习近平总书记在党的二十大报告中强调“完善党的自我革命制度规范体系。坚持制度治党、依规治党,以党章为根本,以民主集中制为核心,完善党内法规制度体系,增强党内法规权威性和执行力,形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调,让权力在阳光下运行。”廉政监督员作为民主监督、群众监督的重要组成部分,将发挥更加重要的作用。
一、认清形势,做一名敢于担当的廉政监督员
廉政监督员在实时监督、预警防范等方面负有责无旁贷的职责。当前反腐倡廉的严峻形势,也决定了廉政监督员要有勇挑重担、敢于担当的工作精神和工作作风。党的十八大以后,中央反不廉洁的力度不断加大,坚持“零容忍”,壮士断腕,不论涉及到谁,无论职务有多高,也无论作出过多大贡献,只要有贪腐行为,严惩不贷。一些“老虎”甚至是相当级别的“老虎”,都被公之与众,不断被掀翻落马。这既表明了中央的反腐决心和意志,同时也表明了反不廉洁斗争的形势依然严峻。
不管是从中央的反不廉洁斗争的大形势来看,还是*系统系统的实际现状来讲,都表明了在今后一个相当长的时期内,反腐倡廉工作任务重,廉政监督员责任大。更何况,近期发生的“**”违纪违法案件的沉痛教训,也警醒我们对*系统系统的教育、监督、执纪等方面不能有丝毫的放松和懈怠。严峻的形势、党组的决定和群众的期盼,都表明廉政监督员岗位重要、使命光荣,作为廉政监督员的我们,要切实把握职能定位,勇于担当职责。做到“三要”:
一要正位不缺位。就是要摆正自己的位置,千万不能置身其外。按照党组的要求,大家既是各个部门业务工作人员,同时也是廉政监督员,在工作定位上具有双重身份的特点。因此,在实际工作中,我们必须面对这种双重职责的问题,解决好双重角色的转换。俗话说:“在其位,谋其政。”一定要摆正廉政监督员的职能定位,履其责、建其功,不因角色双重而出现工作有轻重之选,不因两种职责有别而投入精力有多少之分,努力做到正位不缺位,尽职尽责不等别人来讲,工作落实不等领导来催,自觉坚守廉政建设之位。
二要尽责不失责。要正确处理和把握主业与兼任的关系,在精力投入和工作重点把握上,切实做到尽责不失责,不搞孰轻孰重,避免和克服把主业当成硬任务、硬指标来完成,而把廉政建设工作作为“软指标”来看待,做到统筹兼顾,合理安排,齐头并进,相互推进,不让兼任成“虚位”,解决好“兼而不任”、兼职不尽责的问题。
三要重视不轻视。就是要竭力做好职责范围内的事,千万不能因为自己的思想疏忽而失责。在工作中要防止和克服喊得多、做得少,雷声大、雨点小的现象;防止和克服平时不管不问,到了火烧眉毛才引起重视的现象;防止和克服一事当前,能推则推,多一事不如少一事的现象。务必做到重视不轻视、作为不作秀,大事要重视,小事不轻视,以认真负责、一丝不苟的态度投入到工作中去,不让“廉政监督员”的称号成为“虚名”,不能辜负了这份荣誉,愧对了这种称号。
二、精心履职,做一名积极作为的廉政监督员
廉政监督员是*系统反腐倡廉建设的一支不可忽视的重要力量。上级机关都专门出台规定,对廉政监督员职责作了具体明确,主要是协助所在部门主要负责人组织落实反腐倡廉工作任务、加强执纪监督、掌握人员思想动态、开展廉政教育、完善廉政制度、受理纪律作风问题的举报和加强违纪违法行为预防等职责,其工作范畴涵盖了纪检监察工作的教育、制度、监督、惩防等一系列内容。建立廉政监督员制度的根本目的,就是要立足预防,将监督延伸到业务工作各个环节,强化对身边同事和领导行为的日常、实时监督,防范不廉不公行为。因此,廉政监督员在履行职责中,要始终围绕预警防范的主线,强化职能发挥,努力把责任扛在肩上、抓在手中、落到实处,我认为就是要当好“三员”:
一是发挥好“信息员”作用。开展工作的前提,需要有足够的资讯信息,否则工作缺乏针对性,更无有效性。做一名廉政监督员,需要了解和掌握本部门人员的信息情况,做一个有心人、知情人、热心人,对他们的思想状况、家庭情况和困难等方面做到心中有数。眼要明、心要细、言要真、行要快,多与同事谈谈心、聊聊家常,全方位的掌握其思想状况和廉情动态,及时了解他们所思所想、所作所为,为党组抓好队伍建设提供决策依据。
二是发挥好“宣讲员”作用。注重履行好讲廉、倡廉、引廉的教育职责,采取灵活多样的形式,把廉洁教育做实、做深、做细,将上级反腐倡廉的要求和精神,及时传达到每一位干部职工;联系实际,紧贴实务,不发生“精神中暑”现象,使大家明白“贪念”在脑中不可留、不可存、不可兑现,特别是在关键时候给身边同事拍拍肩膀、拉拉袖子,关爱提醒,使他们及时清醒、立刻刹车,筑牢第一道防线。
