严格贯彻落实《党章》《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规,把握关键环节,确保党员发展质量,为党组织提供了“源头活水”、充实了“新鲜血液”。
聚焦“三从严”,紧盯入口关。从严优化指标结构。对各基层党组织入党积极分子数量、结构和培养情况等进行综合分析研判,特别是对连续3年未发展党员的村(社区)、连续2年未发展党员的重点贫困村进行重点倾斜,做到慎重发展、均衡发展。从严审查初步人选。健全“三账两审”工作机制,即分级建立入党申请人、入党积极分子、发展对象工作台账,对发展人选严格管理;采取台账审核、党员管理信息系统审核相结合的方式,重点对入党申请人、入党积极分子、发展对象是否符合申请入党、接收为预备党员条件进行严格审查,为规范发展党员程序奠定了基础。从严关系转接程序。对转入石台县的党员,采取“一审三不接”工作机制,由县委组织部把好第一关,严格审核转入党员档案,无组织关系介绍信的、无党员档案的、档案审核不合格的坚决不予接收;对转出石台的党员,采取“三审一不转”工作机制,通过党支部初审、党委再审、组织部门审核三道关卡,做到问题档案不整改规范坚决不予转出。
抓好“三落实”,完善培养关。落实积极分子教育培训。采取“1+11+N”全方位覆盖培训的方式,依托党校培训主阵地,沟通基层党(工)委,对全县所有入党积极分子、发展对象进行入党前的集中教育培训。落实“四个严格”,严格参训人员确定、严格满足学习时长、严格制定培训内容、严格日常管理考核,使培训真正起到让积极分子和入党对象端正入党动机、了解党的知识的作用。落实党员全员轮训。以加强全县党员理想信念教育、提升文化理论水平为主线,在各级党组织中广泛展形式多样的培训、志愿服务、风采展示活动,结合“七一”和国庆70周年,开展丰富多彩的主题党日活动,参与党员6000余人次,有效激发党员发挥先锋模范作用。落实工作人员实训。以坚定理想信念、加强党性锻炼、学习业务知识为目标,采取集中培训、实地观摩、经验交流“三式”培训,对全县党务工作者开展能力提升教育。
实现“三必须”,纪实程序关。“每事必记”,程序环节全程记实。制定出台《发展党员全程纪实办法(试行)》,明确申请入党阶段、入党积极分子的确定和培养教育阶段、发展对象的确定和考察阶段、预备党员的接收阶段4个阶段33项具体要求,实行“一事一记”,如实记录跟踪培养、教育考察、党(工)委审批等情况,兼顾发展党员过程共性和个性要求,确保把问题控制在源头、解决在源头。 抓实“每步必审”,责任落实全程记实。坚持“谁记录谁签字谁负责”原则,对于发展党员过程中的每个关键环节和重要事项,基层党组织负责人、推优团支部负责人、审查人、填表人、审核人等相关责任人员必须本人签字确认,实行署名定责,按名追责。落实总支、党(工)委、县委组织部“三级预审备案”机制,基层党组织书记依据手册对相关材料进行自查,上级党(工)委定期审查,县委组织部不定期抽查。凡未通过审查的,均不能予以审批。抓严“每人必备”,档案管理全程记实。编制《发展党员全程纪实表》,实行一人一表、一表一编号。对发展党员工作的各类表册和规范材料进行同步梳理和建立档案,从入党申请人递交入党申请书时开始建档记录,直至转为正式党员为止,期间培养党支部发生变化的,实现“人档同转”。设置《党员档案转交存档登记表》,对新发展党员档案的立卷归档、密封报送和保存交接过程实行跟踪记录,确保党员档案资料的系统性和完整性。
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