商务局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年，凤城市商务局在机构改革中成立。近一年来，商务局在市委市政府的领导下，在丹东市商务局和外事办的指导下，以大梨树的“干”字精神为指引，继往开来，努力开拓，在各方面取得了扎实的成绩。
一、攻坚克难，业务工作取得新突破。
（一）各项商务工作指标完成情况
1.外贸进出口全年指标为14.7亿元，增速7%。1-8月份，完成107621万元，增速4%。全年预计完成14.7亿元，增速7%，完成丹东下达的任务指标。
2. 社会消费品零售总额：
全年指标为111亿元，增速7%。1-9月份，预计完成85亿元，增速7.3%。全年预计完成111亿元，增速7%。
3.实际利用外资
全年指标为70万美元。截止目前，完成74.4万美元，已完成全年任务。
（二）重点工作开展情况
外贸工作:
1.细化目标分解，上下联动，群策群力，保证外贸工作平稳持续发展。细化21个乡镇（区）、经济开发区年度指标分解，以月为结点，逐月跟踪考核，监督各乡镇（区）、经济开发区加强对辖区范围内的企业管理服务，促进全市外贸进出口企业按计划组织生产、加工。
2. 加强政策宣讲，引导企业借力而行。召开2次外贸企业政策培训会，共为60余户企业开展了外经贸发展资金、出口信保等最新政策培训。
3.加大向上争取资金力度，取得显著成果。年内，协调财政部门，为26家企业兑现2017年外经贸发展专项资金补助373.74万元；为多家企业申报企业国际市场开拓资金、国际营销网络、外贸企业贷款贴息、加工贸易进口贴息等扶持项目，共争取资金984.6万元。
4.积极组织企业走出去参展，持续开拓国际市场。年内共组织约40余家外贸企业赴境内外参加重点外贸展会，组织15家企业参加第二届中国国际进口博览会。
5. 创新服务，保障企业顺畅运行。其中，协调公安部门，依法处理寻衅滋事案件，保证天德顺纸业公司正常生产秩序；委派翻译人员分别随同鹏泰高压电器公司和格汝特公司赴欧洲洽谈外贸业务；协助格汝特、易展仪表等公司引进外国专家；帮助色兰制衣等几家企业与海关等执法部门沟通，推动人性化执法。
内贸工作:
1.强化统计管理，确保数据客观准确。与统计局和乡镇区及企业沟通联系，督促企业统计人员如实、按时上报数据。对限上企业上报数据，按月份进行统计整理，及时掌握社零额完成进度，确保社零额计划目标的顺利完成。全面收集信息并进行分类、整理，形成完善的市场监测数据和资料，使上级部门能够及时掌握市场动态，加强市场调控，从而营造公平稳定的市场环境。
2.积极向上申报项目，争取服务业扶持资金。为一品生鲜连锁超市申报农产品终端销售项目，拟争取资金260万元。继续申报省级电子商务示范县，重新编撰申报材料并上报到省商务厅审批。
3.稳步推进，电商工作取得进展。继续开展阿里巴巴农村淘宝服务工作。我市首家天猫优品体验店落户凤城开始运营。联系阿里巴巴公司，推动凤城老窖、草莓、蓝莓等我市农特产品上线运营。
4.加强会展工作，提高凤城产品和企业知名度。协调相关部门，主办2019年凤凰山庙会和首届大中华台湾美食节，丰富人民生活，在现场秩序和成交方面较往年有了较大提升。组织相关企业参加了辽宁省农商互联对接会和全省农产品对接行系列活动，稳步扩大凤城特色产品的影响力。
5.维护稳定，认真化解历史遗留问题。年内，筹措资金60余万元，为100多名退休职工解决企业拖欠的养老统筹费。多次去国有控股企业盐业公司调研，研究清算方案，解决疑难问题。
外资工作:
依托现有企业和产业基础，加强横向联合和资源共享，请进来，走出去，积极开展以商招商、委托招商。全年共开展“请进来”5次、“走出去”6次，洽谈台湾大健康、日本医疗美容等重点项目12个，其中韩国EUM公司拟投资200万美元的农产品深加工项目、韩国世进阀门公司拟投资100万美元的阀门生产项目，进入深度对接阶段，有望在近期落地。
外事工作:
一是围绕中心、服务大局，坚持外事工作服务于国家总体外交战略和地方经济发展，先后接待了蒙古国库苏古尔省木伦市、朝鲜劳动党新义州市和国家外事工作协会等3个代表团来凤友好访问，办理凤城赴日经贸洽谈小组。二是根据上级文件要求，结合本市工作实际，制定《凤城市防范化解对外工作领域重大风险总体预案》，建立 “风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制”方案。认真开展调查研究，梳理包括贯彻国家外交总体战略和推动中美关系稳定发展、做好半岛工作、加强海外利益保护、加强对外舆论引导等四个方面的内容。我们共总结出9个具体问题，提出了18条化解措施，为防范化解对外工作领域重大风险奠定坚实基础。三是筹备和组织市委外事工作委员会第一次会议，健全外事工作制度和体系。四是发挥领事保护和涉外领馆协调机制作用，协助处理凤城海外务工人员意外事故和在凤外籍人士突发事件，保持社会和谐稳定。
外经工作:
积极参与，经济技术交流全面实施。年内，组织20余家企业参加国家和省商务部门主办的境内外投资合作及经贸洽谈活动。
二、统筹兼顾，党建等各项工作全面、有序开展
