支部建在小区，激活治理末梢 - 老秘网_材夜思范文

山西省临汾市尧都区把城市居民小区、片区作为党建引领基层治理的基本单元和关键着力，研究制定《尧都区关于党建引领小区治理的实施意见（试行）》，围绕支部班子好、党员作用好、运行机制好、管理服务好、生活品质好的“五好目标”，通过严密组织体系、建强服务力量、突出功能效用、提供精准服务，以高质量的党建工作为牵引，有效激活基层治理的末梢神经。

为确保党的组织和党的工作在城市基层全覆盖，做到上下贯通、执行有力，尧都区创新城市基层党组织设置，在社区、小区探索建立功能型社区党委和小区党支部，纵向上形成“区委—街道党工委—社区党委—小区党支部”的党组织体系，横向上完善以街道“大党委”、社区“大党委（支部）”为“龙骨”的兼职委员制，构建起小区党支部领导，在职党员融入，业委会或物管会、物业服务企业和群众组织多方参与的共治格局。

尧都区通过健全组织架构，推动街道、社区与驻区单位党组织的共驻共建项目和活动下沉到小区，让党员群众零距离、让资源服务看得见、让党的工作有效进入城市基层的有效治理单元。

在临汾市委组织部积极推动、市直工委协调推进下，所有在尧都区城区范围内居住的省属、市属、区属在职党员和离退休党员到居住地社区集中报到，同步摸排并动员流动党员和其他党员积极参与报到服务。社区建立报到党员“红色账户”，实行百分制积分管理，统一量分考核反馈，作为在职党员年度评议和评先晋升的重要依据。

尧都区还为报到党员印发了《一封信》和《倡议书》，明确报到服务的主旨和工作要求，加强思想政治教育；以社区为单位采取签名留影、共商“微心愿”、举行谈心会等活动，加强党性意识和服务意识教育；以党员个人为单位，详细了解党员的生活现状、工作情况、思想动态和个人特长，精准定岗、因人定责。截至目前，尧都区共有25423名报到党员走入社区、小区、片区提供服务，成为各小区开展治理的党员主力军。

尧都区在现有网格治理的基础上，按照规模适中、利益共同、便于管理的原则，将全区798个城市居民小区、片区调整优化为583个“微网格”，每个“微网格”都成立功能型党支部，在引领治理中充分发挥核心作用。针对平房片区、单位家属楼、商业小区等不同情况，该区按照自荐、推荐、民意调查、审查资格、公开选举等程序，将政治素质过硬、处事公道正派、热心公益事业、群众工作经验丰富的党员选为支委班子成员和党小组长，选强“带头人”。

同时，各街道成立工作专班，中层以上干部全员上阵、下沉工作，对看准的合适人选，由街道党（工）委书记联系沟通、主动征询意见、做好思想工作，调动了一大批机关单位离退休领导担任小区党支部书记。如水塔街道阳光社区市委机关西苑小区，由原市委宣传部、党校、机关事务管理局等单位的离退休领导组成支部班子，在业委会中双向进入、交叉任职，迅速打开了工作局面，新建成了党员活动室、文化广场、政治宣传墙和便民服务驿站，成为党建引领老旧小区治理的成功范例。

尧都区建立党建引领小区治理的议事协商、党员参与、居民服务、文明创建、监督管理、考核激励六项机制，确保小区党支部开展工作有章可依、有规可循。

该区推行小区治理联席会、民情恳谈会、服务评议会、工作听评会等运行运作机制，做到“小区有事好商量，大家的事情大家办”，如铁路东街道三元社区的技铸小区，成立小区党支部和物管会后，第一时间组织召开联席座谈会，共商共议年度实事目标，组织小区居民集资购置并安装了电动大门、监控、路灯，提升了小区居民的安全感、获得感和幸福感。

该区坚持“线上+线下”服务相结合，以小区为单位全部建立微信群，定期宣传学习、发布活动预告、组织志愿服务、听取工作建议；试点建设小区党群驿站，为小区党支部工作提供实体阵地，由小区党支部委员带班坐班，开展党务咨询、民情接待、自治议事、矛盾调解等服务，畅通了党建引领小区治理的“最后一米”。