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在市政府全体会议上的讲话
2019年2月18日
江西吉安市长 王少玄
同志们:
春节假期一结束,省委就召开县委书记座谈会,市委也举行了“三看”流动现场会暨2018年度总结表彰大会,传导了“只争朝夕”的紧迫感。今天,我们召开政府全体会议,讨论提交市四届人大四次会议审议的《政府工作报告》和《生态文明试验区建设情况的报告》;同时,也是通过讨论,进一步统一思想、凝心聚力,以总书记视察江西、吉安三周年为新起点,牢记嘱托再出发,感恩奋进开新局。刚才,大家本着高度负责的态度,就完善两个《报告》提出了很好的意见建议,请市政府办、市发改委认真梳理、深入研究、尽量吸收,考虑篇幅原因,不便采纳的,要尽量体现到政府具体工作中去。
过去的2018年,形势比预料的严峻,困难比想象的多,但我们在市委的坚强领导下,取得的成绩比预料的好,收获比预期的多。一年来,市政府各部门、直属机构、直属事业单位以及中央和省驻市单位围绕中心、服务大局,在稳定增长、产业发展、改革开放、生态文明、社会民生等方面付出了辛勤工作、作出了积极贡献。各县市区政府担当实干、锐意进取,在改革发展第一线、维护稳定第一线、改善民生第一线创造性开展工作,有力支撑了全市发展大局。市人大、市政协、市纪委监委、井冈山大学、市委各部门、法检两院、各民主党派、各人民团体对政府工作真诚理解、真心帮助、真正支持,为改进政府工作做了大量卓有成效的工作。这也充分证明“团结最有力、奋斗最幸福”。借此机会,我代表市政府,向大家表示衷心的感谢!
成绩来之不易,未来更需努力。在成绩面前,我们要保持头脑清醒,经常对标习近平总书记对江西、吉安工作重要要求,找差距、补短板,多反思、多反问。一问自己尽力了吗;二问自己做好了吗;三问存在的问题和困难解决了吗。作为领导干部,就是要讲悟性、讲责任、讲务实、讲担当、讲激情,保持精进精神、上进态度。关于2019年工作,市委作了全面部署,《政府工作报告》也将作具体安排。这里,我就做好今年政府工作,主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面,简要讲三点的意见:
第一,要把握一个“势”字,就是要知势、蓄势、借势。古话说,自知定心,方能知人;审时度势,方能成事。这个“势”,既是形势趋势,也是势头势能。新的一年,我们更要脚踏实地,登高望远、顺势而为。
一要“知势”谋局。2019年是大事喜事较多的一年,也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球,世界面临百年未有之大变局,不稳定因素增多,经济下行压力加大。看国内,风险和困难增多,中美经贸摩擦仍具有不确定性,产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显,等等。这些都对我们高质量跨越式发展,提出了严峻挑战。因此,我们一定要稳字当头,稳住阵脚、稳住信心,贯彻“六稳”部署,以“稳”保“进”,以“进”促“稳”。
二要“蓄势”跨越。当前,各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如,南昌电子信息产业赶超势头明显,景德镇城市双修、萍乡海绵城市、鹰潭智慧城市、抚州文化旅游、赣州内陆港口建设在全国全省都创造了亮点。因此,我们要扬优势、创特色,加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势,电子信息首位产业要扩量提质,促进“两化”融合、军民融合,到2021年迈上2000亿级;生物医药大健康产业要拉长链条,着力发展中医药种植,打造第二个千亿产业;绿色食品产业要做强品牌、做旺市场;旅游支柱产业要培育业态,加快向产业经济转变。
三要“借势”登高。借势发力,才能逆势突围。吉安作为欠发达地区,更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势,以总书记视察三周年、新一轮苏区振兴为契机,抢平台、争政策。要借产业转移之势,优化园区平台,打造“四最”营商环境,承接发展要素、优质资源、先进产业,打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势,推进“主轴驱动、区域协同”战略,尤其要借高铁开通之势,推进“1+5”高铁新区建设,加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业,最大限度发挥高铁的正向效应,防止虹吸效应。
第二,要突出一个“干”字,就是要苦干、实干、巧干。没有等出来的辉煌,只有干出来的精彩。面对新任务,我们只有苦干实干加巧干,才能得到满意的收获。
所谓“苦干”,就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤,曾经说过,“做官都是苦事,为官原是苦人,官职高一步,责任便大一步,忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过,做官难,做大官更难。我们作为新时代党的干部,要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有,既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动,也有R&D经费投入强度1.4%、“50亿元、20亿元”项目招商、3.8万套棚改、PM2.5平均浓度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任务,都是持久战、攻坚战,不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担,苦心谋发展、苦干创事业,用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。
