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标题: 调研报告 [打印本页]
作者: wukun19892239 时间: 2020-5-6 19:14
标题: 调研报告
……村基层党建工作调研报告
一、基本情况
1.村情概况。
……位于……。地处典型的丘陵地带,三岭两沟一面坡。东邻……,西连……,南与……接壤,北与……相连。共有14个自然村:……;共有……个村民小组、……户……人。土地总面积……平方公里,其中耕地……亩,人均耕地……亩。
2.党组织和党员队伍建设情况。
村下设党小组……个。全村党员……名。其中,35岁以下……名、占……%,60岁及以上……名、占……%;女党员……名;初中及以下学历……名、占3……%,大专及以上学历……名、占……%。党龄30年以上党员……名,50年以上党龄……名。
二、党建工作存在问题
近些年,……村在乡村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,仍然存在党建工作软弱涣散等问题,主要表现有:
1.党建主体责任落实不到位,在抓党建促发展上力度不够。没有形成上下齐抓共管的长效机制,没有从通过抓党建促经济发展的高度去谋划党建工作,只是组织党员学习几次、开几次会,简单地传达一下会议精神,导致农村党建与经济发展相互脱节,使党组织的引领和带头作用不能很好的发挥;村支部负责人抓党建工作仍停留在以会议落实会议,以文件落实文件上,讲在口上,挂在墙上,没有切实落实到行动上,使制度成了“稻草人”。党员组织生活内容单调、枯燥乏味,出现了组织生活与工作需要“两张皮”的现象。对实际效果关注不多,导致组织生活流于形式,走了过场。
2.村“两委”干部转变工作方式“目标不明”。新形势下,留村人员数量骤减工作对象进一步萎缩,村民对村干部的依赖程度也明显降低,部分群众对集体的事不关心,不过问。随着村民文化水平提高的和获得信息多元化,村民对村“两委”干部工作能力也提出了新的要求,村干部将面临更大的挑战。很多村干部还没有完成从管理型到服务型的转变,不知道在新形势下如何更好地发挥自己的作用,目标定位不够明确。
3.村干部战斗力“相对偏弱”。部分村“两委”干部观念认识有偏差,抱着“不求有功、但求无过”的思想,工作“不求过得硬、只求过得去” ,工作责任感不强、事业心不足,不能积极发挥主观能动性。工作只求马马虎虎,存在有位不为、敷衍塞责的情况。在困难和挑战面前,“后退一步海阔天空”;在组织、制度面前,“摞挑子”、“卸担子”。另外村干部来自农民群众,又生活在农民群众之中,在工作中难免多了一层顾虑,放不开手脚,不少村干部也把自己所做工作当成是一件得罪人的“差事”,宣传政策时支支唔唔,贯彻政策时犹豫不决,执行政策时畏首畏尾,工作效果也就可想而知。正是村干部这种身份的特殊性,让乡村管理处于战斗力懈怠境地。
4.村支部班子及党员的模范带头作用效果不明显。部分党员素质不高党性淡薄,把自已等同于普通群众,只顾个人利益,缺乏全局观念;有的党员很少参加组织活动,不能够做到按时缴纳党费;个别党员将党章抛在脑后,带头闹事,与支部班子、政府对着干,成为农村工作中的“刺头”,这些问题严重影响了党在群众中的形象,造成了极大的负面影响。一些村干部住在县城,很少时间关心村上的工作,与群众的距离越来越远,在群众中的威信难以树立。部分支部班子成员不团结,搞内耗,不思进取,软弱涣散,为群众办不了几件实事,村支部的“火车头”作用也就无从谈起。加之制度的系统性和深度不够,在遭遇农村的实际情况、村干部的个人素质等多因素干扰时,制度失去了威严,失去了应有的监管与约束力,也就失去了行之有效的管理,也就更无从谈及起到良好的模范带头作用。
三、以上问题的存在,究其思想根源,主要有以下几个原因。