认真履行局机关党建工作职责，围绕上级党委关于基层党建工作要求部署，切实加强党支部规范化建设，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”标准，严格落实各项“规定动作”。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，认真开展“不忘初心，牢记使命”教育实践活动，达到了干部受教育、企业得实惠、工作有动力的效果。同时，不折不扣地完成组织、纪检、宣传、维稳、统战、保密、扶贫、安全等各项工作部署。
三、存在的问题和不足
1.外贸进出口结构不均衡，鑫兴碳素公司一家独大，其产品价格下滑对全市整体指标造成冲击。
2.“走出去”活动开展得少，外资储备项目少，实际利用外资后劲不足。
3.电子商务工作发展不充分，与东港市相比有较大差距。
四、2020年工作重点
（一）以发展为主线，推动商务工作均衡、高质量地开展。
1.大力促进外贸进出口转型升级。一是加强动力。充分发挥政府担保公司平台作用，做好银企对接，切实帮助外贸企业解决流动资金短缺问题。结合“项目管家”，落实重点外贸企业一对一包扶机制，帮助企业解决实际问题，营造顺畅的运行环境。二是深挖潜力。调度重点外贸企业，积极帮助争取各项外经贸发展资金，持续引导企业到境内外参展，提升科技研发和经营管理水平，激励企业扩大进出口。加强企业数据统计管理，确保将凤城的新办外贸企业数据应统尽统。
2.积极培育商贸流通发展优势。一是继续与统计部门配合，加强对乡镇（街道办事处）的调度工作，确保各企业及时足额上报统计数据。二是组织人员对重点乡镇（街道办事处）进行调研，了解掌握商贸业发展情况，确定发展势头良好、应重点培育的商贸企业，为社零额指标完成打好基础。三是结合省服务业发展资金支持政策，加强走访调研，依托全市重点商贸企业和电子商务企业积极争取省服务业发展资金。
3.努力开拓实际利用外资新局面。我们将有序推进外资招商工作，确保完成2020年全年任务。一是跟踪服务我市重点在谈项目，帮助解决企业实际困难。二是做好“请进来”“走出去”活动，争取在外资项目的数量和质量上取得双突破。三是深入企业调研，从企业入手积极发现增资扩股、与外企合作等项目线索。四是与各乡镇区和市直单位加强联络，做好凤城外资项目包装工作，增加全市外资项目库储备。五是用好辽宁省、丹东市搭建的各种招商平台，大力开展招商引资，积极开展“走出去”系列活动，推进我市外资工作取得新进展。
4.高标准地开展好外事和外经工作。圆满完成各项工作任务，为扩大对外开放和经贸合作保驾护航。
（二）围绕中心，服务大局，开展好党建和其它各项工作。
在完成商务工作主责主业的同时，将“不忘初心、牢记使命”教育常态化，确保市委市政府的各项工作部署落到实处。
审计局关于2019年工作总结暨2020年工作思路的报告
2019年以来，XX区审计局在区委、政府和上级审计机关的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，围绕金凤区党委、政府中心工作，依法履职、担当尽责，较好地完成了各项工作任务， 取得了较好的工作成绩。现将2019年工作总结暨2020年工作思路报告如下：
一、认真履行审计职能
（一）金凤区委审计委员会成立并召开第一次会议
5月24日，金凤区党委书记、区委审计委员会主任李全才主持召开金凤区委审计委员会第一次会议。会议传达学习了中央、自治区和银川市委审计委员会第一次会议精神及有关文件，审议通过了《金凤区委审计委员会工作规则》、《金凤区委审计委员会办公室工作细则》、《金凤区2019年度
审计项目计划》3个文件，进一步加强了金凤区党委对金凤区审计工作集中统一领导，为更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用具有重大意义。
（二）审计项目计划完成情况
2019年，我局坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕金凤区委、政府重点工作，聚焦打好“三大攻坚战”，开展政策措施落实情况跟踪审计，不断加大对民生政策、资金和项目审计的力度，推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。经金凤区委审计委员会、金凤区政府审议通过后，共安排审计项目12项，截至10月末，已完成审计项目8项，审计共查出需整改和规范的问题40个，提出审计意见建议31条。
一是深化财政预算执行审计。实施了金凤区本级财政预算执行情况审计，进一步加大审计抽查覆盖面，延伸了良田镇、教育局、卫计局等13个单位，提出意见建议7条。二是积极推进领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计。实施了丰登镇原任镇长任期经济责任审计和自然资源资产离任审计，充分整合资源，实现一次进点完成两个项目，通过加大对农林水资金、生态保护等内容的审计力度，积极发挥资源环境审计在加快推进生态文明建设中的监督和保障作用，为下一步推进自然资源资产审计常态化开展提供了经验。三是继续强化重大政策措施落实情况跟踪审计。严格按照自治区审计厅统一安排的时间进度，于每季度末持续开展地方政府债务和隐性债务审计，6月末和10月末开展两次清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计调查，8月末和11月末分别开展就业优先政策落实情况和减税降费情况专项审计调查，促使重大政策措施得到有效落实。四是强化民生审计。着眼关系群众切身利益的热点问题，实施了金凤区贫困村互助资金和2018年度金凤区扶贫专项资金两个专项资金审计项目，审计共查出需整改和规范的问题10个，提出意见建议6条。