所谓“实干”,就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说,世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离,因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前,我们有的领导干部,言语上狂风暴雨、行动上微风细雨,把“说到”当成“做到”,喊口号、装样子,这是典型的形式主义。我们讲政治建设,讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”,不是抽象的,而是具体的,不是听口号喊得响亮,而是看工作是否干得扎实。当前,从中央到省里,脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次,很多同志感到压力山大。但我想,只要工作做得实、过得硬,就能从容应对。近期,省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查,大家要高度重视。整改方法千万条,但最根本的一条,就是要克服侥幸,逐条整改到位,任何敷衍整改、虚假整改,都是形式主义、官僚主义,也是拿政治生命开玩笑。
所谓“巧干”,就是要开拓创新、科学施策。现在,一些工作投入大量精力,但成效不明显,重要原因就是创新不够,缺乏善抓的巧劲。世忠书记在上周五年度总结表彰大会上,对把握规律、讲究方法作了强调,并指出,在工农业生产中,科学技术是第一生产力,而在我们工作中,方法是重要的生产力。这启示我们,要加强调查研究、专业分析、科学决策,运用新理念新思维。比如,乡村振兴是一篇大文章,如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”,等等,这都考验我们的创造力、操作力。还比如,今年,我们实施“大干项目年”,大干绝不是蛮干,而是要巧干,项目包装要有融合化理念,征拆要用法治化手段,运作要有市场化思维,推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍,才能实现世忠书记所说的“干出干劲,还要干出水平,更要干出成效”。
第三,要做到一个“精”字,就是要精细、精通、精彩。“精”,是一种标准,一种态度、一种能力,更是一种追求。我们要把“精”的要求,作为一种习惯,化为一种境界。
一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神,精雕细刻、精耕细作,把小事做好,把好事做精。比如,城市建设与管理就要像“绣花”一样精细,无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”,打通断头路、丁字路的“微循环”,还是污水管网、街头绿地的“微更新”,都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细,发扬“店小二”精神,无事不扰、有求必应,于细微处见真情、见水平,当前重点要大力开展“春风行动”,聚焦企业实际需求,精准帮助解决招工难题,帮在关键时、帮到点子上。
二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”,才不会盲人摸象,掉进陷阱。我说,领导干部要当 “思想家”“企业家”“科学家”,要加强经济、科技、金融等知识学习,做到“一门精、多门通”,提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时,要“勤、齐、书、话”样样精通。勤,就是勤勉工作、勤奋学习;齐,就是看齐核心、对标对表;书,就是多读书、多书写;话,就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是,面对新形势,各级领导干部要强化底线思维,增强忧患意识,炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。
三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”,又是“施工员”,“出场”就要出色,“出手”就要是高手,体现高水平。比如,旅游景区开发,从目标定位、规划设计,再到项目推进,都要身体力行、力求完美,自己带头追求高标准、高品质,才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。
同志们,时间带走一切,时间也带来一切,我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上,惟有只争朝夕,方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府和市委的坚强领导下,以“五型”政府建设为抓手,牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向,强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态,切实抓好全市经济社会发展各项工作,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
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