县乡党委集中换届结束后，沭阳县及时开展以思想政治建设为首要任务的领导班子和领导干部队伍建设，充分发挥了县乡领导班子在加快发展中的组织、引领、推动和保障作用，全县经济社会开始迈入全面振兴、跨越发展的新阶段。
一、突出宗旨教育，激励领导班子真心实意“想干事”。一是密切联系民众。县委要求所有客籍县领导全部搬出“干部楼”住进居民小区，和市民群众做邻居。全县所有党政机关一律不拉围墙、不设传达室。配套实施“首问负责制”、“首理负责制”。建立领导干部每人联系一个村、帮办一个规模企业、结对一个贫困户、至少资助一名贫困生等“十个一”联系群众制度。二是深入了解民情。建立领导干部下基层活动长效机制，要求县级领导和县直机关班子成员每月深入基层调研不少于3天，全年驻户蹲点不少于10天，撰写民情日记不少于5篇，调研文章不少于2篇；乡镇领导干部每月进村工作不少于20天，撰写民情日记不少于50篇，调研文章不少于5篇。三是着力改善民生。全力以赴抓好群众就业，基本消除了城乡“零就业”家庭；竭尽全力办好人民满意的教育，全县所有乡镇全部办起了寄宿制小学；推行困难企业大额医疗费用统筹制度，实现农村新型合作医疗参保全覆盖；着力帮助群众解决各类生产生活困难和矛盾问题，连续8年实现进京材夜思和赴省集访零登记。
二、强化理论武装，促进领导班子增强本领“会干事”。在学习内容上，突出三个重点，即突出用党的最新理论成果武装党员干部头脑，结合胡锦涛总书记“七一”重要讲话，对县乡领导班子成员开展党性意识专题辅导培训；突出责任文化教育，在全县广大党员干部中深入开展“弘扬责任文化”主题教育活动；突出勇争第一的意识，在全县上下深入开展“选对手、找差距、争第一”活动。在学习方式上，创设八大课堂，即组织境外培训，开设高端课堂；举办专家讲座，办好“精品课堂”；安排干部进高校，借用“大学课堂”；外出培训后要上“汇报课”，建立“分享课堂”；办好各类主体班次，用足“党校课堂”；开通网络教育平台，提供“选学课堂”；每年向干部推荐必读书目，用好“自学”课堂；县乡机关周末“全员讲学”，创设“互学课堂”。
三、注重作风锤炼，推动领导班子扎扎实实“干成事”。一是推行分工不交叉制度，针对现有行政管理体制中一定程度上存在“有人没事干、有事没人干、干事不负责、事情办不好”的不正常现象，严格推行县乡党政领导分工不交叉制度。二是推行一线工作法和工作会办制，按照“情况在一线掌握、制度在一线落实、问题在一线解决、管理在一线提高、创新在一线推动、业绩在一线创造”的“六个一”思路，从县级领导班子抓起，大力践行一线工作法和工作会办制，做到“立即就办、立办立结、结果最优”。三是推行贴身紧逼考核制度，探索构建了“全方位、多层次、立体式”的干部考核评价体系，创新实施县乡机关一把手工作实绩“月公示、月评议”和乡镇场（街道）年度工作实绩“告知单”制度。四是构建全方位的大督查机制，成立重点工作督查指挥部，县级领导和分管条线、联系乡镇实行捆绑式督查考核。
四、严格监督管理，保证领导班子清正廉洁“不出事”。一是实行领导干部任中经济责任审计结果公开问责评议制度。变原来的一次离任审计为任期内多次审计，把审计贯穿于干部工作的全过程，通过公开审计结果、召开问责会议、督促帮助整改、运用评议结果等程序。二是建立领导干部“月报告”制度。全县副科级以上领导干部每月月初要报告本人上个月行为规范情况并予以公示、接受群众监督，将干部监督管理延伸到了8小时之外。三是建立干部工作监督员制度。从人大代表、政协委员、离退休老干部、投资客商中聘请干部工作监督员，通过暗访形式对县乡领导干部的党风廉政情况进行监督。四是推行“勤廉承诺”制度和“勤廉双述”制度。各单位主要领导每年年初就勤政和廉政两个方面进行公开承诺，领导班子定期在县乡领导班子中开展述职述廉活动，对领导班子勤政、廉政情况进行公示，把评议和质询权交给群众。
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