screen.width-333)this.width=screen.width-333' height=733 hspace=14 src="net0811/081109a.jpg" width=273 align=left border=0>科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是加强反腐倡廉建设的强大思想武器。紧紧围绕贯彻落实科学发展观加强反腐倡廉建设，既是党的十七大对各级纪检监察机关提出的新要求，也是市委市政府对全市纪检监察机关提出的新要求。面对新的形势和任务，纪检监察机关必须进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，深刻把握科学发展观的内涵和实质，切实履行好为实现党的中心任务保驾护航的神圣职责。
一、加强监督检查，确保市委市政府重大决策落到实处
加强监督检查，促进经济社会和谐健康发展，既是纪检监察机关的重要职责，也是贯彻落实科学发展观的题中应有之义。市委市政府围绕实现“两个率先，一个努力”目标，提出了推进“1010”重点工程、实施工业1500亿、加快提升赣西重要中心城市承载能力、突出发展服务业等一系列经济社会发展重大决策，充分体现了科学发展观的要求。落实科学发展观，纪检监察机关必须履行监督检查职责，围绕市委市政府这一系列重大决策部署开展监督检查，促进各项措施落实到位。
第一，加强对贯彻落实市委市政府决策情况的监督。只有市委市政府决策全面贯彻落实，我市发展才能按照既定的轨道运行，各项目标才能最终实现。纪检监察机关要发挥监督检查的基本职能，主动深入到各地各部门，深入经济社会发展的各领域，及时发现经济社会发展中出现的苗头性、倾向性问题并着力加以解决，对有令不行、有禁不止的行为坚决制止和查处，努力营造良好的发展氛围。要通过监督检查，确保决策不变形、不走样，坚决维护市委市政府权威，确保政令畅通，促进我市快速发展、科学发展。
第二，加强执法监察，创优发展环境。全面落实建设工程招投标、经营性土地使用权拍卖、产权交易和政府采购四项制度，维护公平的市场经济环境。要重点围绕关系人民群众切实利益的经济适用房、廉租房等各项法规、政策的执行情况开展专项监察；围绕医保资金、社保资金、移民及救灾资金等直接影响群众生产生活的经费使用情况进行专项监察；重点围绕土地、环保、重大工程项目等宏观调控领域开展执法监察；围绕仙女湖水资源保护、节能减排等直接影响我市科学发展的重大决策开展监察，确保科学发展观在我市全面深入得以贯彻落实，维护我市经济又好又快发展态势。
第三，加强行政效能监察，提高行政效率。坚持行政效能监察与行政效能建设相结合，与提高行政效率相结合，与执法监察相结合，促进转变政府职能，促使行政行为合法合理，促进机关工作作风建设。重点围绕网上行政审批的实施，加强电子监察工作，提高行政审批透明度和工作效率，对不作为、乱作为，破坏经济发展环境的行为，要坚决制止。进一步推进优化经济发展环境监督员和监测点制度，充分发挥监察员和监测点对经济环境的预警作用，及时掌握和解决影响我市经济环境的苗头性、倾向性问题；进一步抓好《新余市优化经济环境办法》的落实，分解任务，明确责任。
二、纠正损害群众利益的不正之风，促进我市改善民生举措落实到位
以人为本，维护群众的切身利益，是科学发展观的根本要求。今年，市委市政府继续大力实施十大民生工程、建立十大惠民体系，突出六个重点，办好60件实事，以改善民生为重点推进社会建设。作为纪检监察机关，一定要把促进民生工程的落实作为己任，（下转14页）（上接23页）充分发挥纠风治乱的职能作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，使市委市政府给群众的实惠落到实处。纪检监察机关要落实责任，强化督促检查，组织和协调有关部门，认真解决发生在老百姓身边的、群众反映强烈的突出问题。
第一，推进民主评议政风行风工作。完善评议的形式与方法，做到行风建设与行风评议联动，以“评”促“建”，评建联动，切实提高我市各地各部门行政效率，促进法治政府、效能政府、责任政府和廉洁政府的建设。
第二，深入开展专项纠风工作。针对教育收费、医疗卫生服务、食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产、社保基金和住房公积金管理、强农惠农政策落实、经济适用房和廉租房分配等容易出现损害群众利益的领域，开展专项治理。从群众反映最强烈的问题入手，切实纠正以权谋私、与民争利等直接损害群众切身利益的不正之风。
第三，办好“政风行风热线”。进一步办好“政风行风热线”，倾听群众呼声，接受群众监督与投诉。建立“政风行风热线”问题快速处理机制，建立完善“政风行风热线”与行政效能投诉中心的衔接机制，使群众反映的问题能及时处理。
三、查办违纪违法案件，切实防止和纠正偏离科学发展观的行为与现象
查办违纪违法案件，既是纪检监察机关的基本职责，也是纪检监察机关发挥纪律的保证作用、促进科学发展观落实的有力武器。推进“1010重点工程”、实施工业1500亿等市委市政府提出的一系列目标任务，需要一个清明的政治环境来凝聚精神、增强合力。面对新形势新任务，纪检监察机关要把查办违纪违法案件放到更加重要位置，把查办案件作为落实科学发展观、全面完成市委市政府提出的目标任务的重要保证去认识，在市委的统一领导下加大查办案件力度，为我市经济社会发展保驾护航。要充分发挥受理信访举报渠道的作用，及时发现经济社会发展中的矛盾与问题。对涉及损害群众利益、破坏经济发展环境的信访问题，做到从快处理。要发挥惩处作用，严肃查办违法违纪案件和破坏经济发展环境的行为。树立科学的办案政绩观，始终坚持依纪依法办案，注重剖析典型案件，帮助发案单位总结教训，完善制度，做到“查处一案、规范一片”，充分发挥查办案件的治本作用。
(作者系市纪委副书记、市监察局局长)
责任编辑：邓舫舫
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