screen.width-333)this.width=screen.width-333' height=358 hspace=14 src="net0811/081111a.jpg" width=445 align=left border=0>几年来，在市委、市政府的正确领导下，随着我市经济的快速发展，接待工作得到了飞速发展，接待水平有了很大的提高。仅在2007年为例，全年共接待上级来客911批次，共10062人次，其中：省（部）级领导78批次，共118人次，今年二月，又成功地接待了原中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记吴官正同志。我市的接待部门取得了一定的成绩，但由于建办时间短，不像其它建制久的部门和单位，可以沿袭几十年以来形成的各项规章、制度，因此接待干部队伍建设也存在一些问题，必须认真加以解决。
一、我市接待干部队伍建设的几个问题
l、没有真正树立“大接待”的思想，也没有形成“大接待”的格局。接待工作是一个地方的“第一窗口”、“第一环境”、“第一服务”。做好接待工作，提供优质服务，不仅可以展示区域的良好形象，而且能够带来直接的经济效益，接待也是生产力。省委常委、原省委秘书长陈达恒同志多次强调全省的接待工作必须形成“大接待“的格局，即：一个口子接受任务，一个口子布置任务，一个口子完成任务。在省市的推动下，程序有所改进，局面有所改观，但是仍然存在一些深层次的问题，原因是多方面的：一是上级没有形成“大接待”的局面。省委的任务由省委办公厅下，省政府的任务由省政府办公厅下，并没有统一由省委、省政府接待办下。市委、市政府只能按省委、省政府的意图办事。二是下面的组织机构也不是很完善。市里的接待机构力量较强，县(区)却五花八门，有的至今未成立接待办，有的虽然成立了，却只有一个牌子，和其他单位合署办公。三是有的接待部门的人员少，人员素质不高，承担不了“大接待”的任务。
2、接待队伍自身素质有待进一步加强。从目前接待系统的实际情况看，自身素质还滞后于新时期接待工作的需要。主要表现在：
思想政治教育偏弱。现在的接待干部大多出生在七、八十年代，成长于改革开放时期，工作经历简单，没有经过艰苦磨练，理想信念有待深化，对思想进步没有足够的重视，加上工作任务繁重，思想教育缺少有效载体，导致干部职工思想政治理论素养弱化。
接待部门解决工学矛盾的方法偏少。近年来，接待任务持续增长。繁重的工作任务，迫使接待部门的干部职工每天都忙碌于接待事务之中，八小时内工作，八小时外仍在工作，抽不出时间系统地学习政治、经济、法律、历史、科技等方面的新知识。知识更新周期长，工作与学习脱节明显。
制度建设偏散。由于接待部门组建历史较短，内部的制度建设不得不局限于边工作、边摸索、边建立。不像其他部门有较长的发展历史，有完善的制度可供借鉴。因此，接待办许多制度的制定缺少完整性、系统性。
3、接待干部交流的力度有待进一步加大。据初步统计，全市接待部门自2001年成立以来，仅提拔3人交流到其他岗位，其他干部，特别是科级以下干部(含科级)没有人交流到外单位。有些接待干部长期没有交流，一个岗位干到底，“一条腿”走到头。这样，即不利于干部自身的成长，也不利于单位干部队伍整体水平的提高。
二、提高接待干部队伍素质的对策与思路
当前，我市接待工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，增强服务和创新意识，提高政务接待效率和工作的新思路、新机制、新办法，为全面展示新余形象和促进新余经济发展而努力。新时期的接待工作对接待干部提出了较高的要求，要求接待干部真正做到“德才”兼备，打造好一支高素质的干部队伍，必须把握以下两个原则：一是强化规范管理的原则。要积极借助现代科技手段和可资借鉴利用的先进管理模式，不断修订，完善规章制度，规范操作规程，使经验型、粗放型的管理逐渐转变为制度化、规范化的管理。二是开拓创新，与时俱进的原则。接待工作虽然历史短、人员少、工作细、任务重、要求高，但接待系统干部职工一定要有不断创新的意识、开拓进取的精神、勇于攀登新的高峰，创造新的业绩，作出新的贡献。当前，把握好以上两个原则，着重要做好以下两个方面的工作：
1、大力加强接待干部自身建设
加强自身建设必须从以下几方面入手：一是大力加强思想建设和作风建设，要在全体党员中开展“党性教育”，“信念教育”，提高全体党员的素质，充分发挥共产党员在接待工作中的先锋模范作用和骨干作用，使大家持久地保持高昂工作热情，全身心地投入繁重的接待工作中去，切实转变工作作风，求真务实，埋头苦干，不断提高工作质量，全面提升政务接待水平。二是大力加强业务知识的学习和培训。按照人人都是接待员的要求，明确工作目标，用一至二年时间使全体人员具备五项基本功，即会做接待方案、会安排正式的宴请、会介绍新余的基本情况、会做会务安排、会讲流利的普通话；用二至三年时间使全体人员还要具备新的五项基本功，即会熟练操作电脑、会文字处理、会驾驶汽车、会使用新闻器材、会基本的外语对话。各地都要利用各种机会，组织学习、鼓动自学、注重培训，加快干部职工业务素质的提高。三是加强工作制度的建立和完善。要结合工作实际，认真制定和完善工作制度，如：接待人员工作守则、接待人员岗位责任制、财务管理制度、物品管理制度、廉政建设制度、车辆管理制度、保密工作制度、学习制度、会议制度等等，使各项工作有章可循。
2、大力加强接待干部的队伍管理
一是多渠道选调，确保队伍良好素质。关键是把好“进口”关，各级党委、政府和组织人事部门要切实把好进人的第一关，要把那些政治上坚定、业务上精通、作风上过硬的优秀人才充实到接待部门。要建立一套进人的机制，不凭感情和关系进人，开阔选人进人视野，以德才兼优为标准，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过面向高等院校、机关、基层单位和全社会公开招考、录用、选调等办法，多渠道选调优秀年轻的高素质人才进入接待部门，以增强干部队伍的新鲜血液，加快提高接待系统队伍的综合素质。二是多形式培养，提高干部的实际工作能力。要通过多种形式，采取办短期培训班，送院校学习深造，到上级机关顶岗见习，下基层挂职锻炼，外派参观考察。领导亲自传、帮、带等方法，加强业务培训，切实提高现有人员的素质。三是多岗位锻炼，全面培养复合型人才。各级领导要把培养复合型接待人才摆在日常工作中，对外单位表现突出的，准备使用的人才可先放在接待岗位锻炼。接待岗位优秀人才也可到外单位进行锻炼，使他们尽快成为复合型人才。四是多方向使用，拓宽干部成长之路。接待部门的干部长期在领导身边工作，接触面广，综合素质好，各级领导要为他们的成长创造条件，提供机会，对一些德才兼优的年轻干部，根据个人特长，要积极推荐到其他机关和基层单位担任领导职务，对有管理特长和经营才能的年轻干部，也可以鼓动他们到事业单位去任职，还可鼓动有创业思想的年轻干部自主创业。这样，既拓宽了年轻干部的成长道路，又搞活了接待部门的干部流动。
(作者系市委市政府接待办副主任)
责任编辑：黄承根
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