加快推进区域数字建设工作报告

数字中国建设是以习近平同志为核心的党中央着眼时代发展大势、统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。党的十八大以来，习近平总书记多次对数字中国建设作出重要论述、提出明确要求，深刻阐释了为什么要建设数字中国、怎样建设数字中国的重大理论和实践问题。党的二十大报告强调，要加快建设网络强国、数字中国。中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，提出了新时代数字中国建设的整体战略，明确了数字中国建设的指导思想、主要目标、重点任务和保障措施。这些都为我们加快数字化发展指明了方向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于数字中国建设的重要论述，在持续拓展峰会成果、放大峰会效应的基础上，抢抓机遇、乘势而上，在更高起点上谋划和推进数字*建设，为新*建设注入更多强劲动能。

一、深化数字*建设事关谱写中国式现代化*篇章全局，必须不断深化认识、系统整体把握

当今世界，数字技术日新月异，正以前所未有的速度引领科技创新，以前所未有的广度链接万物，以前所未有的深度赋能世界，在推动经济高质量发展、促进国家治理体系和治理能力现代化、满足人民群众日益增长的美好生活需要等方面作用日益凸显。我们要充分认识加快数字化发展的重大意义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻把握数字化、网络化、智能化发展趋势，切实增强深化数字*建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

（一）深化数字*建设，是塑造区域竞争新优势的重要抓手。习近平总书记深刻指出，信息化为我国抢占新一轮发展制高点、构筑国际竞争新优势提供了有利契机，为中华民族带来了千载难逢的机遇。当前，数字技术、数字经济作为新一轮信息革命和产业变革的关键领域，日益成为重组全球要素资源、重塑全球竞争格局的重要变量，带动人类社会生产关系再造、经济结构重组、生活方式变革。谁掌握数字技术、数字资源，谁就掌握未来发展的先机。这就要求我们必须顺应信息革命时代浪潮，把握数字化发展历史机遇，加快推进数字化发展，抢占战略制高点、赢得发展主动权。

（二）深化数字*建设，是构建现代化经济体系的重要引擎。习近平总书记反复强调，没有信息化就没有现代化；要以信息化驱动现代化，这深刻阐释了信息化与中国式现代化的内在关系。当今世界，数字技术创新日新月异，与实体经济深度融合的趋势日益明显，成为提升实体经济质量效益的强大动力。这就要求我们必须充分发挥数字*在构建现代化经济体系中的重要作用，持续激发创新活力、要素潜能、发展空间，促进各类要素在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，持续助推生产力跃升和生产关系变革，引领驱动产业发展升级、技术创新提速，为*加快建设现代化经济体系提供坚实基础。

（三）深化数字*建设，是创造高品质生活的重要支撑。习近平总书记反复强调，网信事业发展必须贯彻以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉作为信息化发展的出发点和落脚点。*是互联网大省，网民规模庞大，数字化深刻改变人们的生产生活方式，人民群众对美好数字生活的期待更加强烈、更为多元。这就要求我们必须把数字化发展作为增进民生福祉的重要举措，深化数字便民惠民，完善数字治理规则，让广大人民群众共享信息化数字化的发展成果。

二、加快数字化发展，*基础扎实、优势独特、前景广阔，更要在数字中国建设中继续走前头、作示范

*是数字中国建设的思想源头和实践起点，经过23年的接续奋斗，数字*建设取得丰硕成果。在刚刚闭幕的第六届数字中国建设峰会上，中央网信办发布的《数字中国发展报告》显示，*数字化综合发展水平居全国第六位，数字*走在全国数字化发展的前列。数字经济蓬勃发展，去年*数字经济增加值超*亿元、同比增长15.8％，增速居全国首位，集成电路和光电产业、计算机和网络通信产业产值均超过*亿元。数字政务服务不断优化，建成全省政务服务一张网，推出经济社会监测和绩效管理系统、营商环境数字化监测系统、省疫情防控一体化服务平台等，政务服务事项全程网办比例超80％，“一趟不用跑”比例超90％，“*政通”APP实现高频便民事项马上办、掌上办。数字惠民水平持续提升，全力打造教育、民政、文旅等公共服务数字化平台，全国首个省级健康码上线，一码就医等数字应用全省推广，数字人民币、电子身份证等率先应用，全福游、智慧校园、“三医一张网”等应用加快推广，远程医疗覆盖全省所有三级公立医院和超90％的基层医疗卫生机构，人民群众共享数字美好生活。

