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近年来,我市干教工作通过树立大教育、大培训观念和“市场化”、开放型的理念,推行干部“个性化”教育培训思路,坚持理论培训与实践锻炼、市内培训与市外境外培训、办好主体班次与短期培训班、发挥主渠道作用与利用国民教育资源培训干部四个“相结合”,在充分发挥市委党校主渠道、主阵地作用的基础上,广泛拓展培训渠道,不断丰富培训方法,开创了丰富多彩的干教工作新局面。
一、探索与实践
一是开展实践性培训。针对机关年轻干部日益增多,部分中青年干部理论素养、党性锻炼、从政经验以及接受的各种考验还显得不够的状况,加大了选派年轻干部到基层、到经济一线锻炼的力度,先后选派了52名干部到市经济开发区、仙女湖区挂职锻炼,100多名干部上机关下基层进行培养锻炼,4名县(区)委副书记和12名乡镇主要领导前往浙江、上海等挂职锻炼或跟班学习,并有计划有步骤地安排“三支队伍”近600名科级以上干部进行了轮岗,为干部的锻炼成长创造新的舞台和机遇。
二是进行外向性培训。在发挥市委党校主渠道、主阵地作用的基础上,采取本地党校与沿海经济发达地区相结合的形式,选派领导干部到国内外著名高校、沿海发达地区、国外境外进行脱产培训。先后在江西财大、上海浦东、浙江省委党校,上海经管学院等成功举办了专题培训班,并在新加坡南洋理工大学成功举办了三期领导干部培训班,系统地学习了现代管理和市场经济理论,有效地促进了思维方式的转变和解决实际问题能力的提高。
三是实行新知识教育。根据我市经济发展和实际工作需要,不定期地举办研讨班、专题班、讲座。三年来共举办领导干部双休日新知识讲座19场,分别以“工业化与城市化”、“抓住黄金机遇期,实现新跨越”等为主题,先后邀请了省内外教授和领导,国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪研究员,世界银行高级经济学家郑康彬博士、教育语言司司长王登峰博士等来我市授课。
四是积极开展学历教育。为适应新时期经济社会发展需要,培养高层次、复合型、应用型管理人才,积极组织我市干部攻读省委党校在职研究生;同时,探索了与高校联合办学的方式,委托南昌大学在新余高专举办公共管理硕士学位班,目前已有40多人被录取在读,实现了干部的学识水平与知识发展新趋势的有效对接。
当前我市干部教育培训工作呈现良好发展态势,但与我市经济社会跨越式发展的新形势、新任务、新要求还有一定差距和不足,还存在着一些亟需解决的问题。一是部分干部和少数培训机构以任务或经济利益为首,教育培训为末,态度不够端正。二是由于师资力量有限,培训内容不够科学,培训方式还不够灵活,导致培训质量还有待进一步提高。三是管理体制还不太完善。四是培训保障措施还不够有力。
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二、思路及对策
1、以理念更新为先导,实现干教观念的现代化
树立终身学习、终身受教育的理念,不拘于传统的学习与教育形式,在工作、生活和交往中学习,实现学习在时间上“无间隙”,空间上“无围墙”;树立素质教育的理念,树立干部教育培训的市场化理念,树立干部教育培训的比较优势理念,树立干部教育培训的科学化理念等。要确立社会化的大教育、大培训观念,多途径、多层次构建教育培训网络,充分发挥市场机制对干部教育培训资源的基础性作用,建立“素质导向”和“需求导向”相结合的社会化干部教育培训新格局。同时要通过干部教育培训理念创新,推动干部教育培训体制机制创新。要转换观念,变“调训”干部为服务干部,干部教育培训部门要从干部的实际需求出发,着重做好相应的组织、服务工作;要改进方式,变被动灌输为互动教学;要实现两个转变,即由拓宽知识面转到开发人的潜能和激发人的创造力上,由计划培训转到按需求培训上。
