2022年，***镇在县委、县政府的坚强领导下，认真履行党建工作职责，围绕基层党组织政治建设、全面贯彻学习党的二十大精神、贯彻落实“党旗飘扬强堡垒·奋进商洛当先锋”党建主题活动、全面壮大村级集体经济、大力开展“三百四千”工程建设等重点项目，确保基层党建工作规范、提质、增效。现将本年度基层党建工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）牢固树立政治意识，党的领导全面加强。一是持续强化理论武装。按年度制定党委理论学习中心组学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神等列入学习“第一议题”，每月坚持党委中心组集中学习两次以上，同时加强个人学习督促检查。二是巩固党史学习教育成果。建立个人述学、组织评学、通报督学制度，定期开展镇村干部应知应会测试，进一步坚定党员理想信念，增强服务群众本领。三是严肃党内政治生活。推行党委例会学习制度，督促各党支部严格落实“三会一课”制度，以“主题党日”为载体，采取典型教育、红色基地现场教学等方式，严肃党内政治生活。严格执行精文减会相关制度，会议召开频次及发文总数同比有所下降。
（二）坚决执行五大建设，政治基础不断夯实。一是强化政治建设。始终把加强党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，以理论上的清醒保证政治上的坚定，加强镇党委自身建设，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威。二是强化思想建设。牢牢把握思想建设的基础性、先导性、引领性作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大报告、新修订的《中国共产党章程》、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神作为思想建设的抓手，号召全镇党员干部对标对表、融会贯通。三是强化组织建设。以“三个五”党建工作机制为抓手，规范化党组织日常活动开展，2022年度对镇属8个党支部开展季度考评工作4次，现场调研观摩6次，确保农村基层党组织全面规范、全面过硬。四是强化作风建设。全年组织开展作风建设专项整顿提升活动3场次，深入开展春节后作风“大整顿”、“提士气、强担当、建机制、促发展”作风建设、作风建设专项行动工作，以优良的作风助力优异的工作实绩，全年收集涉及作风建设线索6件，立案并审结2起，红黑榜通报6期。五是强化制度建设。纵深推进“三会一课”“四议两公开”、主题党日活动等党内组织制度落实，修订完善并印发了《***镇制度汇编》，结合新时代发展要求，对涉及干部日常、公务用车、办文办会、精文减会、卫生环境、防腐倡廉等14个制度进行了逐一完善，并在日常工作学习生活中严格贯彻落实，助推工作开展。
（三）强基固本统筹队伍，引领示范均衡发展。一是坚持党管人才。管好干部队伍。全镇共有机关干部42名、村“两委”干部39名、来自于10个不同包扶单位的25名驻村工作队成员，选人用人方面按照“人岗相匹配”原则进行分工，日常工作运行顺畅，其中党的建设、脱贫成果巩固、产业发展、疫情防控、秦岭生态、人大、统战等工作处于全县中上游水平。管好党员队伍。目前全镇共有284名在库党员，其中6名县级党代表，55名镇级党代表，全年发展党员7人，培养积极分子15人。落实好党代表工作室工作制度，发挥好党代表履行代表职责、联系党员群众的工作职责。制定实施全镇党员量化积分管理办法，落实无职党员设岗承诺制，教育引导镇村党员知责尽。严格执纪问责，开展督查6轮次，查处违纪违规案件3件、提醒约谈17人。管好人才队伍。更新2022年***镇人才花名册，按照农技、菌业、养殖、茶业等专业细分人才，组织全镇实用人才座谈会2场次，开展送技术入户11次，发挥全镇人才作用。