协班子产生都是在老班子工作基础上，很多工作还要老班子做。当前，我们做好换届前的准备工作，这也很重要。换届面临的什么问题，主要是共性问题，至于班子怎么搭，委员、常委怎么产生都是区委考虑的。政协党组要协助区委做好换届工作，同志们反映的共性问题，比如：界别问题，原来的界别是不是适应新形势的要求；委员的产生目前还有倾向性的问题，如现在的新社会阶层，往往一开始最方便找一些民营企业家，老板不少，但是新社会阶层不一定都是民营企业家，不能把面搞得很窄。通过调研，我们把意见和建议汇总起来，统一研究。
    刚才学明主席作了很精彩的情况介绍，另外代表少数民族的委员、代表党派的委员、代表基层的委员、代表机关的委员等从不同的方面作了补充介绍，包括区委统战部王部长，都讲得非常好。提出的意见和建议都很好，这些意见和建议也是我们希望听到的。我总体感到：
    一是下关区委、区政府、区政协学习贯彻中央5号文件精神，抓得认真扎实。我认为，在下关区切切实实形成了区委加强领导、高度重视政协工作；区政府关心支持政协履行职能发挥作用；区政协自身积极主动、努力工作这样一个局面。区政协围绕区委、区政府中心工作、围绕下关发展、围绕和谐下关做了大量的工作。应该说是一个很好的局面。我感到，贯彻中央5号文件精神最主要的就是要形成这样一个局面，在这样的局面下，其他的具体问题都好解决。
    二是下关区政协在履行职能过程中自身定位非常好，为下关的整体工作做出了很大贡献。学明主席讲了“四个定位”----思想认识定位、工作内容定位、工作方法定位、工作标准定位，从“四个定位”入手履职，很好地发挥了作用。区县政协是我们整个政协系统最基层的组织机构，往往基层的经验和做法比较鲜活。特别是政协同志积极参与区委政府的中心工作，这在上面是无法操作的。刚才介绍各位主席都有负责重点工作的任务，在参与当中履行职能是很重要的，有利于我们政协工作的开展，有利于政协作用的发挥。讲起来，领导班子好几套，机关干部特别是领导干部一大批，但是现在要做的事情太多了，任务太重了，而且工作推动的难度也很大，所以几套班子领导一起上，是区县工作的一个很大特色。参与当中履行职能，是区县的特色，也是下关的区情。区县政协工作搞得实实在在，而且有声有色，这一点给我留下了深刻印象。
    三是按照中共中央5号文件要求，下关九届政协履行职能的各个方面做得好。社情民意信息工作明显加强提高。这项工作不是附带的工作、次要的工作，更不仅是政协办公室几个搞文字的人负责，而是政协发挥作用很重要的形式之一，是工作中经常发生的事情及时向区委政府反映的一种比较灵活的形式。社情民意信息反映面很广，政协组织有这样一个职责要求。党委、政府希望通过我们联系面广，渠道畅通，了解广大人民群众、各行各业、各界别的声音，以便改进党委、政府的工作，是我们要加强的工作之一。下关区政协在反映社情民意信息方面抓得紧，针对性强，被全国政协和市政协采纳的比例比较高。提案办理工作做得比较好。提案办理，是本届全国、省、市政协在贯彻中央5号文件精神过程中大力加强和改进的一项工作。下关九届政协在提案办理方面做得好，它的满意率比办结率要高，究其原因，首先，办理提案包括政协和党政部门非常认真，态度诚恳；其次，运用多种形式办理提案，办成率较高。如：专题协商面办，大大拓宽了协商渠道，履行职能创新了很多形式，取得了新的成果。
    四是本届政协创新的亮点非常多。首先，政协工作与党委、政府工作捆在一起干，不是一般在外围转转，而是捆在一起，在参与中履行职能，非常好。其次，注意把政协工作向基层街道社区延伸。街道工委书记担任委员，抓住了街道的带头人，抓住了关键，有利于政协工作在街道、社区的开展。成立街道各界人士联谊会，通俗讲就是“小政协”，通过联谊会的形式，为超出区政协委员范围的各界人士提供参政议政的平台。第三，政协与区委统战部工作紧密配合。区政协与区委统战部，从机构来说，一个是一套班子，一个是党委部门，但在日常工作中，工作目标、方向、对象是一致的。如果党派提出的意见，通过政协会议，特别是在全会形成提案提出建议，党政重视的程度、解决问题产生的影响那是完全不同的。下关政协与区委统战部紧密配合，一起做工作，非常好。第四，实行委员动态管理。一届当中委员调个不歇，会影响工作正常的运行。不调整，委员就会失去代表性，影响其作用的发挥。五年发生太多变化，及时适当调整委员是有必要的。第五，加强自身建设。积极发挥委员作用。主要是拓宽委员的联系面，为委员履行职责提供更好的平台。政协组织是靠委员唱戏，靠政协参加单位、党派团体、各个界别唱戏，而不是开会的时候看台上主席唱戏。你们抓委员是对的。积极发挥党派作用。尽管区一级党派组织不如市一级那么完善健全，但是区级党派包括界别发挥作用也很重要。刚才措姆委员介绍的情况，发挥民族委员的作用，使我们受到了一次教育。下关区政协在这方面做得很好。加强政协机关建设十分重要。我感到，下关政协机关人手不多，但给人感觉到有朝气，工作高标准、严要求，务实的作风印象很深，实际工作成效也十分突出。
    下面就提几点建议：一是继续抓好本届政协的收尾工作。尽管本届政协即将结束，但是收尾要收得漂亮。要根据形势的不断变化、中心工作的需要，增加新的内容、新的活动，积极做好最后阶段的工作。二是继续深入做好总结工作。主要是提炼一些经验，用经验指导下一届政协工作的开展。三是围绕换届工作做思考。政协党组在党委领导下，配合党委以及党委部门做好换届的有关准备。并就换届中出现的问题，如界别设置问题、人选问题等提出意见和建议，协助党委搞好换届工作。
    总的来说，下关区政协工作是走在全市区县政协前面，得益于区委领导、政府支持，当然与你们有一个好班子、好队伍，自身十分努力分不开的。这次调研中的情况我们回去还要汇总，向市委汇报，有些共性的问题要统一研究。谢谢同志们，今天就到这里，下周你们还要接待中央媒体采访，要组织好，把你们的好经验、好做法，很好地向他们展示我们南京市区县政协工作的特色。