在全市高速公路建设推进会上的讲话

同志们：

今天，x高速建设是我老秘网市高质量发展的重要一环，是拓展腹地的重要工程，更是当前拉动投资、保持经济增长的重要抓手。市委、市政府对这项工作高度重视、抓早抓紧，年初专门召开了全市高速公路建设动员大会，分别向高速公路沿线地方党委、政府下达了工作任务、明确了时间节点；对施工、监理、驻地设计等单位提出了具体要求；对市直相关部门和各项目公司明确了任务和责任。距今已经半年了，但工程进展却不尽如人意，没有形成大项目、大工程热火朝天的建设场面。这当中影响的因素是很多的，比如安征迁、要素保障、项目管理缺乏有力举措等等。对此，各有关县（市、区）以及参建单位一定要高度重视，严格按照市委、市政府下达的目标要求，认清形势，查摆问题，改进措施，寻求突破。特别是对比目标落下的工作量，要加大力度、补缺补漏，确保跟上序时进度。刚才，x市长对下阶段工作作了具体部署，这里，我强调几点要求：

一要切实咬住目标不放松。高速公路是跨区域的线性工程，只有整体推进才能发挥工程的整体效益，哪个地方进度慢都会影响整体的进度。当前，我老秘网市在建的几条高速公路都是国家项目建设中的一部分，大家一定要树立大局整体意识，切实按照省高指和市委、市政府下达的各项任务，咬住目标、统一步调，不折不扣地组织实施项目建设。

二要切实提供要素强保障。包括征地交地、拆迁安置、火工材料、电力供应、施工场地、资金需求等要素，都要严格按照施工的进度要求，及时予以提供。同时，还要积极营造一个不扰工、不阻工的施工环境。x县要在半个月内完成征地扫尾工作，并防止出现征迁反弹现象；x县要在x日前全面完成征地交地任务，确保整个施工有序开展；x县要在7月底前完成征地交地任务。特别是坟墓迁移工作，要选派得力的领导干部和有经验的工作人员充实到征迁队伍中去，进一步加大宣传力度，推进迁移工作。涉及地方的电力、线缆等，必须在7月底前全面迁移、清理。特别是供电、火工材料、柴油燃料必须保障到位，满足工程施工进度要求。同时，施工单位要加强火工材料库的安全管理，严禁发生偷盗、倒卖现象，一经发现，严肃处理。

三要切实主动靠前多配合。地方党委、政府是项目的责任主体，要确保项目“无障碍”施工。首先，对涉及群众利益的征地拆迁，包括安置、青苗补偿等方面工作，都要做在前、做细、做实；其次，要加强与群众的沟通，争取群众的理解配合；再次，要高标准严要求进行工程建设。相关部门包括住建、自然资源、生态环境、林业、水利、交通、消防、应急、电力、广电、人社等，都要严格按照各自分工，明确工作任务和具体的责任人，严格按照工程建设的时间节点要求，全面推广“并联”工作方法，进一步提高工作效率，主动靠前完成工作任务。地方涉及到要向省里报批的事项，各部门也要明确分工、全力推进。市高指要加强协调调度，对各个单位推进、落实、协办工作的具体情况进行检查，绝不能因个别部门工作滞后而影响建设大局。施工单位不能因为一点小困难就停止施工，对群众扰工、阻工事宜，要及时与沿线乡镇、当地指挥部对接，由当地指挥部出面协调处理；对一些影响群众饮水水渠等问题，施工单位要在当地乡镇、项目公司的共同见证下解决，不得单方面作出承诺，增加工作难度。

四要切实确保任务不落空。一是关于征地交地工作，地方党委、政府要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，严格按照时间节点，务必完成既定征地交地等任务。之后，市委、市政府将召开现场调度和汇报会，由各地分管领导介绍情况，无法完成任务的县（市、区），要对分管领导予以通报。同时，还要将这项工作列入年度考核计划，由市两办督查室、纪委监委负责督促落实。二是市高指要发挥协调、指导、推进、落实的作用，经常深入一线，及时协调解决问题，做到小问题基层解决，大问题分管领导出面解决，重大问题向市委、市政府报告解决。要根据事情大小，分层次、层级由相关责任单位、责任人解决，既不能把所有问题都往下压，也不能把所有问题都往上推。三是县、乡两级要按照市委、市政府的部署要求，一方面保证交地供地，另一方面保证施工健康有序开展，不能有挠工、阻工的现象发生。相关县（市、区）指挥部、乡镇书记、乡镇长、分管领导的要到现场解决问题，预防引发重大矛盾冲突。四是财政、国投公司、交投集团要及时有效地做好资金保障工作，及时足额按照施工进度拨付建设资金，不能因为资金问题影响整体施工建设。为确保高速公路项目圆满完成任务，市委、市政府每季度开一次推进会，分管领导每月开一次调度会，项目公司每星期开一次调度会，市高指每星期向市委、市政府报告安征迁工作进展情况。同时，要树立廉洁意识，特别是市高指以及各县（市、区）分管领导和指挥部工作人员、乡镇领导，务必两袖清风，不能贪图施工单位“油水”。纪委、审计部门要及时跟进，对强买强卖事件发现一起、查处一起；新闻媒体单位也要及时宣传工程建设廉洁自律的好人好事。

同志们，今天这次会议，既是一次检查会，也是一次调度会，更是对下一阶段施工组织和推进的动员会。希望各地各有关部门高度重视、提高认识，凝心聚力，形成合力，更好地推进各项工作任务落实。