2、以岗位需求为导向,探究干教内容个性化
一是按需施教,搞好培训需求调研和信息反馈。在办班前,先做深入细致的调查研究,努力摸清不同班次、不同培训对象最缺的是什么,最想学的是什么。再以学员需求为导向,设置相应的培训内容,做到既紧密结合工作需要,又适度超前于当前工作;二是因材施教,搞好培训内容设计。根据干部岗位需求、知识结构、从事专业等情况,有针对性地分类、分层次开展培训,使学员能“干什么,学什么”,“弱什么,强什么”,“缺什么,补什么”,从根本上改变“一个方子吃药”的培训旧模式。对领导干部教育培训突出“实”,把重点放在利用理论知识探讨、研究实际问题上,以“五种能力”提升来促进工作创新;对后备干部教育培训突出“严”,把着力点放在素质高、管理精、基础牢、作风实上,以综合素质的培养来实现后备力量的强劲;对年轻干部教育培训突出“苦”,通过基层的实践锻炼,培养出年轻干部吃苦耐劳的品质和解决实际问题的能力;对乡镇基层干部教育培训突出“土”,创造条件和环境,把基层干部培养成为农村实用技术的“土专家”和实用政策法规知识的“土秀才”,做农村经济发展的带头人;对经济管理部门和企业经营管理干部教育培训突出“洋”,多为其创造学习上级和外地先进的企业经营管理技术的机会,注重培养他们适应市场经济的能力。
3、以能力提升为重点,开创干教形式多样化
进一步改进教育培训的方式方法,让教师“围着学员转”,实现传统教育中单一的灌输式、注入式和保姆式的方式改变,突出培训对象在教育培训中的主体地位。一是努力提高教学的开放型。以工作能力提升为目标,把培训内容与工作实践结合起来,增强“教”“学”之间的互动,提高教学感染力、吸引力以及学员学习的积极性、主动性。由工作一线上实践经验丰富或成绩较大的同志结合自身工作经历,谈体会、授经验,引发大家对实践工作的思考与共鸣,帮助学员进一步理清工作思路;开展党性锻炼、专题研讨和辩论,尽量多组织一些社会考察、社会调查、实践锻炼等活动,力求达到理论教学与指导实践相统一的目的。二是充分利用现代技术。如运用网络、多媒体等实施视听教学和网上教学,通过引进案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段,增强对学员的全局性、应变性、敏感性、拓展性训练。三是大力开展岗位教学。通过交流、轮岗、挂职锻炼等方式,引导和安排年轻干部到工作第一线去,到那些经济比较落后、条件比较艰苦、任务比较繁重、情况比较复杂的地方去,经受摔打,磨练意志,积累经验,使他们在人民群众中吸取政治营养,在实践中增长胆识和才干,增进同群众的感情,增强解决实际问题的能力和驾驭复杂局面的能力。同时要结合发展需要和岗位需求,尽力多组织党政领导干部、科技干部、企业经营管理者、中青年干部、村干部赴先进地区考察,使干部在比较中发现不足,找到差距,拓展思路,增长知识,拓宽干部服务经济的工作思路。
4、以整合资源为依托,寻求干教体系社会化
在充分发挥市委党校的教育培训主渠道、主阵地作用的同时,增加办学点,延伸办班的地域和空间,积极开辟渠道,做好“三借助”文章:一是借助优质资源,向知名高校开辟培训阵地。二是借助外地师资,向发达地区拓展培训阵地。采取“走出去”亲身体验的方式,让干部与沿海经济发达地区的管理方式和工作方法“零距离”接触,在更高层次、更宽领域的“大舞台”上经受“实战”的洗礼,学习先进模式,缩小自身与沿海经济发达地区的差距。三是借助国际培训资源,向境外延伸培训阵地。针对开放性和多向性的特点,加大干部教育培训工作在国内外的合作与交流力度。
(作者单位:市委组织部)
责任编辑:简威平
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