“2020年,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利。”新年前夕,习近平主席发表二〇二一年新年贺词,高度赞扬乡亲们愚公移山的干劲、广大扶贫干部倾情投入的奉献,勉励大家努力绘就乡村振兴的壮美画卷,朝着共同富裕的目标稳步前行。
务农重本,国之大纲。脱贫攻坚是一项历史性工程,是中国共产党对人民作出的庄严承诺。经过8年持续奋斗,我国如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务,创造了“当惊世界殊”的发展成就。在不久前召开的中央农村工作会议上,习近平总书记对巩固拓展脱贫攻坚成果提出明确要求,强调“要坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,只有巩固拓展脱贫攻坚成果,稳住农业基本盘、守好“三农”基础,才能为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。一位扎根扶贫一线的村支书深有感触:“通过这几年精准帮扶,村里老百姓住房、教育、饮水、交通等发生了翻天覆地变化,是大家看得见、摸得着的脱贫发展‘红利’。”从产业孵化、扶志扶智到党建提升、基层治理完善,脱贫攻坚在农村厚植的发展红利,正是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一笔宝贵财富。同时也要看到,贫困地区脱贫摘帽以后,整体发展水平仍然较低,自我发展能力仍然较弱,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,应合理引导预期,做到因地制宜、精准发力。
坚决守住脱贫攻坚成果,防范化解返贫风险这根弦不能松,帮扶易返贫致贫人口这个重心不能偏。就各地情况看,有的扶贫产业基础比较薄弱,难以抗御一些重大自然灾害;有的产业项目同质化严重,技术、资金、人才、市场等支撑还不强;有的就业不够稳定,岗位吸引力不足。只有对各类返贫风险加以梳理和防范,提前采取针对性的帮扶措施,才能防止发生规模性返贫现象。对此,需要进一步健全防止返贫监测帮扶机制,强化就业、产业、易地搬迁后续扶持等帮扶措施,把工作压实到前头,把问题化解在萌芽状态。
“胜非其难也,持之者其难也。”如今决战脱贫攻坚取得决定性胜利,特别需要警惕“喘口气、歇歇脚”的松懈念头,防范“船到码头车到站”的交差心理。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,各项工作需要继续保持“紧迫感”,“咬定青山不放松,脚踏实地加油干”。各地乡村振兴规划应完善工作、政策层面衔接,对现有帮扶政策逐项分类优化调整,避免“一刀切”。党中央决定,脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期,过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定。这一重大部署,为实现工作不留空档、政策不留空白提供了坚实保障。
“以众人之力起事者,无不成也。”回望脱贫攻坚的奋斗历程,各方帮扶画出了最大同心圆,干群合力跑出了最大加速度。在新发展阶段,只要我们勠力同心奋斗、持之以恒实干,就一定能创造农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的灿烂明天。
肖潘潘
《 人民日报 》( 2021年01月15日 第 04 版)
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