全市旅游产业发展总要求：围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地的战略目标，紧扣市委、市政府的决策部署，按照中共南平市第三次代表大会提出的“放大武夷山‘双世遗’品牌优势，推进旅游产业区域合作，加快建设大武夷旅游体系，发挥海峡西岸旅游经济的龙头作用”的总要求，全面贯彻落实全市经济工作会议和全省旅游工作会议精神，坚持“北山”提质增效扩张、“南水”提速增量扩容的导向，做大旅游经济总量。建立旅游工作协调机制，加强全市十大旅游区建设，加快推进资源整合、要素配套和线路对接，推动各县（市、区）在构建大武夷旅游体系中发挥更加积极的作用。认真组织实施“十一五”旅游业发展规划，落实旅游产业发展政策，力争在入境旅游、生态休闲游、重点旅游项目建设、旅游区域合作、客源市场拓展等方面实现新突破，进一步推动“北山南水”大武夷旅游产业迈上新台阶。
2007年全市旅游经济预期目标：接待中外旅游者989.7万人次，比增12％，其中接待境外旅游者21.45万人次，比增13%，实现旅游总收入28.7亿元人民币，比增15％，其中旅游直接创汇3620万美元，比增16%。旅游收入相当于全市GDP的6.65%，比上年提高0.3个百分点。“南水”旅游收入占全市旅游总收入的比重比上年提高1个百分点。
2007年全市旅游产业发展重点工作：
1、强攻项目，蓄积旅游经济发展后发力。充分认识项目工作的重要性，坚定不移地实施项目带动战略，持续抓好重点项目的开发建设和十个重点旅游区的培育工作，优先鼓励中心城市和邵武市的旅游发展，促进武夷山度假休闲旅游产品的早日形成。重点抓好武夷山世遗广场与实景演艺项目、延平茫荡山旅游文化广场项目、邵武天成奇峡—和平古镇旅游区综合开发项目和建瓯万木林—北津湖--归宗岩旅游区综合开发项目等重点项目的建设。精心培育武夷山国家森林公园和龙川大峡谷、武夷山古汉城遗址、武夷山下梅民俗村、延平溪源峡谷和石佛山、邵武和平古镇和天成奇峡、建瓯万木林、建阳考亭书院遗址、浦城浮盖山和九石渡、顺昌华阳山、政和佛子岩等十大重点旅游区，推动十大重点旅游区积极开展A级旅游区的评定工作，力争使我市的A级旅游区增加到3至4家。继续加大改革开放的工作力度，研究出台有利于旅游资源经营权转让的政策，搞好旅游新项目、大项目的策划与储备，全面做好招商引资工作。积极开发具有区域特色的旅游商品，做足旅游经济文章。
2、瞄准市场，务实开展宣传促销工作。转变旅游促销方式，积极开展前期市场调研工作。务实组织有条件的旅游企业参加国家旅游局举办的国内、国际旅交会和第十届海峡两岸旅行业联谊会，积极参加省旅游局举办的“第三届海峡旅游博览会”和境内外促销活动；全力办好“第三届中国武夷山旅游节”，力争将本届旅游节办成一个以茶文化旅游为主题，构建海峡旅游合作、区域旅游合作和茶旅合作的旅游经济合作平台;开展“重走晋商万里茶路”系列促销活动，挖掘中西部客源；积极对接“长三角”、“珠三角”，与“长三角”旅游城市联盟赴京拓展奥运旅游市场；围绕浦南高速公路2008年通车，超前推进与浙江衢州、安徽黄山等沿线景区的旅游合作。利用不老城这一平台，加大老年人市场的促销力度。组织并鼓励“南水”旅游区开展旅游目的地营销活动。持续做大做强南平中心城市，突出近郊游、假日游，盯紧福州市场，加快发展旅游业，力争把南平建成省会城市的“后花园”。
3、优质服务，不断加强旅游企业培植。营造有利于旅游企业争优创先的发展机制，力争实现五星级饭店零的突破，全市旅行社总数突破100家，武夷山市酒店连锁经营迈出新的步伐；绿色饭店的评定工作全面启动；国企改革的力度进一步加大；延平湖游船公司成立并投入运营。在总结乡村游典型的基础上，积极推进乡村游的进一步发展。
4、提升素质，继续推进旅游队伍建设。全年计划完成800名全国导游人员资格考试；认真组织中级导游员等级考试；培训在岗导游人员1500人次；做好导游员的基本保障工作；举办旅游从业人员等级（初、中、高级）培训班。引导各旅游企业自主开展丰富多彩的业务培训、技能比武等有利于提升员工素质的学习活动。深入开展“树典型、学先进”活动，进一步挖掘旅游优秀人才，加大旅游人才的培养力度。
5、改革创新，全面优化旅游发展环境。用足用活省、市旅游业发展政策；认真抓好A级旅游区评定、工农业旅游示范点和国家级旅游品牌的创建工作。加大旅游市场整顿力度，重点整治非星级酒店挂假星级牌以及旅行社非法设立门市部等热点难点问题。做好重点景区指示标牌多国文字的完善工作，方便外国人自助游，营造良好国际旅游环境。继续开展机关效能建设、党风廉政建设、旅游系统精神文明建设和民主评议旅游政风行风工作；以“诚信旅游”、“平安旅游”、“文明旅游”为抓手，努力构建和谐旅游，营造良好的旅游业发展环境。
二○○七年一月十日
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