（三）审计发现问题整改落实情况
我局始终坚持将审计发现问题的整改落实作为提高审计质量的重要突破口来抓，积极推动审计发现问题的整改落实，截止2019年9月末，通过上缴财政、归还原渠道资金、规范账务核算等已整改27个。一是针对审计发现问题，积极提请政府召开专题会议安排推进审计整改落实工作，印发了《金凤区委审计委员会办公室关于做好2016年以来尚未整改落实各级审计机关发现问题整改责任分工的通知》，明确整改时限按期整改，及时督办，对2018年审计查出问题的整改情况向金凤区四届人大常委会第二十一次会议进行了报告，满意度测评结果为满意；二是针对自治区巡视反馈的审计整改落实不到位的问题，局领导班子带队前往被审计单位开展调研，积极与被审计单位就整改落实中存在的困难和问题进行沟通，帮助被审计单位有效整改落实；三是起草了《金凤区关于全面加强审计整改工作的实施意见》，进一步强化对审计整改工作的结果运用，为强化审计整改工作提供制度支撑。
（四）及时完成区委、政府交办的各项临时性任务
在人员少、任务重的情况下，我局统筹社会中介力量，完成了区委、政府临时安排的1个专项核查，正在实施“对长城中路街道财政资金使用情况进行审计”等3个项目审核工作。
二、不断加强审计队伍自身建设
（一）夯实基础，全面提高党建工作水平
认真学习落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、自治区党委“三强九严”要求、银川市《关于加强机关党建工作的实施办法》和金凤区《关于加强和改进区直机关党建工作的实施方案》，党建工作规范有序开展。一是严格落实组织生活制度，9月按照组织程序进行了支部书记改选工作，进一步规范“三会一课”，每月召开一次支部会议，每季度进行一次党课教育，每月按时开展支部“主题党日”活动，扎实开展脱贫攻坚、社区共建等活动。二是加强党员队伍管理，坚持学习教育常态化制度化，针对巡察提出的问题，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展专题集中学习，将政治理论学习与业务学习统筹安排，有力推动了审计工作健康发展。
（二）认真贯彻落实党风廉政建设责任制
一是认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，坚持审前廉政谈话、领导现场检查、审计纪律公示，不断加大对审计一线的监督检查力度，强化责任落实；二是积极推进机关廉政文化建设，建立了廉政文化宣传阵地，加强反腐倡廉宣传教育，营造良好氛围，组织干部职工反复学习廉洁自律准则、审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，传达学习违纪违规典型案例、观看警示教育片，增强审计干部廉政风险意识，做到警钟长鸣；三是主动邀请派驻纪检组长参与局党组会议、审计项目定案会，对审计一线审计人员执行纪律情况进行抽查，进一步加强对审计项目质量和廉政纪律的把控。
（三）认真做好巡察整改落实工作
针对银川市委第六巡察组巡察反馈的问题，我局始终以高度的政治责任感认真对待，切实加强组织领导，扎实有序开展整改工作，对照整改方案逐条抓好整改落实，整改工作取得了实效。巡察反馈共指出6个方面12个问题，截止9月末，已全部整改到位。同时，结合实际研究制定长效工作机制，共制定、修订《中共银川市金凤区审计局党组工作规则》、《金凤区审计局聘请外部人员参与审计工作管理办法（试行）》、《金凤区审计局审计审理复核制度》等制度8项。
（四）扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
按照金凤区委统一安排部署，我局于9月12日启动“不忘初心、牢记使命”主题教育，并对开展主题教育工作作出安排部署。一是结合审计工作实际制定了《金凤区审计局“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》，成立了局主题教育工作领导小组，进一步强化组织领导；二是严格按照方案要求把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，充分利用学习强国APP、“三会一课”等载体扎实开展学习教育，结合审计工作实际，先后开展了四项教育活动18场次，选派4人参加主题教育知识竞赛和演讲比赛并取得了好成绩；撰写心得体会12篇，开展应知应会书面及口头测试10余次，专题研讨7次，领导班子开展调研9次、撰写调研报告2篇；通过召开座谈会，发放征求意见表、设立征求意见箱，广泛征求意见建议；梳理查找立行立改的问题7个，目前均已整改到位。
（五）深入开展扶贫工作
