2007年邵武市科技工作突出科技创新为主题,重点放在服务推进海西经济区绿色腹地经济强市建设目标上来。坚持科学发展观,紧紧围绕市委、市政府中心工作和南平市科技系统绩效考评任务,不断创新科技工作机制,提升科技服务能力,推进了我市科技事业又好又快发展。
一、围绕创新,突出项目,提升产业技术创新水平。我局坚持把实施科技项目带动战略作为全年工作的主线,紧扣项目突破和落实科技创新工作。一是抓好科技项目,提升带动实力。在实施科技项目上,找准创新点、效益点和应用点。重点抓好推广示范型农业科技项目,大力培育创新型高新技术项目,注重转化产学研对接型项目。2007年,我市组织申报国家级重大专项1项、省级重大科技专项1项、省级重点科技项目7项。目前,已落实并下达的省级“一县(市)一业”重大科技专项“邵武市林业产业化关键技术研究示范”1个,省重点科技项目“表面耐磨涂层强化截齿技术研究应用”、“竹木废弃物水蒸汽——微波热活化法生产活性碳技术的开发应用”、“竹笋新害虫——浙江双栉蝠蛾的发生规律及综合治理研究”、“乐昌含笑育苗及人工栽培技术推广”以及省技术创新资助项目“聚丙烯防裂纤维加气混泥土砌块产业化”等5个,争取到省上科技经费183万元。同时,列入南平市重点科技项目有“毛竹商品林高效可持续经营技术推广”、“邵武市大气降水酸雨形成与局地污染源影响的研究”2个,下达科技经费16万元。此外,我市拿口镇申报“国家级新农村建设科技示范乡镇”已获国家科技部批准确认,并提交受理“优质竹木复合结构材技术开发”示范建设项目,有望实现争取国家级科技项目零的突破。2007年我市无论在争取科技项目的数量上,还是项目的层次与经费上都再上新台阶,实现新突破。二是抓好项目开发工作,确保招商任务完成。按照年初南平市科技局和邵武市政府下达的科技招商项目开发任务要求,我局在抓好科技项目的同时,全力抓好生产型项目开发的招商引资工作。建立完善项目开发目标责任制和奖罚激励机制。局主要领导亲力亲为,全局上下凝心聚力,真抓实干,营造人人参与项目开发的浓厚氛围,项目开发工作取得较好成效。2007年完成项目开发策划2个,一个是引进客商林满峰投资兴办“邵武市南武夷蛇类科学驯养有限责任公司”落户邵武。该项目总投资1000万元,建成集蛇类科学驯养、观光科普、蛇类综合研究开发利用为一体的科研生产基地。目前,项目开发进展顺利,已初具规模。另一个是“邵武市明旺生物蛋白酶饲料开发养殖科学实验场”已完成项目可研策划,部分开发项目已启动。该项目运用生物技术研发生产多肽高蛋白酶饲料添加剂并推广应用畜禽养殖。
二、科技支撑、示范引导,推进社会主义新农村建设。我局把加快新农村建设作为当前和今后一个时期农村科技工作的首要任务。一是抓好农村信息化建设。近年来,我市已逐步建立完善科技、农业、乡镇、协会等多部门共同参与、协调推进农村信息化科技行动的运行机制,加快了农村信息化服务体系建设步伐。我局安排专项资金购置4套远程视频培训系统硬件,分别安装市农村劳动力转移服务中心、拿口镇、下沙镇等4个播放点。充分发挥闽北农村科技信息网系统功能,组织开展农业科技在线服务培训和远程电子专家答疑技术咨询,受到广大农民群众的欢迎。建立邵武市科技信息网站,宣传国家科技政策与法规,定期发布各行业科技新动态、科技新成果,普及农业科技知识。通过建立科技信息网站,进一步推动了我市农村科技信息化进程,提高我市农产品知名度、美誉度,拓宽农产品销售渠道,搭建我市涉农产业与外部市场、高校院所联系合作平台,增强政府部门对农业产业的指导和服务力度。二是抓好农村科技示范工程。我局以拿口镇“国家级新农村建设科技示范乡镇”和省级“一镇一品”以及邵武列入省级“一县一业”、“一镇一品”科技富民强县(市)专项行动计划为契机,突出农业科技项目的示范抓手作用。拿口镇“一镇一品”省级技术创新示范重大专项的实施取得了阶段性成效,并顺利通过省科技厅专家监理组对该示范项目的中期监理,一致认为项目已完成本专题阶段目标任务,达到预期目标。同时,我市列入福建省“一县(市)一业”科技富民强县重大专项“邵武市林业产业化关键技术研究示范”也已启动实施。通过这些重大科技示范项目的实施,加快我市传统产业改造升级步伐,提高农业产业化创新效率,推进社会主义农村建设将起到较好的示范、引导和辐射作用。我局安排市级科技计划向农业项目倾斜,拨出专项经费,建立农业新技术推广科技示范片,在沿山、下沙镇分别组织举办“水稻直播栽培新技术推广”、“优质稻高产栽培技术示范”两场科技示范片现场观摩活动,乡镇农业科技人员、农民技术员、部分种粮科技示范户应邀参加。还大力支持我市老年科技服务团开展农业科学试验示范活动。通过南平、邵武电视台等媒体宣传报道,收到较好的示范辐射效果。三是抓好科技下乡和科技宣传培训工作。