办公室工作问题与对策
办公室从职责上看,是机关的参谋部、展务部、后勤部。从作用上看,是承上启下的桥梁,沟通内外的窗口,协调左右的枢纽。在新的形勢下,办公室在事业的发展中要发挥好参谋助手、服务协调、督导落实的作用,就必须坚持“讲真话、办实事、进真言、求实效、雷厉风行、率先垂范”的原则,努力把办公室建设成为“勤奋学习、扎实工作、高效服务、开拓创新、团结协作”的坚强集体,为事业的发展提供主动、超前、优质的服务。
一、办公室工作存在的差距和不足
办公室工作方方面面,服务工作涉及上上下下,在为党组当好参谋助手和保障机关高效有序运转的服务工作中,虽然尽了很大努力,取得了一定的成绩但离新形势下对办公室的工作要求,离科学发展观的要求还有很大差距,工作中还存在着许多问题和不足。一是人员与任务不相适应。办公室人员少,任务重,办文、办会、办事玖碎繁杂和各类突发事件的工作较多,有时应接不暇,沟通不到位,影响工作事务及时、高效处理。二是服务效果不尽满意。办公室面对的服务对象多,承担的服务任务多,服务对象的多面性决定着服务工作的复杂性、艰巨性,客观造成服务难己达到人人满意。三是工作创新不够。创新工作方式的意识不够强,对如何创新工作思路、如何做好服务大局工作等方面缺乏系统深入地研究,服务发展的办法不多,思路不清,工作按部就班,没有创新,没有突破四是参谋作用发挥不够。主要是深入一线调研不够,到基层实地调研较少,深入了解具体问题、帮助解决实际困难力度不够,对事关经济社会发展全局的前瞻性、战略性重大问题研究较少,有分量、有深度的调研成果不多,运用科学发展观指导科学谋划、促进工作上还有差距,参某助手的作用发挥还不充分。四是应急处置能力不强。对普海关注的热点、难点问题,对关系群众的切身利益问题了解不深,对突发性安全事故缺少可行的措施和对策。
二、产生问題根源分析
以上问题的存在,有客观原因,也有主观原因;有历史性原因,也有现实性原因。究其产生问题根源主要有五点。一是思想认识缺位。对科学发展观的领会还不够透初,仍受传统思维、传统观念影响,有时在理解上有片面性,在操作中有盲目性,还不能时时以科学发展观来武装头脑,指导实践。工作中被动应付急于求成多,潜心研究解决问題少:强调客观因素多,分析主观原因少;按部就班、被动等待多,主动研究思考、创造性开展工作少。二是理论知识学习不足。办公室工作覆盖面宽,业务项目多,工作要求高,因此办公室人员需要具有较宽的知识面和专业技能基础。一方面是由于事务忙,挤出时间、沉下心来学习不够,深入、系统学习更少,学用结合、理论联系实际不够,用科学发展观指导实践、破解难題不够,造成了日常工作中常规性动作多,创造性举措少。另一方面是个别同志认为工作是硬任务,理论学习是软指标,忙于工作而放松政治学习,重实用知识轻理论素系,存在以干代学、干到哪学到哪的思想。三是制度建设不够完善。虽然近几年修订了一系列规章制度,但由于与之相配套的措施还不够完,致使有些制度没有完全执行到位调研、督办、信息工作坚持不等好,力度还不够大:办文办会具体操作时限不够明确,办事效率不够高,限时办结制没有有效落实:考校激励机制还不完善,竟争激的机制缺乏,干部职工工作积极性不能完全调动,干好干坏都一样,干多干少一个样,部分干部主动性不强,存在相互推读现象。因此,不愿多干活,怕辛苦,怕担责任。四是办公室人员辛苦、清贫,待遇较低。办公室人员工作量大,成绩却不突出。所以,大多数人愿意从事业务工作,不愿从事办公室工作。五是工作氛围问题。办公室工作需要领导重视,门支持,群众理解。实际工作中,往往是得到支持不多,得到理解不够,得到激励甚少。
三、工作对策
办公室工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切的联系。要做好新形勢下的办公室工作,就要理清思路,抓大事,抓工作的主要矛盾,分清轻重援急统筹兼顾、合理安排,才能做到忙而不乱、紧张有序,才能把办公室工作提高到一个新的水平,更好地服务于大局。在工作中必须以科学发展观为指导,进一步提高办公室的服务水平和办公效率进步加强理论学习,强化服务理念。
一是紧密结合工作实际,进一步完善学习计划,采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式,不断加深对科学发展观的理解,提高政治理论和业务水平。
