心灵是这样沟通的
——记我亲手处理的一起信访案
姜少勇
前不久的一天,我接到办公室转来的一封群众来信,写信者是一位乡镇文化站的退休老干部,要求解决退休金的全额兑现问题。正在我埋头看信的时候,一位70多岁的老者推门进来,说:“你就是姜同志吧,听说我写给县长的信转到你这儿了。”原来他就是写信的人。我连忙起身给老人倒水,请他坐下,听他介绍上访的原因。
老人说,他退休前是镇文化站的站长。前几年,退休工资一直能够准时兑现,但到了今年,工资突然减少了200多元,而且还经常拖发、欠发。为此,他找过书记、县长,要求妥善解决,但一直没有回音。说到这里,老人情绪激动地说:“我已经这把年纪了,还能活多久?为什么党的干部退休政策不能落实?为什么大家都不办实事?这件事解决不好,我还要找新闻媒体曝光!”
我知道,大多数上访者都怀着不满的情绪急于宣泄,如果接访者态度不好,对他讲大道理,甚至不分青红皂白地批评他,就会使对方情绪更加恶化,双方更难以沟通。于是,我笑着劝慰老人说:“事情并不像您说的那样。您想尽快解决问题的心情我能理解,但事情的处理总得有一个过程。老人家,您看,您写给县长的信已经转到我这儿来了,我正准备着手处理呢。再说了,您找县委、县政府,还不是出于一种信任吗?”我继续慢慢化解他的不满情绪:“我刚才看了您的名字,觉得很熟悉。您出过一本叫《标点符号趣谈》的书吧?”老人一听,马上自豪地说:“是啊,那是十几年前的事了。”我说:“久仰您的大名了,我还应该喊您老师呢。您为我们谷城的文化传承作出过贡献。”老人很快打开了话匣子:“我们那个年代的人,也不会用电脑,几十万字的书完全是靠手写的。”我夸赞他说:“老人家,您可真是老骥伏枥,志在千里呢!”然后,我话锋一转,说:“您做过基层单位的主要负责人,经常教育引导群众,肯定是一个懂政策、讲道理的人。所以,我相信您能正确对待您的工资问题。”老人的语气缓和下来,连声说:“那当然,那当然。”
我见他情绪稳定下来了,就跟他商量:“老人家,工资政策非常严肃。我也不能只看您信中的一面之词,凡事都得以政策为依据,我们一起到县社保局去查一下好不好?”老人同意了。
到了社保局,局长详细地介绍了老人的工资情况,跟老人反映的情况有一定的出入。因为其他情况还不了解,我不便表态,就对老人说:“您先回去吧。您放心,过几天,我保证给您一个确切的答复。”
第二天上午,我来到老人工作过的乡镇,找到镇党委书记、劳动人事助理和文化站站长,详细了解事情的来龙去脉。从他们的介绍中我了解到,老人信中反映的拖欠工资的数目与实际略有出入,但拖发、欠发情况的确属实。于是,我征求大家的意见:“钱不多,两三千块,挤一挤就能出来。现在正值奥运期间,各级党委政府对群众来信来访都非常重视,为了这点小事造成一个新的上访户没有必要。何况,不管这件事反映到哪一级,最终还是要靠我们在座的各位来解决。与其被动地解决,不如主动解决。你们说呢?”
书记说:“不是我不解决,而是这件事文化站站长没有向我汇报。钱发与不发,发多发少,都由他定。如果有政策依据,文化站打个报告,我立即让有关部门审查后批准。”
坐在一旁的文化站长有些不自在。老人对我说过,他与现任站长因为工作上的分歧产生了私人恩怨,担心他利用职权对自己进行打击报复。但这话我不能说,我就做他的工作,说:“听老人讲,你们在工作中一直配合得很好。他退休后,你对他也很关心,单位自己克服困难,也要优先兑现他的待遇,他托我向你表示感谢。”站长不好意思地说:“我做得不好,还有对不起他的地方。70多岁的人了,为了一点工资还在来回跑。”我乘机开导他说:“是啊,我们都有年老的一天,终将从工作岗位上退下来。设想一下,退休以后得不到应得的待遇,体会不到组织的关怀和温暖,会感到多么无助啊!”站长表态说:“我们单位的收入情况刚才已经向您汇报过了,但不管多困难,老人的工资待遇我一定保证兑现。”我说:“单位有困难,可以向书记汇报。自己努力了又克服不了,却没有向上汇报,既造成工作的被动,也容易使同志之间产生误会。你看,书记刚才的表态很明确,你应该回去就写个报告,实事求是地反映问题。”
回来后,我给文体局长打了电话,通报了事情的解决过程。然后又赶紧打电话告诉老人:“您的情况,书记、县长都非常重视,镇委、镇政府和文体局领导也非常关心,我们一起专门进行了协调,解决了问题。我们会坚决按政策办事,该给您的钱一分也不会少,请您老人家放心。您要把身体照顾好,把心情调节好,我还等着看您的新作呢!”老人听了十分高兴:“感谢党委政府的关心,我保证不再上访了。我一定会把精力放在有意义的事情上。我正在准备写一本新书呢!”
至此,事情终于得到了圆满的解决。
当前,随着改革开放的逐步深入,各种利益关系的不断调整,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,群众的利益诉求需要一个畅通的渠道。做好新时期群众来信来访工作,及时疏通化解民怨,密切党群干群关系,就显得尤为迫切和重要。通过这件信访案的处理,我体会到,对上访者一定要十分尊重,对他们的情绪一定要注意疏导化解,对政策标准一定要严格把握,对来信来访中反映的问题,能解决的要及时解决,一时不能落实的一定要解释清楚。对无理取闹、故意刁难的,一定要坚决处置,决不能为了追求片面的稳定而使工作陷于更加被动的局面。我相信,绝大多数群众都是通情达理的。做好信访工作,既赢得了民心,又维护了党和政府的形象,更促进了社会的和谐稳定。
(作者单位:湖北谷城县政府)
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