今年是我市招商引资工作的“攻坚突破年”。随着安全环保约束不断升级，严控“双高”和“双碳”目标，化工园区整改提升，“亩均论英雄”改革意见，等一系列政策接连出台，我们的传统优势产业发展碰到了天花板，项目准入门槛越来越高，项目落地难度不断加大，招商引资工作也将面临巨大的困难和挑战。
但是，千难万难，只有干才能攻坚克难！有道是：天下难事只怕干！经开区作为全市工业经济主战场、项目承载主阵地、招商引资主力军，我们将在市委、市政府的坚强领导下，坚定信念，满怀信心，坚持新发展理念，不断创新招商工作方式，发扬艰苦奋斗精神，决心在荆棘中开路，在夹缝中求生，在烈火中淬金，杀出一条血路，闯出一片天地。
首先，调整招商心态，学会“戴着镣铐跳舞”。我们认为：河有河堤，河水才能畅其流；江有江岸，江水才能奔向海。坚持依法依规，坚守底线原则，守牢生态环保底线，把好产业准入关，摒弃老观念和路径依赖，立足现实，脚踏实地，坚持高质量发展，不好高骛远，不好大喜功，从自身资源禀赋和产业基础的实际出发，科学谋划，主动出击，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，变“全面开花”为“重点突破”，主要以经开区+产投集团专业招商小分队的形式，高效务实开展精准招商，
第二，坚持产业链招商，加大以企引企力度。坚持“6+3”的产业格局和发展定位，做好项目策划和谋划，既要顺藤摸瓜，做好产业链招商；又要无中生有，创新发展，拥抱奇迹。充分挖掘现有企业产业提升的投资潜力和升级转型的发展动力，一方面重点支持龙钢公司热轧宽板和中厚板、友发公司方矩管、红马科技钴酸锂、电池拆解等项目谋划上马；另一方面积极推动基于我们现有产业链上衍生出来的一大批小投资、小改造、小突破、小跨界的中小项型项目快速落位上马。实现大项目顶天立地、开枝散叶，小项目铺天盖地、雨后春笋的产业格局和繁荣生态。
第三，坚持专业化招商运营，规划打造三个专业化新兴产业园区。在西昝片区打造动力电池材料产业园，招引动力电池三元前驱体、高镍三元正极材料、钴酸锂正极材料、硅碳负极材料等项目。在西原片区打造高端精细化工园，占地3000亩，完善集中供能、供热、供气和污水管网设施，提高项目准入门槛，有选择地招引投入产出高、科技含量高、附加值高的优质高端化工项目。在龙门片区打造氢能产业园，以旭强瑞年产5000万Nm3（标准立方）高纯氢气作为氢能产业示范项目，重点发展储氢、加氢装备、新能源汽车用氢、工业用氢等项目。通过高质量园区汇集高质量项目，推动韩城高质量发展。
第四，依托韩城经开智造园，以快速反应、高效服务推动招商。重点推进经开智造园15万平方米标准化厂房及配套共享镀锌车间项目，提升园区承载力，让一直以来工业项目落地难、落地慢的问题在韩城得到彻底解决。我们要通过要素保障和高效服务让项目迅速落位、快速投产，来之即战，拎包入住，我们坚决做好营商服务，打响韩城招商品牌。
第五，发挥好产投集团工业经济澎湃引擎的作用。针对招商引资入园的企业，做好产业配套，通过项目以租代建的模式，推动项目上下游左右邻整体招引，扩大投资，实现产业多点落户。比如像西诚药业项目的合作方式。
第六，创新招商模式，加大中介招商力度。建立“诚信共享、责任共担、条件对赌、合作共赢”招商机制。勇于实践市场化打法，加大与华夏幸福、中金协、谷川联行、大华联行等第三方专业机构合作力度，借助平台大数据资源，拓宽信息来源渠道，开展市场化招商宣传合作，提升招商工作的精准度和效率。