一是年初结合工作实际制订了《金凤区审计局2019年脱贫攻坚工作计划》，进一步明确了脱贫攻坚工作责任和目标。二是组织干部每月开展走访入户，动态掌握帮扶户基本情况，结合实际制定帮扶措施，积极向帮扶户宣传讲解各项扶贫政策，扫黑除恶专项斗争和创建文明城市相关知识，深入谈心交心。干部职工自发为贫困户捐衣物、赠送学习用品、购买贫困村900余元的农产品。三是立足审计职能，认真开展扶贫资金专项审计，保障扶贫、脱贫等政策措施落实到位。
（六）积极推进精神文明建设
一是推进学习教育常态化。结合每周一例会和干部理论学习计划，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等，认真开展马克思主义民族观宗教观、普法宣传教育，进一步加强意识形态工作。充分运用干部教育培训网络学院、中国审计数字在线、法宣在线等丰富的网络学习资源加强对审计专业知识和法律法规的学习，积极参加审计署开展的“审计大讲堂”，先后选派2名审计干部外出参加银川市审计局组织的“银川市审计干部职业能力提升”培训班和自治区审计厅为期74天的“计算机中级培训班”，全面提升审计干部的综合素质。二是深化文明创建活动。组织干部职工积极参加党委政府倡导的爱国卫生日、升国旗、健步行等各类活动；按时做好早晚交通文明志愿者执勤工作，积极引导、广泛宣传，推进志愿服务常态化制度化，不断提升审计队伍整体素质和审计机关文明程度；积极开展“政府开放日活动”，加大政务信息公开力度，进一步提高审计机关工作的透明度和开放度。
（七）着力提高执法能力和水平
围绕创建法治政府、法治机关建设要求，充分开展干部职工法制学习宣传教育工作，结合审计工作实际全面宣传贯彻《审计法》《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》等法律法规，提高审计人员依法行政、依法审计、依法管理水平。
三、存在的困难和问题
一是审计力量不足与审计任务繁重的矛盾十分突出；二是审计质量和水平有待提高，由于审计人员少无专人进行法制复核，审计质量控制薄弱；三是信息化建设有待于进一步加强，尤其是计算机审计比较滞后；四是审计队伍的素质能力与新形势新任务的要求还存在差距，如大数据审计、自然资源资产审计都要求审计人员具备相关领域的专业知识。
四、2020年工作思路
2020年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大以及中央、自治区、银川市和金凤区各项工作会议精神，坚持新发展理念、主动作为，依法履行审计监督职责，全力以赴做好2020年各项工作任务，推动审计工作再上新台阶。一是进一步加强和改进机关党建工作，统筹抓好党风廉政建设、审计队伍作风能力建设、精神文明和法治机关建设，认真落实“三会一课”等制度，深入推动全面从严治党，坚持以党建工作引领业务工作。二是紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，统筹安排2020年审计项目。结合财政预算执行情况审计，重点关注公共资金使用绩效，防范财政风险隐患；继续开展扶贫等专项民生资金审计，促进民生资金效益最大化，推动补齐民生短板；结合领导干部经济责任审计，积极推进自然资源资产审计常态化开展，促进污染防治取得实效。三是抓好上级审计机关统一组织安排的审计项目和金凤区党委、政府临时安排的审计任务。
农业农村局2019年工作总结及2020年工作计划
一年来，我局以守护好一江碧水、深化美丽乡村建设为统领，积极应对职能调整、美丽乡村建设、空心房整治、农村人居环境整治、农业面源污染防控等诸多工作压力，克难奋进、主动作为，保持全区农业农村稳健发展态势，各项工作稳步推进：
一、2019年主要工作情况
一是农业产业发展兴旺。全区粮食播种面积为44.9万亩左右，其中水稻32.5万亩、玉米5.5万亩、小麦0.4万亩,大豆等旱地作物2.4万亩；一季稻套养龙虾面积12万亩、完成专业化集中育秧3万亩，打造4万亩优质稻生产基地、建设12.8万亩双低油菜基地、新增百亩以上种粮大户28户。蔬菜生产基地面积16万亩，年种植面积30万亩，已上市蔬菜80万吨，产值10亿元。其中大白菜，包菜亩产值达3000元，到目前为止大棚丝瓜、辣椒、茄子亩产值达12000元，比去年同期增值30％。水域面积40多万亩，年总产值10亿多元。获得1个绿色食品认证、完成11个绿色食品认证的申报。
二是统防统治成效显著。今年农作物病虫草害发生复杂。水稻仍以“三虫四害”为主要监测预报对象，并兼顾其它次要病虫的监测预报。前已发布5期病虫预报,出台了君山区水稻病虫防控方案,同时还加大了对外来入侵检疫性病虫杂草的监测及防控，扶桑绵粉蚧、稻水象甲是定点监测及防控的重点。采用多种形式进行宣传，将病虫信息、防治技术及时送到农民手中。目前已发布《病虫情报》5期，累计500多份，发送病虫防治通知单6期3000多份；电话接受技术咨询达300多人次；君山区手机报发布6期病虫防治指导意见，将病虫信息快速地传递到各村、组、户，指导农户及时开展防治。全区现有专业化防治公司5家，在各乡、镇、办开展水稻、蔬菜、小麦、玉米、油菜、中草药等作物病虫害统防统治工作，服务面积16.4万亩，平均每亩降低成本50元，每亩增收稻谷110斤，得到了广大农户的认可。