（一）这份信心和底气来源于独特的政治优势。习近平总书记高度重视、十分关心数字*建设，为此倾注了大量心血。早在*工作期间，习近平同志就着眼于抢占信息化战略制高点，增创*发展新优势，高瞻远瞩地作出了建设数字*的重要决策，开启二十大规模推进信息化建设的进程，开创数字省域建设先河。习近平同志亲自担任数字*建设领导小组组长，擘画数字*建设的宏伟蓝图，明确提出建设“数字化、网络化、可视化、智能化”数字*的奋斗目标，指导编制《“十五”数字*专项规划》，组织开展数字*关键技术攻关，为数字*建设打下了坚实基础。习近平同志在*工作期间关于数字*建设的重要理念和重大实践，是*加快数字化发展的独特优势和宝贵财富。

（二）这份信心和底气来源于广阔的市场空间。党的十八大以来，*地区生产总值连跨*亿元台阶，去年地区生产总值达*亿元、居全国第*位，增幅居全国首位，居民人均可支配收入超*元、居全国第七位。省第十一次党代会报告提出，到2025年预计全省地区生产总值突破*亿元，居民人均可支配收入突破*元。届时，*经济体量将迈上新台阶、市场空间将得到新拓展、居民消费能力将有新提升，这些都为数字*建设提供肥沃的土壤和充足的养分。

（三）这份信心和底气来源于坚实的产业支撑。*是数字经济发展的先行省份，全省现有数字领域国家高新技术企业5090家，5家企业入选2022年中国互联网综合实力百强企业，物联网、电子信息制造业、软件和信息技术服务业等重点产业发展迅猛，大数据、物联网等产业进入全国第一梯队，虚拟现实、区块链等新产业新业态蓬勃发展，50多家企业产品技术在细分领域居全国乃至全球领先水平。在数字经济的不少领域，*已经形成了相对完整的产业链，有着较为完善的产业配套体系。

（四）这份信心和底气来源于日臻完善的基础设施。数字基础设施是数字*建设的底座。这些年*统筹谋划、适度超前布局数字基础设施建设，加快市政基础设施数字化改造，5G基站实现所有乡镇全覆盖，工业互联网高质量外网延伸覆盖全省所有县（市、区）、末梢延伸覆盖重点工业（产业）园区及骨干企业，物联网连接规模居全国前列。这些都为数字*建设夯实了基础、打牢了地基。

（五）这份信心和底气来源于丰富的数据资源。数据资源是数字*建设的核心要素。*是全国政务信息开放共享的先行省份，2001年就率先启动建设全省政务信息共享平台，在全国率先实现了所有省直部门数据中心物理整合和信息中心业务整合。全省现有在用互联网数据中心36个，省、市两级1777个政务信息系统已全面接入公共数据汇聚共享平台，正致力于打通省市县乡村五级的系统和数据，建成全省政务服务一张网，加快建设二十大数据交易平台。丰富的数据资源、畅通的数据汇聚流动机制，不断释放潜能、创造价值，为数字*建设提供了坚实的支撑。

三、数字*建设是一项事关全局的系统工程，我们要在新时代新征程上持续深化数字*建设，积极打造数字中国建设示范区

新时代新征程，*肩负着全方位推进高质量发展的重要使命。在这一进程中，迫切需要数字化技术赋能*经济社会发展全过程、各方面。我们必须牢记习近平总书记殷殷嘱托，从战略和全局的角度，持续深化数字*建设，以数字化推动生产方式、生活方式、治理方式深刻变革，全面提升数字*建设的整体性、系统性、协同性，推动数字*建设迈上更高水平。