重视“培基”工作，严管厚爱村“两委”干部和最新招录机关事业干部，开展“两委”干部集中培训3期，对年轻机关事业干部开展党委委员“一对一”导师带徒式结对包抓培养，确保新入工作岗位人员尽快适应工作环境。按照后备干部管理办法，参照各村“两委”干部职数，按照正职1:1，副职1:2比例要求各村加快43名后备干部培养力度。重视干部成长，2022年在本镇优秀干部中提拔重用2人，职级晋升4人，在机关大力开展青年干部“三年”培养工作，通过科级领导“擂台赛”、定期谈心谈话、读书会、微型党课、“读写讲比”等方式，加强青年干部培养，组织全镇党组织书记、党务干部深入马炉党性教育基地、刘西有革命烈士故居、留仙坪革命教育基地开展党性教育，提升党员干部的政治素养。重视先进典范，在全镇优秀镇村干部中挖掘“刘西有式好干部”1名，县级优秀党务工作者2名，优秀共产党员2名，并着重表彰了“巾帼脱贫工作者”、“宣传先进个人”、“商洛市综治维稳先进个人”等一批先进典型，引领带动全镇干部争当先进表率。二是注重党建引领。在党建引领乡村振兴上。建强阵地，筑牢乡村振兴“桥头堡。结合“两规范两提升”工作，以突出功能振兴、创建服务品牌、提升综合效能为目标，对党群服务中心进行改造提升，在县委组织部、县交通局、县医保局、县乡村振兴局等有关部门的大力支持下，先后投入资金180万元，对花中、石门、赵湾、油房坪、等4个村党群活动中心标准化规范化改造提升。守正创新，找准乡村振兴“立足点”。紧扣乡村振兴产业、人才、文化、生态、组织等五个方面，结合“一县五区”建设部署要求，抢抓乡村振兴示范村振兴重大政策机遇，积极争取上级项目支持，提升完善全镇基础设施，结合镇级“两园一谷”产业园区规划，建成花岭生态产业园、花千谷生态产业园、苏沟现代农牧产业谷，推动“农、牧、菌、药、旅”五个业态融合发展，将绿水青山转化为金山银山，带动全镇600余人实现了家门口就业、创业，人均增收5000元，为乡村振兴奠定了坚实基础。厚植基础，激活乡村振兴“动力源”。不断盘活资源优势，大力推广“党建+”发展模式，探索出了“公司/合作社+基地+贫困户”的产业发展模式，创建以生产、加工、销售为一体的花中村股份合作社香菇全产业链，带动周边15名脱贫劳动力常年务工；招引具备完全自动化生产的年出栏5000头的***生猪育肥项目，帮助周边近60名农户在家门口实现就业，壮大村集体经济。在党建引领基层社会治理上。制定《***镇关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施方案》，将7个村划分为7个网格114个片区，构建覆盖全镇的一网统筹基层社会治理网格治理服务体系，实现党的组织和工作全覆盖。推行“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格管理模式，选优配齐网格联合党支部班子成员、网格员队伍、网格员队伍，推动人员力量下沉至网格，缩小服务半径、提升服务质量。坚持“多网合一、一网多能”，全域网格“一网打尽”基层治理和服务事项，形成“上面千条线、下面一张网”的社会治理格局。今年以来，网格联合党支部和党员共排查化解矛盾50余起，为村民解决难题160余件，开展志愿活动110余次，在疫情防控、项目建设、产业发展、防汛抢险、秦岭生态保护等工作中发挥了积极作用。在党建引领意识形态上。结合工作实际，成立了统战工作领导小组，制定《抓党建促农村宗教治理工作重点任务分解方案》及落实责任细化表，定期或不定期召开领导小组会议听汇报、找症结、议对策、出实招、解难题，层层压实主体责任，形成有人管、有人抓、抓出成效的抓党建促农村宗教治理工作的组织体系。