第七，用有限的资源积极推动韩城招商的宣传推广。向市场发出韩城声音，向业界振奋韩城士气，打出韩城招商的精气神！近期以来，我们在陕西、山西多条主要干道高速跨桥、高铁站的宣传备受关注，从招商电话和招商后台反响很好。4月底我们将再次高点起步，强势出击，在66个网络平台高热度地推出韩城装备制造业的软文硬广，图文视频，吹响韩城装备制造产业招商的集结号和冲锋号。
我们坚信，在市委市政府的正确领导下，全体招商人信念坚定、思路清晰、斗志昂扬，激情满怀，韩城产业的未来会更加繁荣美好，韩城工业倍增的计划一定会早日圆满实现！
近几年来，城投集团紧紧围绕平台公司转型“1+2+2+N”的战略部署，以国企改革三年行动工作任务和企业高质量发展为目标，按照市政府确定的三年行动方案，一手抓债务化解，一手抓转型发展，确立了城市运营、城市发展等6个板块方向，努力实现转型突围。
一是通过做好城市运营服务招商引资。2022年度，城投集团将继续以特许经营权为主要方向，以正在推动的静脉产业园建设、污水资源再生利用、城市交通服务等项目为主要载体，与行业龙头企业、专业服务提供商广泛接触，引进社会资本共同参与项目建设与运营，搭建高效优质的城市运营服务平台；依托城市现有资源，继续以引进中石油等有实力的企业开展合作，推动我市在环境治理、资源市场化高效盘活与利用等方面引央企、引强企。
二是通过推动片区发展招商引资。集团将选择城市小片区或者发展主轴线作为片区发展的着力点，做实城市运营商的主体定位。通过策划、规划谋划主题定位综合发展，为招商拓展新的落地空间，在推动过程中，我们将主动配合相关部门、镇办，锚定定位，在片区的发展中逐步成为投资合作平台、招商服务平台，未来继而成为运营服务平台，通过城市功能的聚集、完善和提升开展招商引资工作推动发展。
三是通过农业产业化推动引资。2022年，我们将紧密跟随国家乡村振兴、农业一、二、三产等相关产业和金融政策方向，在市委、市政府的支持和芝阳镇政府、农业农村局的带领指导下，在逐步解决历史遗留问题的同时，围绕花椒产业园区和农产品加工园区，以构建花椒为中心的现代农业产业体系为长远目标，以招商引资推动发展，帮助集团转型发展。
陕西红马科技有限公司位于市经济技术开发区，是国家级高新技术企业，国内锂电正极材料行业的首家智能工厂。2020年生产镍钴锰酸锂4500吨，完成工业产值5亿元；2021年全年销售产品6300余吨，实现产值近10亿元；2022年计划生产锂电正极材料1万吨，争取实现产值20亿元。公司非常重视技术创新和产品研发工作，投资5000余万元建设新能源材料研究院。形成600㎡的研发办公场所、建成3000㎡的研发中心和1400㎡的全电池测试线与理化分析测试系统，相继与北京理工大学、复旦大学、哈尔滨工业大学等高校建立产学研合作关系，站在引领市场、推送新品的前列，已获批20余项国家发明专利。公司产品广泛应用于3C数码领域、电动工具和航模等小型动力领域、新能源汽车动力领域和储能电站领域，应用终端客户有TTI创科、德国博世、百得等，产品遍布中国、美国、欧洲等市场。公司先后荣获“专精特新”小巨人企业、绿色工厂、省级企业技术中心、工程技术研究中心和渭南市级专家工作站等资格认定和诸多殊荣，成功入选陕西省2022年度“科学家+工程师”队伍名单，并正式启动IPO工作。
作为韩城市民营企业家中的一员，自己还兼任渭南市人大代表、韩城市政协常委、韩城市工商联副主席、韩城市总商会副会长等社会职务。回首过往，也曾在北京、在世界500强打拼过，但最终还是毅然返乡创业、投身家乡经济发展的热潮。韩城的发展离不开本地企业家的倾情奉献，离不开全体市民的共同呵护，更离不开各级领导的大力支持；亲商爱商的营商环境、亲清政商关系，我们每一位都是重要的参与者、建设者、获益者。