三是疫情防控常抓不懈。全年共完成禽流感免疫150.66万羽、家畜口蹄疫免疫6.85万头、羊小反刍兽疫免疫0.20万头份、猪瘟免疫6.55万头、鸡新城疫免疫142.72万羽，国家强制免疫病种常年免疫密度达94.5%以上，春秋集中免疫应免动物免疫率达100%，2019年来全区无一例重大动物疫情发生。
四是非洲猪瘟严密防控。2019年全区共排查生猪养殖户550余户次，排查生猪51306头次；印发宣传明白纸2000余份，发放宣传挂画与宣传手册300余份册，出动宣传车、开展督促检查20余次，应急处置生猪可疑疫情一起，扑杀消毒深埋生猪54头。“夏季攻势”向镇办发放消毒药物5.6吨，消毒生猪栏舍及周边环境约25.5万平方米。
五是农机工作稳步推进。全区主要农作物机耕率100%，机收率99.8%，耕种收机械化综合水平52%，其中粮油生产全程机械化水平达78%。新增联合收割机45台，大中型拖拉机21台，烘干机18台，农作物直播机械6台，无人植保飞机2架，全区农机总动力达26.12万千瓦，与上年同期相比增长1.7%。2019年，全年农机购置补贴资金共589.89万元，其中中央下拨补贴资金450万元，结转2018年剩余资金139.89万元，截止目前，共结算发放补贴资金214.241万元，补贴各类型农业机械130台/套，受益农户和农机合作社97户，办理报废更新，补贴机具23台，补贴金额14.4万元。已扶持建设现代农机合作社11家，其中，省级示范社3家；已完成农机驾驶操作培训考试一期，49人获得农机驾驶操作资格；与镇（办）农机站、农机合作社签订农机安全生产目标责任状16份，年度检审农业机械596台，报拨灭失清理注销拖拉机734台，创建“平安农机”示范村6个
六是农田建设项目持续发力。广兴洲镇城西片高标准农田建设总投资906万元项目、广兴洲镇城西片高标准农田建设总投资230万元项目（第二批）、岳阳市君山区现代农业示范园总投资600万元项目，目前均已完成全部建设任务的90%，完成投资540万元，预计10月底完成全部建设任务。2019年共实施项目2个，项目总投资5378万元，君山区柳林洲街道办事处北干渠农田建设项目、预计明年3月可以完成项目建设。君山区许市、广兴洲镇华洪运河片农田建设项目，明年5月可以完成项目建设。
七是主题教育纵深推进。我局组织认真落实中央、省委第二批主题教育工作会议及市委、区委主题教育工作会议精神，在全局范围内开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。已按照要求开展了，搞好动员部署、革命传统教育、集中学习、局党委就围绕贯彻落实农业农村工作和“守护好一江碧水，深化美丽乡村建设”开展了深入调研。
二、2019年重点工作完成情况
（一）农村人居环境整治工作
自开展“两项攻坚”行动以来，区人居环境整治指挥部办公室每月将联合相关部门不定期对各镇（街道）、场进行环境卫生明查暗访，并将检查结果排名通报，作为半年一次环境卫生评比的重要依据。对于有问题的位置及时联系其分管领导，将图片转发并督促限期整改。提倡垃圾分类，我区在柳林洲街道办事处的濠河村、永城村；钱粮湖镇的分路口社区、古月湖村；广兴洲镇的沿江村、永城村开展垃圾分类试点，配套设施不断完善，各类垃圾桶投放2000多个，我区415名“六员”队伍（环境卫生保洁员、治安网格信息员、禁拆治违巡查员、封洲禁牧管理员、食品安全协管员、农村道理养护员）主要落实好公共区域卫生保洁，冲当我区垃圾分类的带头人。区政府每年统筹400多万元资金用于“六员”工作保障，由区人社局统一通过公益岗位形式打卡到人。分别在在君山电视台、村村响广播、微信公众号等自媒体上刊登垃圾分类宣传知识，在多个LED显示屏流播垃圾分类宣传标语，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。增强广大村民群众的生活垃圾分类意识。探索“户分、村收、镇运、区处理”的运作模式。两项集中攻坚中，我区在市级上半年人居环境整治“两项攻坚”行动暗访检查中，我区获得第三名的成绩。我区的广兴洲镇争创市级“两项攻坚”十佳乡镇。
在“两项攻坚”行动中，我区通过一系列举措，75个行政自然村全面开展了垃圾清理，共配备垃圾清运车71台、垃圾桶（围）1.8万个，清运分类垃圾38547吨，大小沟渠清淤除杂520公里，治理黑臭水体838处，治理畜禽养殖污染1791户，新增和改造主干道82.5公里，柏油42.1公里，绿化主干道287.2公里，村组主干道安装路灯2046盏。市定任务拆除“四房”及“偏杂屋”35万平方米，目前已拆除7107户60.58万平方米，已超额完成市定任务及区计划拆除目标。共规划了3处大集中建房点，3处小集中建房点，2处二个提质升级集中点，畜禽圈养达到80%。
（二）乡村振兴战略工作
乡村振兴战略是十九大提出的课题，我办由分管副局长带队，多次到市农委乡村振兴科对接工作，汇报沟通。并及时完成上级的工作任务。申报我区乡村振兴带头人2名，9月23日南湖参展，我区的龙虾小镇的龙虾、黄茶小镇的茶叶、团湖的香莲等产品均已对接参展，并完成了市乡村振兴科布置的特色小镇创建情况汇报。
（三）美丽乡村建设工作
