(2021年3月9日)
同志们:
经过多年的发展,齐河取得了令人瞩目的成绩,具备了良好的发展态势、丰富的资源禀赋、独特的区位优势、厚重的人文底蕴、坚实的组织保障,这些都为齐河今后的发展奠定了基础,让我们更有底气、更有信心。凡是过往皆为序章。当前,齐河正处在爬坡过坎、滚石上山、逆水行舟的关键时期,没有任何理由骄傲自满,没有任何理由停滞不前,必须要处理好传承与发展的关系,既要传承、更要发展,争取让齐河好上加好、明天更好。面对各地热火朝天、大干快上的发展态势,全县上下要进一步增强“逆水行舟、不进则退”的紧迫感和危机感,咬紧牙关、甩开膀子拼命干,坚定不移地谋发展、抓发展、促发展,旗帜鲜明地在全省争一流、全国争先进。一、做好今年的工作,必须准确研判形势,保持战略定力,牢牢把握工作主动权。要看大势,坚定发展信心。虽然今年外部环境依然严峻复杂,但经济长期向好的基本面没有变。中国经济展现出了强大的韧性和活力,全省、全市的发展势头强劲,全县上下要把握大势、保持定力、增强信心,集中精力办好自己的事情。要看政策,抓住用好机遇。今年,中央制定了发放地方政府专项债券、奖补支持“专精特新”中小企业发展等一系列政策,山东省出台了落实“六稳”“六保”促进高质量发展的具体措施。对上级各方面的政策动向,各级各部门要及时掌握、认真研究、用足用好,把更多的政策红利转化为实实在在的发展成效。要看问题,补齐短板弱项。进入新发展阶段,必须坚持高质量发展导向。全县上下要集中力量抓关键、破瓶颈、补短板,持续推动经济社会高质量发展。二、全县上下要按照“建设‘富强、活力、幸福、美丽’的新时代现代化文明新齐河”的工作思路,瞄准重点、聚力攻坚,全面实现新突破。一要加快建设现代化新型工业强县,在壮大综合实力上实现新突破。工业是发展的基础所在、支撑所在、命脉所在。要坚持“工业强县”不动摇,按照“龙头带产业、产业延链条、链条成集群、集群建园区”的思路,全力抓好龙头企业培植,支持骨干企业做大做强做优。要大力培植“工业企业30强”“创新成长企业30强”,形成更多发展梯队。要围绕主导产业,补链延链强链,力争到“十四五”末,全县钢铁产业产值达到千亿级规模,绿色化工、高端装备制造、新能源汽车、生物医学及医疗器械、数字经济产业产值达到百亿级规模,造纸、食品、新材料产业产值达到50亿级规模。二要加快建设优质绿色高效的农业大县,在促进农民增收上实现新突破。要按照“345”农业发展总体思路,打造全国现代优质粮食产业示范区、国家农业绿色发展示范区和现代都市农业示范区“三区”,构建粮食、蔬菜、肉制品、饮品“四链”,推进农业规模化、组织化、标准化、智能化、品牌化“五化”,带动农业增效、农民增收,全力打造乡村振兴齐河样板。三要加快建设享誉全国的文旅名县,在推动门票经济向产业经济转型上实现新突破。要以争创国家级旅游度假区、国家5A级景区为抓手,对全县文化旅游形象进行策划包装,丰富“吃住行游购娱”产业链,建立长效公司化运营模式,完善黄河国际生态城基础设施配套,充分挖掘黄河文化、龙山文化、齐鲁文化,通过文旅产业发展,提升齐河的对外知名度、美誉度和影响力。四要坚持项目为王不动摇,在提升“双招双引”质效上实现新突破。今天的项目就是明天的产业。要瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业去招商,既提升产业层次,又聚集人气商机。要坚持龙头企业招商,通过发挥领军企业在行业内的影响力、号召力,围绕自身需求引进产业链项目,带动整个产业发展。要坚持园区招商,招引专业的园区运营商来运作,打造更多“区中园”。要深度对接日韩、东盟,大力发展外向型经济。要坚持要素跟着项目走,确保项目快签约、快落地、快开工、快投产。要强化招才引智,抓住一个关键人,引来一个团队,带来一批项目,带动一个产业。五要持续推进改革攻坚,在务实管用上实现新突破。抓改革要务实管用,怎么有利于促进发展,就怎么改;怎么有利于解决当前的问题,就怎么改。要认真学习先进经验,结合齐河实际,在创新的基础上创造性开展工作,青出于蓝而胜于蓝。