（一）激发新动能，着力做大做强做优数字经济。数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是充满活力、方兴未艾、代表未来的新经济。*是数字经济大省，但与发达省份相比，在总量规模、龙头企业数量、核心技术供给等领域都还有一定差距，这些问题都要引起高度重视。我们要加快推进国家数字经济创新发展试验区（*）建设，深入实施做大做强做优数字经济三年行动，加快推进数字产业化和产业数字化，加强数字关键核心技术攻关突破，为实体经济插上“腾飞的翅膀”。培育壮大数字经济核心产业，加速提升大数据、物联网、卫星应用、集成电路等产业规模能级，打造更具竞争力的数字产业集群。加速产业数字化转型升级，深入实施工业互联网创新发展战略、智能制造工程，加快建设*省数字技术创新应用场景对接平台和数字化转型促进中心，推动数字技术对传统产业进行全方位、全链条改造升级。

（二）推进新治理，着力提升数字政务服务水平。建设数字政府是推进治理体系和治理能力现代化的重要举措，是构建普惠便捷数字社会、扎实推进共同富裕的坚实基础。加快数字政府建设，不是简单把政务管理搬到线上的“物理变化”，而是实现流程再造、效率提升、治理优化的“化学反应”。我们要持续优化政务服务“一网通办”、推进省域治理“一网统管”、提升政府运行“一网协同”，把更多的数字化发展成果转化为更有温度的民生服务。加快推进数字社会治理精准化，坚持以基础平台为依托，以破除跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务堵点和壁垒为重点，加快建设集约高效、安全可控、开放兼容的“1131”（即：一张网、一朵云、三大一体化平台和一个综合门户）基础平台体系，推动技术融合、业务融合、数据融合。扎实推进数字公共服务普惠化，优化提升数字政府公共服务，加快数字公共服务向农村和欠发达地区延伸，持续缩小区域、城乡、人群、行业之间的数字鸿沟，让各类群体共享公共服务资源。深入推进数字生活智能化，扎实推动城市、乡村、文化、民生服务等领域数字化智能化升级，持续丰富购物消费、居家生活、养老托育、家政服务、旅游康养等数字化生活场景和体验。

（三）发展新基建，着力打通数字基础设施大动脉。数字基础设施是数字化发展的物质基础和关键支撑，只有修好信息“高速路”，数字化发展才能驶上“快车道”。我们要深入实施新一轮数字基础设施三年行动，加快建设智能化综合性新型基础设施，推进数字基础设施一体化高质量发展，为经济社会发展打造更加高速互联的“数字通道”。适度超前建设网络基础设施，系统优化布局算力基础设施，高质量建设“5G＋宽带”双千兆网络，加大6G技术研发支持力度，推进移动物联网全面发展，打造具有国内竞争力的工业互联网。稳步发展融合基础设施，加强传统基础设施数字化、智能化改造，加快建设政务、金融、交通、能源、电力等重点行业应用基础设施，整体提升基础设施应用水平。

（四）深挖新价值，着力畅通数据资源大循环。数据资源是数字*建设的核心要素，是数字时代的基础性战略资源，对传统生产方式变革具有重大影响。我们要深入实施国家大数据战略，健全数据管理体制机制，推动公共数据共享，促进商业数据开发利用，充分释放数据要素价值，培育壮大数据要素市场，构建赋智赋能的数据体系。加强公共数据资源汇聚治理，整合构建全省一体化政务大数据体系，完善公共数据基础库和主题库，统筹推进数据跨部门、多层级汇聚共享和“一源多用”，切实把“数据池塘”汇聚成“数据海洋”。加快实施数据资源管理应用工程，健全公共数据开放开发机制，依托省公共数据资源统一开放平台，推进公共数据资源场景式开发，创新推出一批便民利企数据产品和数据服务。