2018年，在区委区政府的坚强领导下，我办全心全意扑到工作中去，取得了一定的实效，我区成功创建了全省美丽乡村先进县市区与许市镇金盆村省级美丽乡村示范村。2019年，我们一鼓作气，继续前行。至目前，全区所有的村庄规划已完成评审。区美丽乡村办公室多次发文下乡督促各业主单位加快对2017年度与2018年度美丽乡村建设项目的结算评审。进一步做好美丽乡村建设项目资料的收理与建设项目初步审核，优先考虑各镇（街道）场编制人居环境整治的重要项目，将美丽乡村建设与农村人居环境整治科学的结合起来。2018年至2019年美丽乡村建设项目多次整理修改，待区级领导审批。申报钱粮湖镇牛奶湖村、广兴洲镇沿江村为2019年省级美丽乡村示范创建村；申报良心堡镇七星湖村、许市镇凉亭村为2019年市级美丽乡村示范创建村。申报我区钱粮湖镇创建全省全域推“美丽乡村”示范乡镇。接市级通知，近期准备对我区牛奶湖村、沿江村省级创建村进行检查。
（四）规范村民集中建房工作
实施规范村民集中建房工作以来，我区共建成规范村民建房集中建房点12处，其中柳林洲街道办事处7处，（分别为岳华村、三家店村、挂口村、上反咀村、景明路预制场、三百弓安置点、景明路机砖厂）；良心堡镇2处，（振兴村、河头社区）；钱粮湖镇1处（分路口社区）；许市镇1处（崇庆村）；广兴洲镇1处（沿江村）。我区今年的市定目标为三个大集中建房点任务：君山区柳林洲街道上反咀安置点（续建）、君山区柳林洲街道机砖厂安置点（续建）、君山区柳林洲街道景明路预制场（续建）。三个小集中建房点任务：君山区广兴洲镇六支渠村五一七组小集中建房点、君山区柳林洲街道新洲村一组小集中建房点、君山区许市镇许家牌村小集中建房点。二个提质升级集中居住村：君山区广兴洲镇沿江村江陵九组、君山区许市镇柿树岭柿树。落实上级文件精神，不定期组织实地摸底考核，按市级要求每月定时上报集中建房的进度数据，争取按时按质按量完成市定任务目标。
（五）厕所革命
我区改厕摸底数据上传到省系统，罐体采购招投标已完成。我区五个施工队全面开展改厕工作，优先完成洞庭湖区、长江流域、饮用水源保护区等环境敏感区域周边500米范围内所有农户、省级美丽乡村示范村、S306、G202等主干道沿线示范屋场农户无公害卫生厕所标准化改造。至目前，我区完成改厕4509户。按施工进度，到11月底前可完成既定目标与省级实事任务。
（六）脱贫攻坚工作
2019年我们认真落实中央和省市关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见，严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准，坚持消除贫困与防范返贫两手抓，确保完成省市下达的脱贫任务，认真落实减贫计划，强化脱贫举措。我区有扶贫开发任务的村（居）69个（其中省级贫困村11个），现有建档立卡贫困人口2447户6153人，已脱贫1921户4982人，未脱贫526户1171人，现有贫困发生率0.67%。2019年上级下达我区脱贫计划442人，根据《关于下达 2019 年减贫指导性计划的通知》（湘扶领办发〔2019〕2 号）通知精神和君山区扶贫开发领导小组的部署，我区下达乡镇减贫指导性计划465人（广兴洲80人、许市90人、钱粮湖105人、良心堡105人、柳林洲85人）。为做到精准脱贫，我们主要强化了如下措施：
一是深入开展春季大排查和“两不愁三保障”突出问题核查。在2019年元月份就开始谋划大排查活动，从相关行业部门提取了大病户名单、低保户与大病救助户名单、重度残疾人名单、危房户名单，分村分类筛选了排查名单。2月-3月份制定了《贫困人口年度排查回访方案》并对行业部门、乡镇进行了培训，组织乡镇开展自查。3月至5月，组织了扶贫、教育、卫健、民政、住建、就业、农业、水利、医保等9个部门22人分2组对全区69个村居上门入户开展大排查、大走访、大宣讲活动。每村上午开会进行政策宣讲、现场咨询，下午入户核实。2019年6月由区扶贫开发领导小组对住建局、水利局、医保局、卫健局、民政局、人社局、农业农村局等7个行业扶贫单位和广兴洲等7个镇（办）场下达“两不愁三保障”突出问题整改任务交办单，有效推动了“两不愁三保障”突出问题整改工作。我区通过开展大排查活动进一步锁定行业政策落实对象，确保政策落实精准；通过政策宣讲，进一步提高政策的知晓率、群众满意度；通过复核进一步澄清漏评、错退、返贫底数，锁定了兜底对象、预脱贫对象。
二是大力开展“户帮户亲帮亲 互助脱贫奔小康”活动。在前期先下村调研“户帮户亲帮亲”活动开展工作的基础上，7月11日，组织区委宣传部、工商联、妇联、工会等部门召开“户帮户亲帮亲”业务培训大会，对镇分管领导、镇扶贫办主任、驻村工作队、村级扶贫专干共133人进行业务培训，通过讲解、咨询、交流、抽查验收等环节确保培训效果，并建立君山区社会扶贫网交流群便于业务交流。区妇联组织开展了微心愿活动，区工商联积极联系企业和社会爱心人士、工会发动工会会员，做到了社会资源的充分动员。
三是强力推进产业扶贫。我们将产业扶贫政策向预脱贫对象倾斜，摸索产生了委托帮扶、直接帮扶、融合发展、务工帮扶、土地托管或半托管、资产收益扶贫等多种帮扶模式。形成了蔬菜种植、药材种值、小龙虾特种养殖、山地水果、冷库储存、农产品收储加工等扶贫产业。
