现将上半年重点工作完成情况汇报如下。
一、上半年重点工作完成情况
（一）主体责任落实有力。严格落实五年过渡期“四个不摘”要求，市委、市政府始终坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，把责任抓在手上、扛在肩上，增强做好有效衔接工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。年初以来，先后召开全市农村工作领导小组会议、问题整改暨重点工作推进会议*次，对巩固拓展脱贫攻坚成果工作进行全面安排部署；印发了《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》《2022年巩固拓展脱贫攻坚工作要点》《促进脱贫人口和监测对象持续增收的指导意见》，调整了市委农村工作领导小组，做好领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接。加强干部培训，与组织部门配合，对全市驻村干部、乡村振兴系统干部开展业务培训*次，累计培训**余人次。
（二）防返贫监测帮扶持续强化。制定下发了防止返贫监测帮扶集中排查工作方案，指导各县（市）区全面开展集中排查工作。重点盯住因病、因灾等导致收入骤减或支出骤增情况，简化程序，及时帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。同时开展定期调度和常态化暗访，及时推动防返贫监测帮扶机制压实落靠。目前，全市现有监测对象**户**人，已消除风险**户**人，未消除风险**户**人。今年新识别纳入监测对象**户**人，已全部落实针对性帮扶措施。全市无返贫致贫现象发生，无因疫情原因出现返贫致贫户。
（三）资金项目管理精准高效。组织**个暗访组深入各县（市）区对2021年项目建设情况以及2022年资金安排使用情况进行核查，发现问题**个，全部反馈进行立整立改。严格贯彻落实省监管九条意见，推动资金使用更加精准，项目管理更加规范。截止目前，全市**个县（市）区共收到中央和省级财政衔接资金**万元，其中省级财政衔接资金**万元、中央财政衔接资金**万元。第一批到位财政衔接资金**万元，其中省级衔接资金**万元，中央衔接资金**万元。现已安排**个项目，投入项目资金**万元，其中产业类项目**个，投入项目资金**万元，占总投入项目资金的**%；基础设施类项目**个，投入项目资金**万元，占总投入项目资金的**%；其他类项目**个，投入项目资金**万元，占总投入项目资金的**%。已开工项目**个，开工率达**%。第二批到位财政衔接资金**万元，其中省级衔接资金**万元、中央衔接资金**万元，目前各县（市）区正在积极研究安排项目。
（四）务工就业实现稳中有升。做好稳岗就业工作，切实稳定外出就业，积极拓展就地就业渠道，继续办好就业帮扶车间，统筹用好公益岗位，加大职业技能培训力度，增强稳定就业能力。截至6月末，我老秘网市各县（市、区）脱贫人口和监测对象实际务工就业人数**人，超额完成年度就业目标**个百分点（**人）。其中：省外务工**人，省内县外务工**人，县内务工**人。
（五）社会帮扶全力推进。我老秘网市在去年率先在全省启动社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”行动，得到了省乡村振兴局的肯定和表扬。为持续推进结对帮扶单位持续开展结对帮扶工作，我局建立帮扶台账，定期进行调度，开设巩固拓展脱贫攻坚成果简报，大力宣传帮扶典型，进一步发挥典型示范带动作用，推进我老秘网市社会力量助力乡村振兴暨“万企兴万村”工作走深走实。截至目前，各帮扶单位共计帮扶资金**万元，其中基础设施建设方面投入**万元，产业方面投入**万元，其他方面投入**万元。
（六）问题整改较真碰硬。我局始终坚持问题导向，将问题整改工作作为重要政治任务坚决推进落实。2022年**月**日，召开国家后评估反馈问题整改暨当前重点工作推进会议，对我老秘网市问题整改等重点工作进行了安排部署。印发了《**市2021年度国家巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估发现问题整改工作方案》，制定整改措施，建立整改台账，落实责任人，明确完成时限。全市共梳理问题**个，见人见事问题**个。截至**月**日已完成整改问题**个。
二、工作中存在的问题
一是部分“两不愁三保障”容易出现个性散发隐患。脱贫攻坚前期部分危房采取简易改造模式（苯板、穿衣戴帽），经过几年的风吹雨淋、严寒酷暑，容易出现空洞、裂缝、漏雨等多种问题；部分乡村自来水改造时受地质条件（沙土、水层浅）影响，容易造成冬季冻管问题。一些地方自来水管道建设时间较早，自然老化，影响供水。
二是脱贫群众持续稳定增收压力大。受选项、市场、疫情等因素影响，产业帮带能力不稳定；农村劳动力外出务工的不确定因素多，受疫情和经济形势影响较大，组织化程度不高，培训针对性不强，缺乏收入稳步增长的长效机制。在种养业、产业收益、小额信贷、务工就业、低保调整等**个方面还存在减收风险。
三是部分项目建设推进迟缓。部分项目受疫情防影响，开复工相对较晚，项目进展不快；部分县区衔接资金支出进度达不到国家序时进度要求；部分县项目库调整不及时，项目备案后调整频繁，项目库衔接资金规模虚高等问题。
三、下步工作举措
一是规范使用资金，推进项目建设。指导各县（市）区要准确把握资金使用政策，结合县域资源优势、区域优势、市场环境等因素，严格项目论证，调整优化入库项目，优化项目入库程序，落实监管责任。要抢前抓早，专班推进，加强调度，确保项目早开工、快实施、见实效。要根据实际工程量及时拨付资金，避免出现资金迟拨、滞拨、虚拨，切实发挥资金绩效。强化产业项目联农带农机制建设，指导基层做好产业示范县和产业示范项目创建工作。力争年末有1个县成为全省产业示范县，10个项目成为全省产业示范项目。
二是落实帮扶政策，促进稳定增收。强化扶贫项目资产管理，进一步完善联农带农机制，确保扶贫项目资产能运转、有人管、有效益；强化政策落实，对农业保险、小额人身保险、小额信贷、光伏电站、公益岗位、就业补贴、低保兜底等惠农政策要按照要求保到位、贷到位、发到位、补到位；继续组织发动各方力量开展消费帮扶，强化平台审核管理，引导本地优秀企业入驻；对我老秘网市创新开展的孝心养老机制，要持续抓，抓到位；持续开展庭院经济，细化奖补政策，激发内生动力；做好稳岗就业工作，切实稳定外出就业，积极拓展就地就业渠道，继续办好就业帮扶车间，统筹用好公益岗位，加大职业技能培训力度，增强稳定就业能力。力争年末脱贫人口和监测对象人均纯收入较上年增长**%，达到**元。
三是培育创建典型，推进示范引领。指导各县（市）区要结合本地实际，积极开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，分级创建一批示范县、乡、村。重点选树一批在乡村五大振兴领域基础较好、做法突出、成效明显的乡村，在政策、规划、资金、人力等方面进行重点支持，全面提升建设标准。组织人员进行系统总结、高度凝炼，为全面推进乡村振兴提供可复制、可推广的模式、经验和范例。
四是强化问题整改，提升巩固成效。对后评估考核反馈问题要逐项分析原因，提出整改标准，指导和推动县级深入开展有效整改。要建立专班抓整改，深入基层,严格把关到位，坚持把着力点放在发现和解决问题上,以严的标准、严的纪律、严的措施开展督导。
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