借此，我想与各企业家群体共同呼吁：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实市委、市政府的决策部署，重整行装再出发、浴火重生开新局，沿着“十四五”擘画的清晰方向，努力调结构、保产能、优工艺、延链条、增业态、创效益，为韩城经济社会的高质量发展贡献企业家的力量；同时，充分发挥行业优势，招商引资、招才引智，强化与上下游合作伙伴的工作互动、产业协作、互惠共赢、深度合作，为全市招商引资工作“拾薪添柴”，为全市产业升级转型增添动能，不辜负“招商大使”的光荣称号；在企业发展壮大的同时，我们也将勇于承担更多的社会责任，在生态环保、安全稳定、乡村振兴、共同富裕等方面身先士卒、做出表率，为把韩城建设成为黄河沿岸区域性中心城市作出应有贡献。
自然资源部门肩负着履行全市自然资源“两统一”的职责。近年来，该部门在招商引资项目用地保障工作中精心组织、积极参与，取得了显著成效。从上一年度的综合数据来看，共完成土地征收约7300亩，完成土地供应近5000亩，土地储备存量用地近5000亩，土地出让价款达到8. 99亿元，各项综合措施有效保障了全市重点项目顺利落地。下一步，自然资源部门将集中力量紧盯全市重点项目，不断提升保障水平。
一是优化营商环境，尽心竭力服务项目建设。进一步解放思想、转变作风，牢固树立“不当官老爷、不当土地爷，要当店小二、要当勤务员”的服务理念，以上率下，营造主动服务的积极氛围。对重点项目落实专人跟进，从项目用地规划、预选址报批、土地供应、登记办证等环节，全面实行跟踪服务。局领导班子成员定期走访企业，主动上门服务，为企业发展“问诊把脉”，协调解决用地难题。
二是完善保障机制，想方设法加快土地报批。提前介入，摸清建设用地“家底”。优化用地前期工作，对全市范围内符合纳入过渡期国土空间规划、但未获得用地指标的地块进行分类统计和上图落地，为重大项目或招商引资项目选址提供准确参考。同时对全年建设项目进行梳理，列出年度急需开工建设的重大项目清单及用地规模，为统筹安排用地指标做好充足准备，并想尽一切办法加快用地报批，提高工作效率。
三是积极盘活挖潜，统筹谋划节约集约利用。围绕“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，通过开展闲置土地清理处置，优先保证中省市重点建设项目、民生项目和符合国家产业政策且投入产出率高的项目用地，严格把关引进项目的预选址、报批、供地，提高引进项目质量和土地节约集约利用程度，重点保障投资总量大、占地规模小、产品附加值高的项目。
四是强化长效机制，全面巩固耕地保护工作成效。坚持问题导向，以招商引资项目用地保障工作为契机，针对存在问题举一反三，找准用地工作中存在的薄弱环节，通过建章立制，积极构建自然资源全过程执法监管、耕地保护、节约集约、服务项目的长效机制，努力实现自然资源治理体系和治理能力现代化，为我市经济社会高质量发展做好一流用地服务保障。
招商引资是市委、市政府“一号工程”，招商决定着一个城市的发展和未来。经合中心作为全市招商引资工作的“指挥部”“先锋队”，我们将重点从以下4个方面聚焦发力，助力建设黄河沿岸区域性中心城市、谱写韩城高质量发展新篇章。
