抓住三个环节 扎实做好工作
李天军
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做好我们所担负的三服务工作需要认真抓好这样三个重要环节:问题排查、责任到人和责任追究。这三个环节既各有侧重点,有其相对的独立性,又相互关联,有其内在的逻辑性。把握好三个环节的工作,对于预防问题、落实责任、促进工作具有重要意义。对此,笔者想谈以下几点粗浅的认识。
一、做好三个环节工作的必要性
要做好三服务工作,确保不出问题或少出问题,一个重要的方面就是加强对问题的排查。换句话讲,问题排查是做好工作的首要环节。老子有一句很经典的话:“夫唯病病,是以不病。”意思是说,只要把问题当作问题,就可以不出问题。事实正是这样,只有发现问题,才能找准工作的着力点,采取相应的措施,及时解决问题。这就是大家平时常讲的,只有看得到,才能抓得起。从这个意义上讲,问题既是工作的方向,也是工作的动力。问题有显露着的,可称为“明火”,还有潜伏着的,谓之隐患。“明火”容易引起人们的注意,容易使人产生“见火要救”的动机和行动;隐患则一时不易被人们发现,容易被忽视。但隐患是个客观存在,不会因不发现而不发生,一旦发生,就会让人措手不及、手忙脚乱,造成大的损失。正所谓“隐患险于明火”,“不怕一万,就怕万一”。但在实际工作中由于思想境界、眼界、认识能力和重视程度等原因,人们往往“重灭明火、轻查隐患”,或看不清、看不到隐患,结果使一些本来可以避免的小问题酿成大祸端。这个现象给我们这样一个启示:灭掉“明火”不足喜,忘却隐患实堪忧。“千金难买早知道”。只有把工作的立足点放在既灭“明火”、又查隐患上,才能赢得工作的主动权。
责任到人是做好工作的关键环节。现在许多情况表明,有些事情本来可以做好而没有做好,这固然有多方面的原因,但多数是属于责任方面的问题,不是责任不明确,就是责任不落实。这也给我们一个启示:不怕工作难,就怕落了空。人的能力有“显能”、“潜能”之说。人在没有责任的时候,会感到“无责一身轻”。当任务当头、责任在身的时候,会感到“肩上责任重”。“一身轻”一般不会去作为,也不会有作为;“责任重”一般会开动脑筋,尽其所能,将潜能释放出来。从这个意义上讲,责任出决心、出智慧、出能力,落实责任是做好工作的关键。
责任追究是做好工作的保障环节。追究的事项是事先设定的,它为责任人的行为划定了“底线”,能够使其预见自己的行为后果。如果突破“底线”,将会受到追究,从而加强自我约束。责任追究还具有教育和警示作用。通过对因不作为、乱作为或作为不当而造成不良后果的行为进行责任追究,对当事人是个教育,对其他人是个警示,有利于克服“干好干孬一个样”的弊端,有利于大家共同汲取教训,有利于促进工作的落实。
二、做好三个环节工作须重点把握的问题
就问题排查来讲,在排查内容上,既要排查工作中的问题,也要排查思想上的问题;既要排查“显性”问题,也要排查“隐性”问题;既要排查日常性问题,也要排查可能发生的突发性问题;既要排查影响当前和局部的问题,也要排查影响长远和全局的问题。在全面排查的基础上应注意搞好重点排查。比如对一些敏感岗位的工作、容易出现差错的工作环节以及必须做好的重点工作等,应进行重点排查。在排查方式上,可采取自查与抽查相结合、经常性排查与集中排查相结合的方法,利用工作碰头会、业务研讨会等多种形式进行。在排查时间上,可视情而定,阶段性的工作,可每周集中进行一次排查;常规性的工作,可每月集中进行一次排查;重要会议、重大活动、重大节日之前,应集中进行排查;若出现大的工作事故,应在认真处理的同时,举一反三,对相关工作进行排查,以避免同类错误的发生。
就责任到人来讲,重点要做好三项工作:一是分解责任。对排查出的问题,结合岗位责任制,确定具体责任人,并对所要达到的目标、标准和解决问题的时限,提出明确要求。责任人接受任务后应对问题作详细了解和深入分析,提出具体的处理意见和解决方案,并加以落实。二是加强协调。注意做好有关环节和人员的衔接,以形成整体合力,确保整个工作链条高效、有序运转。三是总结调整。责任人在履行职责的过程中,应注意及时总结经验教训,并注意针对工作中出现的新情况、新问题,及时调整工作措施,确保既定目标的实现。
就责任追究来讲,应坚持慎重和实事求是的原则,重点把握好三点:一是准确界定责任。对于发生的工作差错和事故,要全面了解事情的过程,视其情节轻重、影响大小,依据有关法规,界定责任性质;同时,准确区分领导责任与具体责任、直接责任与间接责任。二是合理进行责任追究。应根据责任人所发生工作差错的性质和情节轻重及认错态度,分别进行思想教育或纪律处理,严格防止追究的随意性。同时,注意把责任追究与评先树优、提拔使用挂起钩来,切实发挥责任追究的惩戒功能。三是稳妥实施。责任追究的立足点应放在解决问题、预防今后上,切实做到处罚与教育相结合,全面考虑主客观因素,注意保护大家的工作积极性。
三、做好三个环节工作应强化的几个意识
思想指导行动。做好三个环节工作还应引导大家强化四个方面的意识。
一是问题意识。这是落实问题排查环节的重要前提。早在革命战争年代,毛泽东同志就强调,“凡事要设想一切可能的困难,例如严重的敌情,打败仗,无饭吃,部队不但无扩大而且很大缩小,内部意见分歧,不团结等等。只有对这一切预先想透,有了充分精神准备,并使干部有此种准备,然后才能想出克服困难的办法,走向光明的前途。”问题意识的强弱,主要取决于思想解放的程度和工作标准的高低。思想不解放、不敢质疑,就提不出问题;工作标准低,自我感觉良好,就看不到问题,也不会去查找问题。
二是责任意识。在制度层面,“责任到人”很大程度上是“要我干”。仅靠这一点是不够的,还应当强化责任意识,变“要我干”为“我要干”。“敬事而信”。责任意识来自于对事业的热爱。有对事业的无限热爱,才会有对事业的不懈追求。责任意识还来自于对所担责任的高度重视。有责任重于泰山的思想境界,才会有泰山压顶不弯腰的坚强意志。
三是人本意识。“万事人为先”。坚持以人为本是做好三个环节工作的根本。想在问题排查环节抓住主要矛盾,就要加强培训,不断提高人的认识能力;要想在责任到人环节能用人之长、避人之短,就需要尊重人、了解人,注意发挥每个人的作用;要想在责任追究环节能做到公正、公平,就需要与人为善,从爱护同志出发,及时提醒、纠正工作中出现的问题。所有这些,都离不开以人为本理念的正确指导。
四是效率意识。提高效率,是做好三个环节工作的目的。一项工作开始之前,应根据实际工作情况,制定切实可行的计划和预案。这样既可避免走弯路,增强工作的有效性,又能保护大家的积极性。同时,要有雷厉风行、一抓到底的作风和较强的业务能力。对于业务与政治的关系,老一辈革命家有许多精辟的论述。邓小平同志指出,“政治要落实到业务上,这是检验政治好不好的重要标准。”陈云同志在1944年《关于财经问题的报告》中也讲到,“我们应该业务第一,政治第二。现在是这样,将来也是这样,共产主义社会也是这样。”并指出:“精通业务的标准是什么呢?一个是总结经验,一个是规定条例”。我们应当牢记这些教导,刻苦学习,不断提高工作本领,切实做好所担负的工作.
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