根据《旅行社管理条例》和福建省旅游局《关于开展2006年度全省旅行社业务年检工作的通知》（闽旅[2006]61号）精神，结合我市实际情况，我局于2006年12月25日下发了《南平市旅游局关于开展2006年度全市旅行社业务年检工作的通知》（南旅发〔2005〕97号），对全市旅行社业务年检工作进行部署。通过对旅行社业务年检的书面材料和网上资料进行审核，并对部分旅行社进行实地检查，现将旅行社年检情况总结报告如下：
一、旅行社基本情况：
全市截止2006年12月31日旅行社共87家（国际社5家，国内社82家），应参加年检的旅行社为87家，各项指标及经营情况必须经审计单体审计验证的旅行社为80家。
二、年检结果：
（一）通过业务年检的旅行社有76家：国际社5家，国内社71家。
（二）未通过业务年检的旅行社有11家：
1、不予通过业务年检，建议注销《旅行社业务经营许可证》1家：
武夷山航空旅行社有限公司（拒绝参加旅行社业务年检）
2、暂缓通过业务年检，限期整改的旅行社10家：
福建省武夷山闽运旅行社（设立门市部未报备）
武夷山市旅行社（未按规定投保旅行社责任险）
福建省武夷山市建龙旅行社（歇业）
福建铁路南平旅行社（歇业）
福建省南平市天马旅行社有限公司（拒不补足质保金）
武夷山市国贸旅行社有限公司（法人变更未报备）
武夷山南方铁路旅行社有限公司（设立门市部未报备）
南平市康泰旅行社有限公司（未投保旅行社责任险）
武夷山市观光旅行社有限公司（旅行社业务经营许可证过期未更换）
福建省武夷山市招商旅行社有限公司（法人变更未报备）
三、年检存在问题及对策：
2006年度旅行社业务年检的结果表明：
1、旅行社的规范管理进一步完善。通过现场抽查，大部分旅行社的经营场所，档案管理进一步规范，我局2006年结合市场整规狠抓旅行社经营场所和档案管理规范化工作，取得明显效果。旅行社的规范管理做为2007年行业管理的一项重要工作将继续抓下去。
2、国内旅行社超范围经营国际旅行社业务等违规经营的问题仍然存在，许多国内社，纷纷与省里的组团社挂钩，代理中国公民出国（境）游业务，造成市场混乱。2007年我们将按旅游市场三年整规计划，整顿和规范我市出国（境）旅游市场秩序。
3、部分旅行社对《旅行社投保旅行社责任保险规定》没有认真执行，保险期限和保险金额没有达到规定的要求。对于这些旅行社我局已给予口头警告，要求立即整改。
4、审计单位审计质量仍有欠缺，多数还是根据旅行社提供的数字出报告，很少反映旅行社存在的问题，体现不出旅行社真实情况。
二○○七年二月二十五日
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