———关于全市农业产业化龙头企业的督查调研报告
screen.width-333)this.width=screen.width-333' height=270 hspace=15 src="net200805/080507a.JPG" width=400 align=left border=0>农业产业化龙头企业是发展现代农业的强劲“引擎”。最近，我们对全市11家省级和部分市级龙头企业进行了为期四天的督查调研，新村建设让我们看到了农村面貌的喜人变化，农业龙头企业的壮大与发展则让我们看到了农村经济的质的飞跃，看到了现代农业的希望。
一、发展现状
近年来，作为现代农业发展的引擎，我市农业产业化龙头企业发展呈现出快速发展的势头。
一是规模快速壮大。至2007年底，全市有农业产业化经营组织282家，其中，省级龙头企业11家，市级龙头企业29家，规模以上企业（年销售收入500万元以上）73家，销售收入过亿元企业8家。11家省级龙头企业分别实现销售收入和利税28.2亿元、2.38亿元，同比增长53.2%、42.3%，恩达家纺已被评为国家级龙头企业，百乐工贸被列入全省十大重点农业产业化龙头企业。
二是特色更趋鲜明。各龙头企业在发展过程中，十分注重在特色中培植优势和竞争力。恩达公司坚持做好苎麻这篇特色文章，通过采用生物脱胶、漂染等新技术、新工艺，积极拓展深精加工，由种麻、绩纱、织布、卖布延伸到制作床上用品和高档服饰，产品远销日本、韩国等市场，连续多年居同类产品出口第一位。新余蜜桔通过不断选育优化品种，形成了高糖味甜、化渣味浓等独特品质，被认定为国家绿色食品、全国优质果品和江西名牌产品，出口东南亚国家，2007年产量500万公斤，十分畅销。金土地粮油公司的米乳饮料项目，引进稻谷副产品深加工工艺技术，填补了国内空白，并获得国家专利，部分核心技术已达到国际领先水平；马洪实业公司的药膳皮蛋项目已通过省级鉴定，并被列入国家星火计划，产品市场前景广阔。
三是基地加快形成。通过大力实施“3321”工程，全市已形成了新余蜜桔、苎麻、生猪、蔬菜、油茶等一批布局相对集中的区域主导产业。2007年，全市新余蜜桔基地面积4.5万亩，新增1.35万亩，其中蒙山果业带涉及8个乡镇，面积3万亩。苎麻种植、加工基地20个，面积4.4万亩，其中双林镇有3000多农户从事苎麻种植，被誉为“苎麻之乡”。目前，全市共建立种植基地面积56.5万亩，约占全市耕地面积的65%；建立规模养殖基地220个，基地畜禽养殖量达到360万头（羽）。
四是富民效应明显。龙头企业采取“公司+农户”、“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等多种形式，积极发展订单农业，采取保护价收购，把企业同农民利益有机联系起来，带动农民增收。2007年，11家省级龙头企业直接带动8.6万户农民增收10320万元，户均增收1200元。如恩达家纺带动当地农民4.5万户，与5个乡镇37个自然村签订了苎麻、夏布保护价收购合同，苎麻以高出市场价1050元/吨收购，年人均从中增收3800元；马洪实业与4300多户酿酒农户、1600余户糯谷种植户签订合同，收购价格比市场价格高出12元/百斤；金土地公司在良山镇、姚圩镇租用3000亩耕地发展有机稻，价格比当地土地流转价格每亩高出150元，深受农民欢迎。
五是内在动力强劲。在调研中，尤为令人鼓舞的还是企业家坚韧实干、创新创业的精神。如恩达公司、百乐、金土地、蒙山果业、蓝天宇等企业，它们不满足于现状，处处体现了一种创业致富、追求卓越的强烈愿望和“四千四万”的闯劲，千方百计将企业做优、做大、做强。这种内在的激情和精神，必将成为推动农业产业化龙头企业快速崛起的不竭动力。
二、存在的问题
尽管农头企业发展加快，但站在全国乃至全球的视野，从推动现代农业跨越发展的角度来看，还存在一些值得考量和亟待改进之处。主要表现在：