三是发挥好“监督员”作用。廉政监督员制度最根本的任务就是监督。要牢记职责、忠于职守,牢固树立防范在先意识,做到敢于监督、善于监督,不怕得罪人,不怕丢选票,敢捅“马蜂窝”,看清问题隐患、风险环节,并做到讲真话、不遮掩、不推诿,把监督工作融入、渗透到业务工作各个环节,多做防范之事。对可能发生违纪违法的人和事,勇于直面不回避,敢于抵制不迁就,及时发现苗头,及早消除隐患,保护身边同事不犯错误,不走弯路。
三、注重方法,做一名追求实效的廉政监督员
做任何一项工作,都有一个方法的问题。方法好,事半功倍;方法不好,事倍功半;方法错,一事无成。涉及到具体工作上的方式方法,它会因人而异、因事而异、因时而异。我认为要做好“三点”:
一是抓重点。廉政监督工作是一个整体工作,既要全面铺开、齐头并进,又要重点突出、以点带面。一方面,我们要学会统筹谋划,合理安排,分清轻重缓急,学会“十个指头弹钢琴”,既抓好面上工作,又抓好点上特色,点面结合,达到全面推进的成效。另一方面,我们还要学会结合,巧借外力,把廉政监督工作融入到日常业务工作之中,互为促进。抓好结合借力,在上下结合、点面结合、远近结合等方面,多作思考,多下功夫,廉政建设才有抓手、才有成效。
二是抓小节。任何问题的发生,都有一个由小到大的渐进过程。做好预警防范工作,最根本的,也是最有效的方法,就是防患于未然,消除小隐患、小苗头、小偏差。小节虽不起眼,但绝不可“小视”,贪性都是从接受别人的小恩小惠、收受别人的小礼小物开始的。绝不能有丝毫的放松和懈怠,不放过任何一个细小环节,不忽视任何一件细小事情,不放任任何一个细小苗头,把问题解决在萌芽状态,切不可“因小失大”,让小错酿成大祸。
三是抓反复。抓反复、反复抓,这是治理顽疾行之有效的方法。实践也一再告诫我们:抓而不紧,等于没抓;抓而不常,等于白抓。作风养成、改进作风,或者治理反弹,都需要我们始终坚持抓反复、反复抓。我们一定要摒弃“忽紧忽松”的工作模式,在“常”“长”二字上下功夫、见实效,扭住要害、突破难点、抓住关键,常讲常议,时时抓、天天督,步步深化,久久为功,让作风切实有一个真正的改善,切实提升*系统的良好形象。
四、言传身教,做一名以己率众的廉政监督员
正人先正己。只有己正了,做人不失节、做事不越规、执纪不过线,这样说话才有底气,别人才会服气。作为党风廉政建设工作的推动者,更要带头示范实践廉洁自律,把言传与身教统一起来。我认为就是做好“三个表率”:
一是克制欲念的表率。“贪腐一念间,荣辱两重天”,无数案件告诉我们,任何时候都要注重修养锤炼,克制欲念。作为一名廉政监督员,理应以自身的严以修身、克制欲念的表率为他人树好榜样、引导示范。要坚定职业信仰和操守,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,慎权、慎微、慎独,守身如玉,守住高洁,净化灵魂。特别是在八小时之外,不忘身份,不忘修身,不忘纪律,做到人离岗,但思想不撤防、精神操练不懈怠,不因“没关系”而原谅自己,不因“无所谓”而放任自己,一言一行严自束,一点一滴树形象。
二是做遵纪守规的表率。当前社会,诱惑无处不在,时常能听到“诱惑就在眼前,危险就丰身边”的告诫。能否经受诱惑考验,防范危险、保护自己,最有效而最简单的方法,就是遵纪守规。作为一名廉政监督员,就是做事“底线”不能丢、纪律“红线”不能碰,讲政治、守纪律,以道德标准自律,以法规纪律自警,不留缝隙,不打折扣,言有规,行有矩,始终持正保洁,做一个靠得住、行得正、立得牢的人,以自身的心正、言正、行正、身正,传递遵纪守规的正能量。
三是做抵制人情的表率。我们不是生活在真空之中,作为廉政监督员也时不时地也会受到请托。廉政监督员在教育和引导他人抵制人情关系时,自身也更应成为抵制人情关系的表率,带好头、起好调、走好步。要坚持原则,在人情与公正、关系与原则之间,必须作出正确选择,对于那些朋友、同学或熟人来“打招呼”“托人情”,要予以婉拒,守住纪律底线和公正防线,不为情所困、不为情所伤、不为情所累,切实做到情不越法、情不越规、情不越德。
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