一是坚定信念，坚持新发展理念，树立正确的政绩观和科学理性的招商理念。当前韩城经济正处于爬坡过坎、滚石上山的阶段，招商引资工作面临着产业结构调整、生态环保紧约束、区域竞争白热化的严竣挑战，如同越攀越高的登山者，正是感受到路越来越陡的时候。今天我们面临的形势，就是一场激烈的阵地战、白刃战，就是短兵相接，狭路相逢勇者胜。我们要做的，就是冷静分析，科学谋划，扬长避短，危中寻机；就是要坚定信念，全面、完整、准确贯彻新发展理念，保持思想清醒、站稳政治立场，坚决纠治招商领域不符合新发展理念的想法和做法，汲取过往经验教训，破除路径依赖、习惯思维、陈旧观念，坚守红线、底线、高压线，坚持产业链招商、专业招商、理性招商，合法招商，务实精准招商。
二是创新思路，提升标准，高质量完成好重点工作和省、渭南考核指标。守正创新，务求实效，高标准完成好第六届丝博会各项筹备工作。在项目招引上,冲锋在先，勇挑重担，既要当好“裁判员”，更要当好“运动员”，要做起而行之的行动者，不做坐而论道的清谈者，要当攻坚克难的奋斗者，不当怕见风雨的泥菩萨。带头践行“一线工作法”，发扬“钉钉子”精神，用一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志，大胆开创性开展工作。全年新签招商引资项目不少于30个；在谈项目签约率不低于40%，协议项目转化率不低于50%，签约项目落地率不低于80%；力争全面完成内资任务140亿元，实际利用外资任务5000万美元。
三是阵地前移，靠前服务，下沉一线，勇接地气，打响打好专业招商“攻坚战”。依托千亿钢铁及金属制品、经开智造、新能源动力电池材料、高端精细化工、氢能产业、新型建筑材料、长城科技、农产品加工“８大特色产业园”。深化“1+3+3”主体招商模式，按照“一个特色产业园、一条产业链、一支专业招商小分队、一个主攻方向、一本清单台账、一张招商路线图、一套作战方案、一抓到底”的工作模式，组建专业招商小分队，扁平化管理，穿透式落实，全生命周期跟踪服务，以结果论英雄，务求实效。选派精兵强将按照产业领域和专业分工，下沉到园区或链主企业挂职锻炼，主攻一个专业领域，通过实战练兵、学有所专，快速培养专业型招商干部，有针对性组织小分队外出精准招商，杜绝盲目低效招商，确保项目能招得来，接得住，落得下，长得好。
四是立足当下，着眼长远，系统谋划招商工作顶层设计，当好服务决策的“参谋部”。深入贯彻落实市委、市政府决策部署，用好《韩城市产业招商导则》《招商引资优惠政策》，研究出台《关于进一步规范招商引资项目签约工作的意见》《招商引资中介奖励办法》等系列措施，强化招商引资八大机制，做实做细项目管理，加强制度建设。充分发挥招商引资工作主阵地作用，整合全市招商力量，统筹协调各方资源，以导则为蓝本，坚持挂图招商，积极研究解读政策，厘清思路，创新工作，为来韩投资企业导好向、带好路，也为市委、市政府决策当好参谋助手。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。当前韩城已经迈出“重整行装再出发、浴火重生开新局”的铿锵步伐，我们将无须扬鞭自奋蹄，闻令而动，尽锐出战，阵地前移，靠前服务，下沉一线，勇接地气，用心用情、唯干唯实，以崭新的姿态冲锋陷阵，背水一战，为招商而战，为韩城而战，坚决打赢打好全市招商引资“攻坚战”，全力以赴推动全市招商引资工作取得新突破、见到新成效，为“当好渭南工业发展特长生，争创陕西县域经济排头兵，建设黄河沿岸区域性中心城市”努力奋斗。
2022年，我局将深入贯彻市委十九届四次全会精神，以渭南市“工业倍增计划”为重点，以全市“十四五”期间工业倍增发展为目标，在“补链、强链、增链、绿链”上加大力度，重点开展钢铁、新材料、新能源等产业链招商引资，努力实现一批招商引资工业项目落地投资建设，推动全市工业经济高质量发展迈向新的台阶。主要做好以下五方面：