通过开展民族宗教政策法规学习宣传月活动、入户走访、宗教法规政策知识专题培训、网上知识竞赛等形式开展宗教法律法规宣传，发放《宗教事务条例》手册等资料1000余份，培训6场3000人次，引导群众科学认识宗教，增强国家意识、民族意识、法律意识。按照相关工作要求，在我镇开展全面调查，做好“两乱”（滥塑神像、乱建庙宇）和基督教私设聚会点整治工作，坚决制止和打击非法宗教活动，积极宣传和贯彻落实民族宗教政策、法律法规，全力做好各类活动宣传，认真排查、妥善化解民族宗教领域的矛盾纠纷，正确处置民族宗教方面的突发事件，截至目前，未发生一起由民族宗教引起的安全稳定事件。三是抓好实事硬事。“三百四千”工程成效显著。结合镇情实际，制定并印发工作方案，成立工作领导小组，从7个维度开展工作，推行“党建指导员—包村领导—党支部书记—组长—片长”五级责任包抓制，明确包抓责任人，为工作开展纾困解难。鼓励群众参与镇村、园区、项目规划，通过申报项目、筹措资金、整合资源等渠道，实施“三化”工程，共谋划实施道路硬化、河道治理、村庄亮化等项目45个。建立镇、村、组三级网格管理体系，包村干部、村支书、包组村干部分别担任网格长，确保各个项目人力、物力、财力有保障。引导基础条件好、群众参与性高、经济效益明显的*20000头仔猪繁育基地项目进行示范创建，力争通过三年努力使其成为全镇首家“五上”企业，让各专班学有榜样、干有目标。结合村级集体经济股份分红、招商引资管理办法等考评办法或制度，落实奖励激励机制，发放奖金3万余元，推动全民参与的工作热情。以园区为单位，设立荣辱榜3个，授予流动红旗7面，公示“黑榜”3期。突出典型事迹，其中***生猪育肥项目、*20000头仔猪繁育基地、花中村股份经济合作社等典型事迹在丹凤宣传、丹凤党建、商洛日报等主流媒体进行了宣传。纵深推进“两规范两提升”活动。召开专题工作会议7期，开展季度专题观摩活动4次，专题督查12期，按照工作要求，压实各党支部制度落实情况，不断提高党员干部政治觉悟。夯实抓党建第一责任人责任，制定年度工作任务清单，建立党委委员与党支部书记包点指导基层党建“实事硬事”、党建项目责任体系，建立健全基层党建常态化督查、评估、问责机制。开展党组织书记“五进”活动，健全党组织书记“三联”机制；严管厚爱驻村第一书记和工作队员，确保驻村干部在其位、履其职、尽其责。推行便民窗口和一线党员岗位佩徽挂牌，推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法。在农村党员中开展“双培双带”活动，在机关党员中开展“读写讲比”活动，在全镇党员中开展“五微活动”。
（四）急难险重冲锋一线，攻坚克难砥砺作风。切实扛起疫情防控政治责任，动员各方力量参与疫情防控阻击战，全镇成立8个临时党支部，组建23支党员突击队和9支党员先锋队（含1支巾帼党员先锋队），315名党员干部火速投身到卡点值守、流调溯源、物资转运等各条战线。充分发挥“两个作用”，扎实开展核酸检测、消毒消杀、人员转运、物资供应等工作，实现关键时刻有组织、关键岗位有党员。按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”原则，精准细划114个网格，把党组织建在网格单元上，把党员干部纳入网格单元内，按照疫情防控形势变化，在原有网格体系的基础上，进一步划细划小网格，将下沉工作力量全部融入一线，强化网格化管理，统筹7名科级领导、35名党员干部、21名志愿者等“红色资源”，将其下沉到各村组，为全镇疫情防控筑起一道坚实屏障。
（五）建章立制选优树模，大力培育文明乡风。对标既要“富口袋”也要“富脑袋”和的乡村振兴自治、德治、法治要求，引导各村修订完善《村规民约》，一体推进新时代文明实践、矛盾纠纷排查化解、环境卫生整治、“最美家庭”“五星级文明户”“好婆婆好媳妇”评选、爱心超市运转、廉政文化、社会主义核心价值观、文明礼仪、产业兴旺等文化长廊振兴，丰富群众文化生活，培育农村文明新风，畅通群众参与渠道，激发群众参与热情，引导广大群众参与到乡村振兴中来，全面营造乡村振兴支部引领、群众参与，齐抓共管、多元共治的良好格局，全面提升乡村振兴“软实力”。