依托闽北农村科技信息网,充分利用远程视频培训系统,举办“科技·人才海西腹地”、“用现代农业科技武装农民及改革传统农业”等3期科技知识和农业技术讲座。我局在三月份本市科技宣传月和五月份全省科技宣传周活动中,突出“提升科学素质,共建和谐邵武”主题,多次联手市委宣传部、机关党工委、市科协、农业局、卫生局等部门,巡回农村、社区开展技术培训、科技赶集、现场观摩及科普知识图片展等一系列内容丰富、形式多样的群众性科技宣传活动。我市重点抓好星火科技特色产业农民工技能培训,全年组织举办种、养、加各类技术培训班101期,受训人数达10010人次。我局还在昭阳办事处“杏林苑”社区建立“科技进社区示范点”,邀请有关专家在社区举办“健康心理、食品卫生、防震减灾、科学节能”等方面的科普知识讲座和科普图片展,并拨出专款建“科技宣传栏”等设施,受到社区广大群众的欢迎。四是抓好农村产学研合作。我局重点抓好“林产加工产业培育及关键技术研究与示范”、“正红菇保护地菌根多样性增产技术研究与应用”、“球根类鲜切花卉种球脱毒繁殖技术与产业化发展”、“毛竹商品林高效可持续经营技术推广”、“黑孢块菌仿生栽培研究及产业化示范”等农业科技项目与省内外高校、院所的产学研合作、科技成果转化合作,并在科技经费上给予重点扶持,为我市新农村建设提供科技支撑。定期召开全市科技副乡(镇)长和科技助理员联席会议,不断完善农村科技工作机制,为“三农”提供更好、更多、更有效地服务。
三、创新机制,重心下移,提升科技服务质量。我局从强化部门管理职能入手,不断创新科技工作机制,狠抓机关作风和效能建设,在提升服务质量上求实效。我市科技工作呈现六个转变:一是科技管理重心从过去局部考虑科技工作,向从经济社会发展全局谋划科技经济发展转变;二是从主要依靠计划和行政推动科技创新,向以企业为主体、产学研相结合共同推进的方式转变;三是从注重 单纯技术、设备引进向引进消化吸收再创新转变;四是从注重资金项目扶持向政策导向与资金项目扶持相结合转变;五是从注重项目实施向人才培养、创新能力和创新示范相结合转变;六是创新管理模式,从注重“管理型服务”向“服务型管理”转变。(1)建立联系企业制度,科技服务重心下移。近年来,我局不断探索更好服务推进企业科技创新工作机制,建立从局领导到一般工作人员实行挂点联系重点企业的服务制度。主动热情帮助基层多办实事,积极跑项目、搭平台、传信息、引技术、搞开发、办培训。每个人确定联系重点企业3—4家,及时了解掌握企业发展动态和技术服务需求,多渠道为企业争取科技项目和“6·18”科技成果转化对接项目,促成企业做好产学研合作,提升企业技术创新能力,使科技更加紧贴经济和服务工业落到实处。通过实行联系制度,帮助企业争取到上级各类科技项目5个,科技经费近100万元。征集企业技术难题和技术需求20项。同时,还重点做好鑫森碳业和远通新建材2家申报福建省高新技术企业的培育发展,并通过省科技厅现场考核(待批)。我市还新发展民营科技企业6家。为了做大做强邵武林业及林产加工业,我局在前期调研的基础上,召开“一县(市)一业”既林业科技发展研讨会,我市部分林业科技工作者和企业业主应邀参加。与会者分析了当前我市林业科技现状和生产中存在的主要技术问题,并就加快我市林业及林产加工业又好又快发展献计献策,确保重大科技专项的顺利实施。(2)加快行业技术协会服务平台建设,提升行业科技创新能力。为了有效整个科技资源,集聚科技力量,实现服务平台共享,结合我市经济发展实际,我局重点抓好林产加工和畜牧养殖2个行业协会科技服务平台建设,安排专项资金,依托邵武福人林产有限公司和邵武畜牧技术服务中心,建立行业产品质量指标检测与畜禽疾病及食品安全检疫预防公共服务平台,并积极创造条件开展行业共性问题与技术“瓶颈”研究攻关。同时,还积极配合市里筹建“邵武化工科技促进中心”。(3)抓好绩效考评,扎实做好各项工作。按照南平市科技局《2007年南平市科技系统绩效考评实施方案》和市政府下达创业竞赛任务要求,我局精心安排部署,加强组织领导,制定考核细则,突出工作重点,各项任务分解责任到人,作为年度机关工作人员岗位目标责任制考评的主要依据。重点抓好项目开发、能力建设、科技企业发展以及知识产权等方面工作。目前,我市科技工作绩效考评指标已完成或超额完成,尤其是在实施科技计划项目工作中有了新的突破,再上一个新台阶。进一步加强机关效能和行风建设,不断推行机关行政管理的民主化、科学化、规范化和制度化。我局印发机关行风效能意见征询表,召开机关效能行风建设监督员座谈会,广纳见言、认真整改、完善管理、不断创新、提升服务。此外,还认真做好“三扶一”吴坑村、新农村建设金坑挂点村以及下派“五一九”路居委会的帮扶工作,并在经费上给予重点扶持。
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