四是规范扶贫项目资金管理。区扶贫、财政、农经等部门充分沟通，充分酝酿的基础上制定了《君山区财政专项扶贫资金项目管理实施细则》（试行）并开展了业务培训。6月14日至7月2日，区扶贫办牵头纪委、财政、农经对全区财政专项扶贫资金使用情况进行调研，抽查了2018-2019年财政专项扶贫资金使用情况，形成了《君山区财政专项扶贫资金调研报告》。
五是加大民政保障力度。对脱贫基础不扎实，教育、医疗负担较重、劳动力不足或劳动能力较弱的预脱贫户，我们与民政共同核实，将他们纳入二类或三类保障对象，增加他们的转移性收入。
三、2020年工作安排
一是统筹推进美丽乡村建设，全面落实生态环境修复。在区委区政府坚强领导下，贯彻实施“振兴乡村”战略。加大涉农项目统筹力度，完善美丽乡村管理考核机制，促进群众参与机制和积极性的提升，提高美丽乡村建设成效。充分发挥“空心房”整治腾退面积，认真落实“宜耕则耕、宜绿则绿”方针，切实开展城乡绿化行动，不断提升乡村绿化覆盖率。在保障耕地复垦质量的前提下，加快土地复垦项目进度，最大限度地保护土地资源。围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”的目标，落实洞庭湖综合治理、长江岸线生态保护。
二是深入推进农村人居环境治理。继续认真贯彻习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上的讲话中提出的：“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，守护好一江碧水”的重要指示，以生态环境修复为目标。认真实施人居环境三年行动，积极开展厕所革命和粪污治理，探索开展生活垃圾就地分类处理和资源化利用，推广三格（四格）化粪池等无害化厕所建设和改造。巩固淘汰牛羊、畜禽退养、网箱拆除成果，防止复养反弹。
三是加速农业产业发展。按照保护生态环境保护，农产品有效供应、促进经济发展的科学发展要求，2020年我区将继续深入贯彻农业供给侧结构改革，着力以科技兴农为支撑，以农业标准化生产为突破口，提升农业产业基地生产水平，拟扩大稻虾生态养殖基地2万亩。大力延伸产业链条，培育农业产业化龙头企业2-3家，新增3至5个绿色品牌，力争创建一个地理商标。重点集成推广省工、节本适用技术，大力推进农业机械化、信息化。积极开展新品种、新技术引进示范，组成科技服务队伍开展点对点现场指导。进一步完善适应规模化经营的社会化服务等，提高产业集约化程度，不断提升规模效益，增强农业产业化发展动能。着力培育乡村旅游、休闲农业等新业态，深入推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合。
四是继续做强特色产业。依托钱粮湖龙虾、柳林洲黄茶、泰和瓜果三个特色小镇，进一步充分挖掘特色产业发展，按照“打造一个交易平台、建设一个服务中心、升级一批种养基地、唱响一个知名品牌、扩建一个综合虾城”的“五个一”规划模式，完善特色小镇项目建设。
五是决胜全面建成小康社会。2020年，我们将继续严格按照“两不愁、三保障”扶贫标准，坚持消除贫困与防范返贫两手抓，确保完成省市下达的脱贫任务，认真落实减贫计划，强化脱贫举措，打赢脱贫攻坚战。
2020年，农业农村局将继续扎实有效开展各项共性重点工作，如党风廉政建设、脱贫攻坚、安全生产、洞庭湖环境保护等，并全力完成区委区政府交办的其它工作。
XX街道2019年工作总结及2020年工作思路
2019年以来，XX街道紧紧围绕区委区政府“三看四态促转型”战略部署和“三高”发展要求，以“城市向南发展、造纸整体腾退”为主线，全面推进各项工作，不断加快杭州富春湾新城转型发展步伐。
一、2019年度工作开展情况
（一）优做“加法”，培育发展动能。扎实推进民生保障项目。春南、春北安置小区全面开工建设，春江中心幼儿园建设分园将在年内开工，省人民医院富阳院区即将进行EPC招标。有序推进基础配套项目。竹简路北段改造工程本月完工，江滨南大道东延至大源溪工程年底前将全线贯通（除桥梁工程），秦望通道江南工作井土建预留项目建设已全面开工，富春湾大道、亭山路工程项目本月进场。民生保障和基础配套项目的顺利推进，为长远发展补齐短板。顺利推进产业项目。科强电子已投入生产，全至电子正在进行厂房基础浇筑，年底前开始主体建筑施工，春江研究院本月开工建设，上海光机所杭州分所即将进行EPC招标。金富春、鸿昊控股集团、日月电器确定在新城发展总部经济，年底前完成挂牌。通过培育新动能，推动经济向高质量发展转向。
（二）勤做“减法”，提升发展质效。加速淘汰落后产能。2019年腾退企业190家，腾出土地1497亩。已累计腾退企业312家，征收土地4500亩、建筑面积223万方，已腾出土地4186亩、拆除205万方。造纸产能削减59.45%（原审批产能669.467万吨，现271.471万吨，直接削减造纸产能397.996万吨，年能耗标准煤削减51.4%，污水排放量减少78.9%。共计关停规上工业企业50家，包括造纸企业38家、热电企业2家、污水处理企业1家、化工企业5家。其中单体最大企业为浙江三星热电，7月28日停产，10月20日，富春江畔矗立16年的三根烟囱正式开始拆除，预计在2020年2月完成拆除。着力优化空间布局。加快已签约企业的残值处理和拆除进度。圆满完成中沙村整村搬迁（一期）122户农户、56户经营户的搬迁工作，今年以来累计征用集体土地2258亩。在全区率先开展全域土地综合整治工作，涉及复垦、改水、提标土地2535亩，可复垦建设用地289亩、旱改水164亩，预计12月20日前全部完成验收入库。