(一)认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来,中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。自己对此没有足够的认识,依然沿用过去的办法抓扶贫,满足于会议开了、工作干了、材料报了,就认为工作完了。
(二)宗旨意识不强。随着自己二作调动,到了新单位后忙于处理日常工作,平时学习党的先进理论时间少了,久而久之,全心全意为人民服务的宗旨停留在嘴上和心里的多,真正落实到实际行动上少,宗旨意识没有深入的扎根于自己的心中,为民苦干、实干的工作势头还不够强烈。
(三)党性锤炼不足。自己党性锻炼不够自觉,党性观念弱化,对党的事业信心不足、责任感不强,奋斗热情不高,奉献精神退化,一定程度上放松了思想政治教育和政治纪律约束,对加强党性锻炼存在一些模糊认识,认为讲党性不合时宜,实践中会处处碰壁。
(四)道德修养欠缺。为人民服务的意识减弱,在为民办实事上做得不好,不能深入基层,真心实意去了解群众急需解决的矛盾和问题,缺少焦裕禄、文朝荣等先进那种奉献精神。贪图享受,对一些工作,只重视形式,不讲效果,存在做事越多越容易出事的思想,多一事不如少一事,积极进取的劲头不足。
(五)思考深度不够。自己对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措,思想和工作不在状态,把扶贫任务当“负担”,没有把心思用在脱贫攻坚工作上。
四、具体的解决对策
村党委持续加压加力将整顿软弱涣散作为一项长期建设性工作,加强组织领导,切实改变后进村的局面,达到整顿建设的目标要求。规范民主管理、增强服务意识、健全管理机制。
1.落实党建主体责任,形成齐抓共管的良好局面
一是要切实加强对基层党建工作的组织领导,落实党建主体责任。建立分管领导具体抓的责任机制,精心组织实施,使党建工作形成由村党委统一领导,村支部密切配合的工作格局。二是要建立党建工作目标责任制。围绕确定的重点工作,科学设计目标管理责任机制,对任务目标进行分解,形成层层抓落实的工作合力。三是要建立党建工作检查考核机制。由村党委对各村党支部、党小组抓党建工作进行全程督导,对硬件设施、队伍建设等党建重点工作,通过各种措施,随时检查,对发现问题及时反馈,并督促整改。
2.加强村级党支部阵地建设,打造农村党建坚强堡垒
加大资金投入力度,采取村上出一点、自筹补一点、从上面争取一点的办法,把阵地建设与为农村党员群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务整体考虑、一并规划,建设功能完善配套齐全的高标准村级阵地,真正使农村支部成为党员接受教育,提高素质,带动农村经济快速发展的重要平台。
3.灵活多样地开展党员教育管理,不断增强党员的荣誉感
一是形式上要灵活,内容上要丰富。坚持“三会一课”制度,在组织党员对党的理论知识进行学习的基础上,通过网络媒体方式宣传、知识竞赛、种植养殖技能比赛、农村党员致富能手现场传授科技经验等多形式,扩大党员教育管理覆盖面。二是关心爱护党员的生活。在重要节日对生活困难党员进行慰问,改善困难党员生活状况;有条件的可以每年组织党员体检一次,确保党员身体健康,更好的发挥先锋模范作用,增强党员荣誉感。通过开展为老党员过生日、为贫困党员送温暖,使他们切实感受到党的关心和温暖,能够积极主动的参与各种组织活动。
4.创新党建活动载体,激发党建活力
推行联动模式,建立乡村与农户之间、支部与农户之间、党员与党员之间三级帮扶机制,积极探索企地联建,部门包村,科级干部帮扶党员,强村带弱村,大村帮小村等结对帮扶模式,带动各村经济发展,促进社会和谐稳定,使农村基层党建整体水平得到提升。
5.发展集体经济,增强村级班子“三力”
加大政策扶持力度。多渠道整合部门包扶、上级支持、争取项目、村级自筹等方面的资金,形成发展村级集体经济的强大合力。科学开发村集体资源,增加村集体经济收入。
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