一、开展产业链精准招商
按照经开区、高新区、农产品加工区的园区产业配置，围绕以钢铁为核心的工业产业体系，抢抓东部产业转移机遇，绘制“补链、延链、增链”招商图谱，精准高效开展招商，促进我市工业转型升级。钢铁产业链：全力实施龙钢“3621”工程，加快节能降碳改造，不断增品种、提品质、创品牌，积极发展型材、管材、板材和装备制造产业，形成卷板、角钢、优质碳素钢、PC钢棒用钢、预应力钢丝及钢绞线用钢、焊条焊丝钢、合金结构钢、航空用钢等新产品系列，打造西部精品建材、管材生产基地，打造煤焦电钢化产业生态圈。氢能产业链：发挥韩城本地工业副产氢资源优势，瞄准氢能源的生产、储运、加注等环节展开布局，大力引进氢能生产、储运装备、加氢基础设施建设、燃料电池及组件制造、燃料电池车整车制造及推广应用等项目。动力电池材料产业链：从产业链中游的正极材料、负极材料、电解液、隔膜等四大电池材料切入，加速产业布局，逐步向下游延伸发展，谋划布局焦油制针状焦及人造石墨负极材料、六氟磷酸锂、双氟磺酰亚胺锂盐、碳酸酯类溶剂、聚丙烯膜、聚乙烯膜等项目。
今年计划：一是依托现有的陕西红马科技正极材料智能工厂，赴长三角、珠三角，招引硅碳负极材料、废旧电池回收循环利用等配套产业项目，打造新材料智慧园区；二是结合我市钢渣、水渣、煤矸石等工业固废资源难以循环利用的现状，加强与陕西生态水泥公司合作，争取煤矸石岩板岩棉、煤矸石制微晶玻璃、CO2捕集纯化等一批固废资源利用项目落地建设；三是加强与中国炼焦协会对接，加快4.3m焦化资源整合，配套建设干熄焦、余热发电等项目；四是依托陕西旭强瑞年产2亿方焦炉煤气制氢项目，赴长三角、珠三角等地，招引储氢、加氢等项目，推动储能项目落地建设；五是加快与高校、科研机构合作，通过多元化招商手段，在食品加工、医药等领域，积极承接沿海地区加工服务产业转移。
二、做好展销推介工作
一是牵头组织我市食品企业参加“第十四届中国西安国际食品博览会”，全面推介我市花椒系列产品、酒、挂面等特色食品。二是组织我市科技创新企业参加“2022陕西国际科技创新创业博览会”，全面推广展示我市钢铁、新材料、电子信息等方面的科技创新成果，提升我市相关企业的知名度。三是配合省、渭、市相关部门做好“丝博会”、“名特优展”、“工业设计博览会”、“进博会”、“工博会”等展销会工作，充分利用各类平台，积极宣传和推介我市工业发展新形象。
三、大力开展争资引项
对接各级工业和科技主管部门，努力将我市招引项目纳入中、省、市重点规划，积极协调项目投资单位申报工信部工业发展专项、省级工业转型升级专项、省级中小企业发展专项、省级科技计划项目专项、渭南市工业倍增计划专项等各级各类支持政策，有效推动招引项目早日达产达效。
四、共建共享信息平台
加强与各行业协会、商会等联络沟通，及时掌握重点产业发展趋势、企业投资需求，与我市产业园区规划和招商项目重点进行高效、快捷衔接。搭建广泛掌握投资者信息并与之互动的平台，利用掌握的客商资源及投资需求，做好产业规划和招商项目高效衔接。
五、强化项目建设要素保障
发挥工业主管部门的责任，协调各相关部门加快办理项目落地建设前期手续，强化土地、资金、人才、园区配套等各类要素保障，安排专人做好招商引资工业项目落地建设跟踪服务，定期召开重点项目推进会，集中力量解决项目落地过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利投产达效。
来源：韩城市人民政府
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