在全省优化营商环境工作推进会上的发言 - 老秘网_材夜思范文

习近平总书记指出，对于企业而言，“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少”。近年来，**坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，连续九年制定优化营商环境“2号文件”，一体推进政策、市场、政务、法治、人文“五个环境”建设，全力推动企业运营成本更低、办事效能更高、贸易投资更便利、发展预期更稳定，及时为广大企业“雪中送炭”，精准为转型发展添柴加薪。

着眼于“简”，推动行政审批更便捷更高效。习近平总书记强调，“营商环境只有更好，没有最好”。我们以市场主体的现实需求为导向，持续推进简政放权，不断擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，努力实现审批更少、流程更畅、速度更快、成本更低，切实用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。一网通办，让企业办事不跑腿。坚持用数字赋能，通过“互联网+政务服务”，推进“数据多跑路、群众少跑腿”。以推进“不见面审批”改革为契机，在全省率先推出涉审材料EMS寄递双向全免费服务。依托“苏服办”App建成**政务服务旗舰店，上线***个高频政务服务应用，**个事项可在手机端提交申报材料。一图联审，让行政审批加速度。以高效办成“一件事”为抓手，系统重构部门之间和部门内部操作流程图，能线上办的全部线上办，能并联的全部并联。围绕企业开办，将全流程事项入口链接到“全链通企业开办一站式平台”，全面推行证明事项“信用+承诺”工作制，开办企业用时压缩至0.5天内，基本实现“承诺即发证”。围绕不动产登记，通过“银行与不动产登记”“政融服务”等平台，自然资源和规划、税务、住建等部门共享数据，提前介入办理相关手续，基本实现“交房即拿证”。围绕产业项目建设，建立健全“工程建设项目审批管理系统”和“多规合一”平台，相关部门联合踏勘、联合审图、联合验收，今年以来全市已有**个项目实现“拿地即开工”，办理时间平均节约45天以上。一员代办，让企业办事更省心。变“找我办”为“帮你办”，构建市、县、乡镇、村四级代办帮办服务体系，分类建设“基层代办员、项目专办员、部门帮办员、环节跟踪员、全程督办员”队伍，形成了项目代跑、表格代填、材料代交的“全链条”式代办服务体系。近期又推出代办帮办“2.0版”，提供员工代培、人才代聘、厂房代建、政府奖补项目代申等增值服务，构建“横向合作、纵向联动、重点代办、全域帮办、高效运行”的代办帮办机制，做到比企业需求的更多、期望的更高、预想的更好。

立足于“畅”，推动政企沟通多元化常态化。习近平总书记强调：“各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑。”我们秉持“清”的原则、彰显“亲”的态度，着力构建亲清政商关系，有求必应、无事不扰，当好知心、贴心、用心服务企业的“店小二”和“娘家人”。打造涉企政务“直通车”，指导企业找谁办、怎么办。以企业感受为导向，利用各类传播平台，以群众通俗易懂的方式进行持续宣传、推广与解读，让企业“一看就懂、一学就会”。送给每个企业一本服务联络簿，里面有各涉企部门办公地址、部门职能、科室职责和相关负责人姓名、联系方式，确保企业办事“认得清门、找得到人、办得了事”。争当直达企业的联络员，了解企业想什么、盼什么。建立健全政企沟通“线上交流+线下对话”机制，市县乡党政负责人每月召开一次企业见面会，为每个规上企业配备一名政务服务专员，把每个企业都纳进一个网格、一个政企沟通工作群。近期，**市四套班子领导还带头开展以“纾解难点、化解风险”为主要内容的大走访活动，就疫情防控、复工复产、稳定产业链供应链等问题深入企业一线，面对面了解企业困难，实打实为企业解决问题。建立跟踪落实的责任链，服务企业马上办、全力办。对于企业反映的问题，能办的当场办或限时办；暂时不能办的，建立领导交办—定期督办—反馈结果—企业评价—对账销号的闭环机制，确保事事有回音、件件有落实。市政务办开设“政务服务1号窗口”（“办不成事”专窗），经济技术开发区开通“办不成事”局长热线，专门协调解决按一般程序难以办成的事，通过提请领导领办、多部门会办等形式，尽最大努力用改革的办法，把“不可能”变为可能。

致力于“全”，推进为企服务全方位全过程。习近平总书记形象地指出，一些企业面临“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，这是“外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问题碰头的结果”。我们把企业的事当成自己的事，以全局观念和系统思维，为各类企业提供全要素、全过程、全生命周期的服务。项目建设服务全过程。探索建立“项目经理制”，把主动靠前服务、及时跟进服务、精准精细服务贯穿到重大项目建设全过程。项目洽谈时，提前预判后期可能遇到的用地指标、融资规模等要素制约，超前协调解决；项目建设时，帮助跑手续、协调矛盾；项目竣工后，动态跟进项目运营情况，扶上马、送一程。上半年，全市固定资产投资增速和列省重大项目年度投资完成率、入选省重大工业项目数均居全省第一。服务企业成长全生命周期。坚持“育新苗”与“培大树”并重，针对不同成长阶段企业分别定制政策包和服务套餐。对孵化期、成长期企业，系统实施“微成长”“小升高、规转高”和高成长型企业培育行动，积极培育雏鹰、瞪羚、独角兽企业，催生一批专精特新“小巨人”和“隐形冠军”企业。对成熟期企业，大力实施上市、专利、标准、品牌“四大战略”，打造一批行业龙头企业和地标企业。产业发展服务全要素。牢牢扭住产业科创名城建设不动摇，从产业端入手、从政策端发力，让企业、产业发展互促并进。聚焦**个重点优势产业，建立“1名挂钩市领导+1个工作专班+1套政策+1个产业基金”等“四个一”服务机制。围绕产业创新制订实施“科技创新10条”，实施标杆引领、数字诊断服务等“十大行动”，推进全市规上工业企业两年内全面实施智能化改造和数字化转型。围绕产业人才，同步绘制**产业图谱和人才地图，大力实施人才“关键小事”暖心行动和人才安居保障行动。围绕产业融资，实施“金融惠企降本行动”，2022年8月全市企业贷款加权利率为*%，同比下降了**个基点。围绕降低疫情对实体经济的影响，制定实施“1+1+N”助企纾困政策体系，从财税、社保、金融等方面对文旅、商贸、物流等行业分类施策，帮助相关企业不仅能挺过去、且能向上走。