要抓好县属国有企业改革,进一步壮大国企实力,提升资本运营效率、市场化运作水平,推动资源变资产、资产变资本。要稳步抓好农业农村综合改革、公共卫生领域改革、事业单位改革等重点改革任务,确保扎实推进,提升改革实效。六要大力优化营商环境,在提升区域竞争力上实现新突破。要全面推行并联审批、容缺受理,对重点项目做到“拿地即开工、验收即拿证”。要加快新便民服务中心建设,方便企业和群众办事。要做好向上争取、内部挖潜文章,保障重大项目用地。要引导金融机构积极扩大信贷投放,用好齐鲁金融创新港、齐鲁股权交易中心等平台,帮助企业对接资本市场。要全面实行县领导包保重点企业和重大项目制度,“有需必应、无事不扰”,坚持发展导向和问题导向,把企业的问题解决到位。要尊商爱商护商,让企业在激烈的市场竞争中生存和发展下去。要构建“亲”而又“清”的新型政商关系,向企业承诺的政策要坚决兑现。七要抓好全国文明城市创建,在全面提升城乡品质上实现新突破。全国文明城市是目前全国含金量最高、创建难度最大、影响力最广的国家级城市品牌。对这项工作,要坚持全党动员、全民参与、全力以赴,确保首创必成、全省第一。要抓好物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明“五个文明”建设,特别是抓好城市和乡村的精细化建设管理,抓好生态环境的改善,让城乡更加美丽宜居。八要办好民生实事,在提升群众满意度上实现新突破。要深入实施教育提升工程、健康齐河工程、社会保障工程,大力办好为民实事,千方百计提高群众的幸福感、获得感和满意度。要推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续加大产业帮扶力度,强化扶贫资产监管,让脱贫群众保持稳定收入。九要守好工作底线,在统筹发展和安全上实现新突破。今年是建党100周年,大事多、要事多,要把安全发展作为第一位的任务,压实各级责任。树牢风险意识和底线思维,毫不放松地抓好疫情防控、经济安全运行、安全生产、污染防治、加强和创新社会治理等底线工作,坚决维护政治安全、社会安定、人民安宁。三、任务目标确定之后,干部就是决定性因素。全县各级党员干部要拿出“踏平坎坷成大道、斗罢艰险又出发”的顽强斗志,鼓足干事创业的精气神,以实干实绩推动改革发展稳定各项工作落到实处。一要解放思想抓落实。思想放不开、思路打不开,带来的只能是工作上的低标准、落实上的低效率、发展上的低速度。真正的解放思想并不遥远,最简单的就是把别人已经办成的事学回来,冲着“办”的方向去想办法。要坚决杜绝闭门造车、苦思冥想,多走出去到先进地区学习成熟做法,汲取经验、规避教训,提高工作效率。二要提高能力抓落实。各级干部要把工作当学问来研究,特别是部门单位的“一把手”,要在干中学、学中干,主动学习借鉴外地成功经验和做法。要树立“有解思维”,多给县委、县政府提建议、出点子。三要固本强基抓落实。要以建党100周年为契机,精心组织系列庆祝活动,深入开展党史学习教育,不断提高各级干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要加快劳模精神劳动精神工匠精神教育基地建设,启动安头乡后里仁红色教育基地建设,用红色资源传承红色基因。要抓好村“两委”换届,扎实开展打击村痞村霸行动,确保换届风清气正。要深入开展基层治理专项行动,从源头上解决一些农村长期积攒的矛盾问题,让老百姓感受到公平公正。四要转变作风抓落实。干好工作,必须要有好的作风,就是要做到“扎实、落实、务实、实效”。“扎实”就是要抓铁有痕、踏石留印。对自己的工作,要真抓真靠,不能飘飘忽忽、脚不沾泥。“落实”就是要立说立行、雷厉风行。今天再晚也是早,明天再早也是晚。凡是认准的事、定下的事,要立即办、马上办,快决策、快落实、大干快上。“务实”就是不做表面文章,不搞花拳绣腿,要实实在在、实事求是。“实效”就是坚持结果导向,以实绩论担当、以贡献论英雄,不能只喊口号,要拿出成绩来证明。五要健全制度抓落实。完善督查考核机制、评先树优机制、干部使用机制,确保工作有人抓、责任有人担,最大限度激发干部活力,推动各项工作任务落到实处、取得实效。