二是紧紧围绕办事、办文、办会,在“学、写、讲、干”等方面,开展形式多样、切实有效的能力培训,侣导终身学习,提倡在线学习,提升办公室人员整体素质和服务水平。
三是紧紧围绕“服务发展”的科学理念,要热情服务、主动服务和快捷服务。正确处理好对上服务与对下服务的关系,既要为领导服好务,又要为群众服好务。要自觉树立良好的服务观念,服务不分高低不分贵贱,不分你我。
同时要处理好主动服务与被动服务的关系,做到到位不越位,参与不干预,出谋不决策,协调不包办
进一步加强调查研究,提高参谋水平,
一是紧紧抓住牵动全局的关键点领导的关注点、企业的需求点和群众意见的集中点,针对事关全局科学发展和区域经济发展全局等重大问题,深入开展调查研究,力争形成一批有价值、有深度的调研成果,切实为领导决策提供服务。
二是按照“全员参与、突出重点、注重质量”的要求,充分利用网络优势,整合全系统调研力量,建立调研网络。
三是发挥办公室作用与协调外郡作用的关系。办公室作为机关办事机构,首要任务是强化内部管理,发挥参谋助手、督促检查、综合协调作用,同时也要加强与外部的沟通与协调,维护和树立部门的整体形象。紧密联系区域经济的发展全局,借助外部力量,采取联合调研、专题西研的形式。积极开展“大调研”活动,努力做到参得准、谋得高。
进一步加强协调督査,推动各项工作落实。
一是构建大督办格局。按照“分工负责、归口负责、各负其责”的原则,建立健全全员督查责任制,真正落实办公室各科室抓督办的责任,形成从上到下督办的网络,把督办工作做好、做细、实。
二是突出督查工作重点。围绕中心工作、企业诉求、群众意见建议以及重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和频导批示、交办件,加强检查督办和综合协调,做到件件有结果,事事有回音。
三是创新督查工作机制。努力做到“四变”,即变被动督查为主动督查,变事后督查为事前、事中、事后全程督查,变单一性督査为服务型督查,变督查机构的小督查为全方位的大督查。进一步健全完善制度,提升行政效能。
一是科学设置办文办会、调查研究政务信息、综合协调、督办检查、机要保密、后勤保障等各项工作流程,进一步规范办公室各个岗位的基本业务、工作程序促使办公室工作纳入制度化规范化的轨道。特别是在文件、会议把关方面,要严格审批、协调整合,做到般性的文件能少发的尽量少发,多发操作性强的文件;一般性的会议能少开的尽量少开,多开协调的、解决问题的会。二是修订完善配套制度,进一步完善目标管理、规范管理、公文处理等制度,大力推行首办责任制、限时办结制和AB角工作制,努力提高工作效率和服务水平。三是按照“确责、履责、问责”的要求,进一步明确科室职责和每个岗位的能力席位标准,着力强化贯彻执行意识、能力席位意识和岗位责任意识,加强和改进目标管理、干部考核和行政问责工作,建立健全责任体系和能力建设的长效机制,不断推进干部队伍执行能力建设,力求达到执行能力有提升、本眼工作上水平、服务群众见实效
进一步抓好自身建设,打造高素质团队
一是坚持办公室例会制度,认直开展批评与自我批评,相互学习、相互交流、相互促进,使办公室人员始终保持积极向上、奋发有为的良好精神状态,二是坚持教育、制度、监督三管齐下,引导全室人员树立正确的世界观、权力观和利益观,强化宗旨意识、党性观念和服务意识,自觉摆正个人与组织的关系,个人与群众的关系、局部利益与全局利益的关系,真正把心思用在工作上・用在为入民群众请利益上,三是以强素质、树形象为重点,深入开展文明科室创建活动,培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谱、服务一流的干部队伍。四是坚持入性化管理,加强人员培养,提供交流锻炼平台,注重从事业上、待遇上、感情上给予关心和帮助,营造鼠好的工作环境,发干部干事创业的热情五是正确处理好岗位工作效率与增强整体工作效能的关系。办公室是一个整体,每个岗位,每个同志都要认真负责,提高效率,确保整体工作的高质量。
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