1、欠缺驰名品牌。市场经济就是品牌经济。农业品牌尤为如此，它除了代表产品的性价比高外，还代表着食品安全信用体系，在人们越来越重视环保健康和饮食安全的今天，品牌越来越多地主导、影响着人们的日常消费。目前，全市40个省、市级农业产业化龙头企业中，仅有省著名商标7个，省名牌商标5个，还没有国家级名牌。除了恩达家纺和新余蜜桔外，多数龙头企业品牌意识不强，包装档次较低，市场竞争力较弱，外销辐射半径不大，与农业产业化发展先进地方区相比，差距明显。河南全省共有21种农产品加工业品牌被命名为中国名牌，涌现了“双汇”、“三全”、“思念”等家喻户晓的名牌产品，实现了从“中国粮仓”到“国人厨房”的快速跨越。仅漯河市就有中国驰名商标2个、中国名牌产品4种、省著名商标19个、省名牌产品18种，其中双汇集团作为全国最大的猪肉制品生产企业，2007年销售收入就超过300亿元，而同期我市最大龙头企业百乐工贸销售收入才9.02亿元，11家省级龙头企业合计才28.17亿元，不及其一个企业的十分之一。由于我市欠缺驰名品牌，农业龙头企业带动一方经济、富裕当地农民的能力仍然有限。
2、欠缺充足的人才资源。才聚财聚，才散财散，人才始终是决胜未来的力量。虽然，我市农业龙头企业或多或少地引进和使用了一些人才，但总体上仍很欠缺，最稀缺的还是企业家。从我市现有的龙头企业管理者来看，素质参差不齐，有的刚刚“洗脚上岸”，有的则是从同行业中分离出来单干，还有的是农村能人转型做“老板”，与驾驭企业在激烈竞争中所应有的开放性世界眼光和战略思维，善于整合各类资源做强做大还有较大差距。其次缺乏高层次的企业管理、市场营销、农业信息化、科研开发、资本运作等专业人才。各类人才的缺乏，直接导致企业现代管理理念淡薄，市场营销没有作为，新产品开发力度不够，最终影响企业产品竞争力和经济效益。
3、欠缺工业化的理念。近几年来，我市农业得到明显加强，但长期以来农业的弱势群体（农民）推动弱质产业的实际没有根本改变，农业产业化龙头企业的发展仍是层次较低，普遍没有摆脱“小、散、低、弱”状态。从我市现有的大部分龙头企业来看，大都产业链短，基本停留在初加工阶段，精深加工滞后，高附加值、高科技含量产品不多，竞争力不强，市场占有率低。一些有一定知名度的品牌，如马洪、卫岗、含岭等，规模没有及时做大。用抓工业的思路和机制谋划农业产业化的发展、跑农业产业化项目的立项与引资，用工业生产的管理机制来抓农业产业化的生产运行和质量监控，用工业产品的市场营销方式来促进农产品及加工产品的市场竞争力的提高等还不尽人意，总之，用抓工业的理念来抓农业龙头企业尚需努力。
三、几点建议
统筹城乡发展、率先实现城乡一体化，既是省里的重托，也是全市人民的期望。要完成这一艰巨使命，就必须走一条兼顾和促进农业发展的新型工业化道路，确保农业比较发达、农民比较富裕、农村比较进步。而这关键取决于农村经济的跨越发展，取决于农业龙头企业的快速崛起，致力打造出1-2个像“双汇”、“蒙牛”之类带动能力强的全国品牌和驰名龙头企业。当前，做大做强农业龙头企业，应在以下几个方面下功夫：
1、做强做足特色，积极培育品牌。加快我市龙头企业发展，要坚持走差异化竞争之路，始终围绕特色抓品牌、围绕终端产品抓科研、围绕市场抓销售，以“优、特、新”取胜市场。当务之急是对已有的特色产品、产业加大扶持力度，使其在更大区域范围内形成优势。恩达家纺作为我市唯一的国家级农业产业化龙头企业，其产品性能具有透气、凉爽、挺括、抑菌、排湿的特质，非常符合现代消费者讲求健康、环保和时尚的要求。现在，一款高档夏布床上用品，在韩国可卖到1万元人民币。要积极拓展苎麻的精深加工，只要在技术上不断突破，终端产品上不断翻新，始终跟进和满足人们的需求，其潜力不可限量。