（六）精心布局法治建设，社会大局安定有序。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，开展好政法委员接访、约访、走访活动，加强法治宣传和化解矛盾力度。加强法治信访建设，有效遏制了信访乱象，全年化解信访案件17起，排查并整改29个领域涉稳风险隐患10个，调解矛盾纠纷13件。严格落实平安稳定信息3+N研判机制，坚持日报告、周研判、月会商、季总结工作制度。在平安创建工作上，制定镇级平安创建宣传实施方案，发放平安创建宣传单2000份，平安创建倡议书2000份，“九率一度”知识问题3000份，制作宣传标语20条，上门入户宣传平安创建知识调查问卷累计8300余次。全镇建立了“人盯人+”基层社会治理机制，划分114个片区，人盯人+”社会治理网格在全镇无死角覆盖。
二、特色亮点
（一）“闭环责任”建机制，“四个步骤”抓落实。为了使得责任传导到工作的各个环节，借鉴学习西方现代经典管理PDCA循环工作方法，制定并印发了《***镇工作“计划-执行-反馈-提升”闭环衔接管理办法》，将日常工作分为计划、执行、反馈、提升4个步骤（阶段），便于开展工作督导指导。闭环衔接工作机制开展以来，全镇下发各类工作任务清单25张，开展重点工作联合督查12场次，重点工作镇级观摩3场次，专项工作大比拼6场次，经统计，闭环衔接工作机制开展以来，全镇各项工作落实效率、落实成效提升明显。
（二）党建引领聚合力产业发展促振兴。按照市、县党建引领产业发展工作要求，探索出一条具有特色的党建引领乡村振兴之路。采取“强化农业主体培养、优化农业产业结构、加大农业投资力度”三管齐下，做优做强大豆、玉米、红小豆、魔芋等传统农业，及时引导推进产业结构优化升级，2022年大豆玉米套种项目同比较往年增收超过三成。因地制宜选准和发展了香菇、天麻、山茱萸、黄芩等特色产业，打造了产销一体的香菇、天麻、山茱萸等产业基地3个，培育了“花芝源”品牌1个，建成了***肉驴养殖场、***农牧科技、***仔猪繁育场等现代畜牧龙头企业，带动150余户农户直接受益，帮助群众增收致富。通过村与村之间的产业布局为纽带，打造出村村联建、村企联建的菌药种植、生态养殖、全域旅游产业等1个产业链党委、2个党建联合体，以组织整合资源的最大优势，通过抱团发展，提升产业单位自主创新能力和整体竞争能力。结合镇级“两园一谷”产业园区规划，建成花岭生态产业园、花千谷生态产业园、苏沟现代农牧产业谷，推动“农、牧、菌、药、旅”五个业态融合发展，将绿水青山转化为金山银山，带动全镇600余人实现了家门口就业、创业。招引***20000头仔猪繁育项目，建成以后即成为我老秘网县最大的优质肉猪仔猪繁育基地，目前该项目基础设施建设已基本完成。
三、存在问题
一是党建工作特色亮点不够突出，总结提炼先进经验少；二是村级党务工作者党建工作能力不够高，工作创新意识不强；三是个别驻村干部的工作作风还不够实，履职能力需进一步加强。
四、下一步打算
（一）对照考核指标，查漏补缺短板。对照2022年目标责任制考核白皮书、《党建组织工作要点》，对年度党建工作任务仔细核查，确保每项工作任务高质量完成。
（二）注重宣传引导，营造舆论氛围。进一步围绕党建重点工作打造示范点，加大宣传工作力度，及时总结推广经验做法和特色亮点，营造浓厚舆论氛围。
（三）切实转变作风，推进工作落实。进一步深化“干净干事、追求卓越”作风建设专项行动，从严教育管理干部，坚持用党建引领推动各项工作更好更快落实。
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