鹄山乡地处渝水区北部，距城区35公里，总面积45.5平方公里，辖9个行政村，总人口17185人。全乡有14个党支部，636名党员，高中以上文化程度173人。近年来，鹄山乡党委紧紧围绕发展第一要务，以开展“三级联创”为抓手，凝心聚力创“五好”，一心为民谋发展，全乡经济社会和谐健康发展。
凝聚班子，带好队伍，提高执政能力
“打铁先得自身硬”。鹄山乡党委始终把基层党组织的建设放在首位，把它作为事业发达的根本保证。首先抓党委自身建设。坚持民主集中制原则，乡党委书记以身作则，大事讲原则，小事讲风格，每周定期召开一次班子碰头会，有事议事，无事谈心，既促进了工作，又让每个班子成员互相交心通气，增进了解，让大家心清气爽，干劲十足。工作上班子成员间分工不分家，分工不分心，遇到困难群策群力，合力解决，增强了党委的凝聚力和战斗力。加强班子学习，成立党委中心学习小组，坚持定期学习制度，学习《党章》和党的重要方针、政策、法规，提高班子成员的党性修养和政治理论水平。加强市场经济知识，现代管理知识学习，培养班子成员的创新能力，驾驭能力。深入学习实践科学发展观，增强班子科学决策、科学发展的能力和水平。其次，带好干部队伍。狠抓干部队伍作风建设，推行“四个不让”、“五个一线”工作法，即：不让布置的工作在我这里延误，不让需要办理的事项在我这里积压，不让各种差错在我这里发生，不让赶超进位的形象在我这里受影响；干部在一线工作，情况在一线掌握，任务在一线落实，问题在一线解决，成效在一线检验。对干部工作作风，工作业绩的优劣，实行“双向考评”机制，即乡干部考评村干部、村干部考评乡干部。形成互相监督、互相考核的激励机制，促进了全乡干部工作作风的明显好转。再次，抓村级班子建设。配齐配强一支好的村级干部队伍是搞好基层工作的基础。每年年终，乡党委都派出工作组进村，对村级班子一年来的工作业绩及班子内部是否团结、是否有战斗力进行全面考核，发现问题，及时调整。自2006年以来，共调整村级班子4个，撤换村干部7人，同时为每个村级班子配备了2-3名后备干部，使各村的工作出现了新的面貌。
评议党员，增强素质，示范带动群众致富
党员队伍素质的提高，是党建创先工作的关键。鹄山乡党委以构建党员先进性长效机制为重点，不断强化党员的教育管理，发扬党员的先锋模范作用。积极做好发展党员工作，在严格落实发展党员公示制及票决制的前提下，重点发展年轻、有知识、“双带”能力强的优秀青年，自2006年以来共发展党员48名，其中“双带”党员28名，高中以上文化40名，分别是发展党员数的58%和83%，进一步优化了党员队伍结构，确保了新党员质量。全面开通“党务直通车”，全乡14个党组织都设置了党务直通车工作站（室），积极构建了党内事务直通党员、党员意见直通党组织、党组织之间信息相互直通的良好机制，提高了全乡各级党组织党务工作水平。广泛开展“无职党员竞聘定岗”及“党员先锋储绩”活动，党员自评与互评联动，让老党员发挥余热，年轻党员争先创优，保持党员队伍的先进性。荷沂村党支部通过开展“先锋储绩”活动，全村没有一个党员违反计划生育政策，在今年的新农村建设中，该村拆迁面积近万平方米，拆迁户中有党员的都自动拆迁，其它党员积极配合，有力地推动了该村新农村建设。致富党员不忘本，带领群众奔小康。通过党员、干部和创业能手的示范带队，全乡涌现了一大批种养大户和私营企业主。坑里党支部书记黄草皮自办采石厂和米石粉厂，安置富余劳力30余人，人均月收入1200多元，带动本村村民黄欠芽办石粉厂，年纯收入10多万元。兰塘村党支部书记晏爱民的大米加工厂，年产值2000多万元，解决了20人的就业问题，人均月收入1000元。
理清思路，优化环境，加快乡域经济发展
鹄山乡党委按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的指导思想，把加快发展作为创建“五好”党委活动的出发点和落脚点。紧紧围绕发展这第一要务，理清发展思路，立足矿产资源丰富的乡情，主攻工业不动摇，突出以“矿”招商、以“矿”兴乡，进一步优化投资环境，牢固树立科学发展观，摒弃招得来就是宝的思想，对一些污染大，资源利用率低的项目坚决不上。对一些科技含量高，效益好的大项目则专门安排班子成员跟踪服务，以大项目推动大发展。自2006年以来，该乡共引进齐奥矿品公司、新余石源公司、宏辉饲料厂、顺福米业等规模以上企业4家，技改、重组中小企业20余家，有力地推动了乡域经济的又好又快发展。2005年该乡财政收入542万元，农民人均收入3200元，2007年该乡财政收入1225万元，农民人均收入4200元，财政收入二年翻番，农民年均增收500元。另外，该乡企业的蓬勃发展，安置了大批的富余劳力，“家门口”打工热潮悄然兴起。
关注民生，加大投入，促进城乡一体化
“发展的成果应该全民共享”，鹄山乡党委牢记这一执政理念。经济发展了，不是用来为干部福利，而是用来关注民生，为民谋福祉。自2006年以来，鹄山乡不断加大“民生工程”社会事业的投入。继村村通水泥路完成后，乡村两级自筹资金将95%以上的村小组铺上了水泥路，80%自然村还铺上了环村路，全乡半小时交通圈已经实现；以新农村建设为契机，狠抓村庄环境整治。阶下村、窝里新村、地步新村、榨下村、坑里村等5个自然村完成村庄整治任务，其中榨下村被评为全区村庄整治示范村；投资100余万进行集镇改造，建自来水厂，让2000余人用上了干净卫生的自来水；尊老爱幼，投资140余万元兴建敬老院一座，让孤寡老人安享晚年，为0-14岁儿童办理爱心保险2万余元，让儿童健康成长；高度重视教育，投入近600万元，兴建教学楼一栋，教师、学生公寓各一栋，装备了功能齐全，设施一流的电教室，多功能会议室等教学设施，美化、绿化了校园环境。2007年鹄山学校被江西省教育厅授予“人民群众满意学校”荣誉称号。秉承“教育孩子从娃娃抓起”的教育理念，创办全市规模最大、功能最全、质量最好的农村中心幼儿园，鹄山教育已成为全区一道靓丽的风景线。
明确宗旨，树立形象，密切党群干群关系
自“三级联创”活动开展以来，鹄山乡党委组织开展了以“双联双创”、“六个一帮扶”等为主题的实践活动。乡党委、政府想群众之所想，急群众之所急，从不宽裕的财政中挤出资金解决了一批群众关心的热点难点问题，如敬老院建设、集镇改造、公路维修、渠道清淤、农田水利设施建设等，两年多来累计投入500余万元，改善了群众的生产、生活环境，进一步密切了党群、干群关系。近几年没有发生因党委、政府决策或工作失误造成的群体性越级上访事件，无侵害农民利益的重大问题，无影响社会稳定的重大事件，全乡计划生育率、人口自然增长率、适龄儿童入学率均达到国家规定标准。每年年终座谈会，基层党组织、企业主、群众代表对乡党委、政府的综合评价较好。
几年来，鹄山乡党委以服务为宗旨，以创建“五好”为契机，开创了一个社会政治稳定、群众和谐安康、经济又好又快发展的新局面。
（作者单位：渝水区鹄山乡党委）
责任编辑：沈铁军
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