（三）善做“乘法”，厚植发展优势。不断深化党建引领。通过“打卡式”抓学习、“小队会”抓调研、“督办单”抓落实，切实高效开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。成立“春江红”党建联盟，进一步整合党建资源，新建街道党群服务中心，努力打造党建区域综合体。组织各村书记、支部书记、指导员等开展不同层面的擂台比武，通过互学互评、抓人促事，营造干事创业的良好氛围。不断强化民生保障。动员各村把土地征用款和集体资产补偿款统一回存杭州富春湾集团，累计存款2.87亿元，预算可年增加集体收入2000万元。拆除违建388处，完成C级、D级危房拆除71户、修缮19户，腾空14户。开展“最美春江”环境卫生全域提升大比武，全力推进垃圾分类工作，完成整治点位2035处，有效利用闲置土地和废弃公园115处，切实提升人居环境。在每月区级庭院比武中，与农业主导型乡镇PK，胜出率同比提升25%。不断浓厚发展氛围。走好新时期群众路线，深入开展“小队会”、“走亲连心三服务”，用小板凳代替主席台，为群众和企业面对面宣传区委区政府的战略部署，解读新城发展规划。成立“春江红”党建诵读团，结合重要节庆和主题教育，举办6场专题诵读。推行“节目领办”，开展庆祝新中国成立70周年系列活动，举办6场大型文艺演出，通过丰富的活动，凝聚转型共识，增强发展信心。
（四）精做“除法”，夯实发展根基。积极探索基层社会治理新模式，创立“小队会”议事模式，深入群众，面对面解决基层矛盾，破解治理难题，累计召开“小队会”111次，涉及农户5556户，共征集群众意见建议851条，整改721条，整改率达到近85%。深化全科网格建设，加强部门联动，打响“百姓会客厅”、村企品牌调解室、“双百平安”工作室品牌，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。今年街道区级以上信访量同比批次下降61.7%，人次下降87.9%。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，走访摸排单位7014家次。持续消除消防隐患，检查出租房、沿街商铺共1929间次，已整改1786处。有效化解家事矛盾纠纷，建立村级家事驿站2个，开展家事警情回访46件（起）。提升物业管理水平，富春江南小区顺利完成业主委员会选举。重点打击偷挖宕渣、强揽工程等违法犯罪，共刑拘6人，有效净化了辖区环境，为转型发展夯实了稳定和谐的基础。
二、2020年工作思路和举措
下一步，春江街道将继续守初心、担使命，找差距、抓落实，立足实际解难题，创新思路谋发展，为推动富阳经济高质量发展和杭州富春湾新城建设贡献春江力量。
一是不断提升工作业绩。围绕城市道路框架建设及重大项目推进，继续实施精准拆迁。完成大桥南路以东区块企业腾退签约，加快已签约企业的残值处理和拆除工作，推进全域土地综合整治工作，为新城建设和高新产业发展腾出空间。进一步优化产业结构，坚持“两能”、“两新”、“两文”发展导向，打造产业集聚区。推进“留心留根”工程实施，引导本土企业转型升级和二次创业。发挥“以商招商、以企引企”作用，促进本地企业与外来资本、项目、技术、人才的融合。利用乡贤联谊、座谈等形式，积极推介春江，邀请乡贤为家乡经济社会发展问诊把脉，为项目招引牵线搭桥，加快推动高质量转型发展。
二是不断提升治理效能。加大对生产企业、拆迁企业的日常管理和隐患排查整治力度，严防安全事故发生。加强流动人口和出租房屋管理，切实消除各类治安隐患。加快推进大平安网络组建，充分发挥“四个平台”和全科网格作用，实现信息收集全覆盖，服务基层实效化。继续探索完善“小队会”议事法，认真倾听群众呼声，积极回应群众诉求，把矛盾纠纷化解在基层一线。密切配合公安部门深入开展“扫黑除恶”专项斗争，打击各类违法犯罪行为，多形式开展“平安三率”宣传工作，营造共建共治共享的社会治理新格局。
三是不断优化发展环境。不断深化党建引领，打响“春江红”党建联盟、“品味春江”微讲堂、“春江红”党建诵读团、“二董”清廉文化等品牌，常态化开展大党建“擂台比武”，发挥党组织战斗堡垒作用。对干部严管厚爱并重，加强制度约束、考核激励和关心关爱，优化干事创业环境。持续深化“走亲连心三服务”，深入摸排基层情况，做深做细做实产业调研。用心用情做好服务管理，为企业提供常态化、保姆式服务，强化签约项目后续管理和跟进服务，提高项目引进质量和效益。加大民生实事项目投入和推进力度，推进文体惠民活动开展，树立“最美”典型，为新城建设营造安全稳定文明和谐的环境。
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