新余蜜桔除有味甜、肉嫩、化渣，果实整齐度高，品质风味优良的特点外，还有适应性强、易于栽培、适宜加工等特点，产品销往南京、上海、广东、浙江等地，价格是温州蜜桔的3-4倍。要大力推进规模化、优质化、标准化生产，加快10万亩蜜桔基地建设；加大科研攻关力度，着力解决新余蜜桔无核化、品质提升、储藏保鲜和生物防治病虫害等问题，努力把新余蜜桔资源优势转化为产业优势。马洪老酒是新余传统地方特产，其酒香浓味醇，富含20多种氨基酸、微量元素和维生素，广为消费者所喜爱，具有潜在的市场竞争优势。通过加快标准化建设、改进包装和加大广告宣传策划力度，完全可以做成大品牌。仙女湖有机鱼具有天然放养、产量大、肉质细嫩、味道鲜美、无泥腥味等异味的特点，可以和千岛湖的有机鱼媲美。随着人们对有机绿色无公害农产品需求与日俱增，做大有机水产品生产规模，市场前景非常广阔。可在统一品牌、技术、服务、销售的基础上，建立养、管、捕、加、销、研一条完整的渔业产业链，并围绕环湖公路开发水族馆、野钓平台、鱼宴餐饮一条街等生态观光渔业项目，把有机鱼产业做成特色产业的一大亮点。
2、坚持以人为本，重视农业人才队伍建设。要千方百计向农业输送人才和技术。一要抓好现代农业科技示范园建设。精细农业、标准农业、生态农业、休闲农业等现代农业须臾离不开高科技支撑。示范园作为科技型农业发展的新型模式，要高标准规划和建设，将其打造成科技产业孵化的平台、创业人才实现价值的平台、农业科技与市场信息一站式服务的平台、招商引资创造财富的平台、各级农业产业政策实验的平台、农民致富方式研究和实验的平台，使之成为农业技术组装集成、科技成果转化及现代农业生产的示范载体。二要做好农民培训工作。围绕我市苎麻、蜜桔等龙头产业的种植和新技术推广，整合并统筹使用各部门农民培训经费，采用专家和农技人员进村开办讲座、到示范基地和科技大户现场培训等方式，进行有针对性的实用技术培训，发挥农民在产业化中的主体作用。三要加快引进产业化经营的关键性人才。可以借鉴科农公司股权激励的做法，采取高薪聘请、入股分红等办法，引进管理、财务、营销、经营等高层次人才和一批“首席农夫”，特别是对能给企业发展带来重大贡献的特殊人才，要打破常规，给予特殊优惠条件积极引进。政府可以制定财政补贴等优惠政策，鼓励退下来的科技工作者、农业工作者或下岗职工到农业领域扶农创业。四要加强企业家队伍建设。惟有非常之人，才能成就非常之事。对我市现有的龙头企业家要加强培训提高，通过走出去、请进来等办法，适时组织选送到全国各著名高校或国外学习深造，开阔其视野、胸襟，努力培养造就一支具有世界眼光、战略思维、懂经营、善管理、重信用、作风正的企业家队伍。
3、加强组织协调，形成发展合力。加快我市农业产业化发展涉及各个方面，要将农业龙头企业纳入工业管理，采取市领导挂点工业企业和重点项目的办法，每一个市领导挂一个农业龙头企业，形成工作合力。一是要形成政策合力。学习河南省根据不同时间企业发展状况，制定相应扶持措施的农业产业化发展经验，按照市委、市政府《关于加快农业产业化经营的意见》要求，不折不扣落实资金、信贷、税收、用地、用水、用电等方面的优惠政策。建议建立农业产业化经营工作联席办公会议制度，定期研究解决发展中的问题。二是要形成投资合力。一方面发改委、财政、金融、农业等部门要按照统一部署，协调安排好农业产业化项目。另一方面要以开放性思维抓现代农业，做好招商引资工作，积极引进一批大项目、好项目，推进农业产业化可持续发展。三是要形成环境合力。按照我市农业产业化统一发展规划，涉农部门要加强产业化经营的基础设施建设，工商、税务、土地等部门要提供好优质服务，新闻媒体要加强舆论宣传，全市上下共同创造良好的农业产业化发展环境。
课题组负责人：欧阳珍
课题组成员：章忠华、刘育军、蔡永飞
责任编辑：李 霖
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