在2007年,市体育局在市委、市政府的领导下,按照省体育局的工作要求,坚持体育为人民服务,为社会服务方向,以创一流业绩树良好形象为目标,狠抓机关作风建设,深化机关效能建设,积极营造风正气顺、人和业兴的发展环境,推动有效履职,基本实现群众体育有新局面,竞技体育有新成绩,队伍建设有新面貌的工作目标。
一、认真履行职责,较好完成工作任务
1、群众体育开创新局面
——唱响“全民健身与奥运同行”主旋律,大力开展群众体育活动。做到月月有活动,阶段有高潮,常年不断线。2007年共举办各类群众性体育活动34项,其中有影响的活动有:举办了千人健身气功展示、万人环城跑;市、区直机关运动会、紫云社区运动会;篮球、足球、气排球、羽毛球、乒乓球、围棋、桥牌、登山、拔河、跳绳、气功比赛和10万老年人“南平—北京奥运健步行”等活动,参加人数达15万余人(次)。通过丰富多彩的体育健身活动,寓教于乐,使体育意识和文明素质注入到民众心中,在全社会逐步形成一种崇尚健身、积极向上的新风,促进构建社会主义和谐社会。
——推进农民体育健身工程,服务社会主义新农村建设。认真贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,通过深入调查研究,制订实施规划,今年向省体育局争取110个省级农民体育健身工程点,每个点投入资金2万元,3个国家级农民体育健身工程点,每个点投入器材、资金9万元,县(市、区)配套2万元,直接投资247万元。力求做到把体育健身设施建在农民身边,活跃农村体育活动。为了推进农村体育工作,市体育局会同市老体协、农体协抓好延平区王台镇农村健身示范点建设,并在顺昌元坑镇谟武村,邵武拿口镇新建示范点两个。
——加大社会体育指导员的培训力度。截至目前为止,全年共举办社会体育指导员培训班三期,共培训二级社会体育指导员200余名,举办游泳教练员,救生员培训班一期,培训人员达60余名,同时,派出体育骨干15名参加全省一级社会体育指导员培训,1名参加在广州体育学院举办的国家级社会体育指导员培训。
——全面完成国民体质监测任务。按照上级的部署,今年进行第二次全省国民体质监测。我局主动会同有关部门成立了由30人组成的监测队伍,历时4个月,深入厂矿、街道、农村、机关事业单位,克服样本分散,工作量大,气候炎热等困难,对不同年龄层面的人群进行抽样监测,完成统计、录入工作,共完成抽样样本3600人,圆满完成省下达的监测指标。
2、竞技体育取得新成绩
——我市运动员在国际,全国大赛中均有好成绩。5月份,在全国男子举重锦标赛中,我市选手吴美锦以抓举126公斤、挺举160公斤,总成绩286公斤,获56公斤级挺举第一名,总成绩第一名的好成绩。在8月份世界沙滩排球锦标赛上,我市运动员李健和队友顽强拼搏,取得第五名,这是中国男子沙排在世锦赛上的最好成绩。2007年11月,在重庆举行的全国举重冠军赛上,我市运动员卢长亮在男子77公斤级的较量中,以362公斤的总成绩获得冠军。我市18岁的举坛小将吴景彪,在萨摩亚举办的举重“世界杯”赛中获得亚军。
——参加省赛成绩有突破。2007年组队参加省级各类体育竞赛25项(次),共取得第一名8项(次),第二名20项(次),第三名27项次,第四至六名共计60项次的较好成绩。尤其是男子乙组排球和男子沙滩排球获得第一名,男子儿童组篮球获得第二名,是多年来取得的最好成绩,实现新的突破。
——开发新项目初见成效。扎实开展新周期的业训工作,整合业训项目,努力开发新的金牌增长点,今年新上的拳击项目共1队3个班,分布在建瓯、邵武、武夷山集训。在建瓯举行的福建青少年拳击锦标赛上,新组建的南平拳击队初显锋芒,夺得了3枚金牌、2枚银牌、3枚铜牌,乙组团体第一名、总团体第四名的较好成绩。
——扎实做好培养体育新苗工作。我们始终把“选好苗子、打好基础、系统训练、积极提高”作为业训工作的重点,适时向高水平运动队输送后备人才,今年共输送51名队员(17个项目)。为加大业训力度,举办了少年儿童乒乓球、举重、武术、篮球、羽毛球、游泳、田径等8项比赛,各县(市、区)参加比赛的运动员是人数最多的一年。
——积极筹办市运会。为促进我市体育事业的发展,尤其是竞技体育水平的提高,我们积极筹备全市综合性运动会。“市运会”前期筹备工作已完成,南平市首届运动会的竞赛规程总则(初稿)已下发各县(市、区),“市运会”筹备方案业已上报市政府。
3、加强体育设施管理,提高为民服务质量
为缓解市区体育场馆设施不能满足群众健身需求的矛盾,我们在加强服务、优化管理上加大力度。一是运动场(田径场)开放,并增设晚上供健身锻炼的照明灯。二是体育公园晚上增加照明,为健身人群服务。三是合理安排少体校运动员训练时间,让篮球训练馆和排球训练场最大限度地满足群众性体育竞赛和活动的需要。四是加强游泳池的安全和卫生管理,为群众提供优质服务。五是建好设施较完备的市老年人活动中心,促进老年体育健身活动的开展。
4、完成创业竞赛任务
今年,市政府下达我局创业竞赛任务是引进内资:项目实际投资额为500万元,项目注册资金300万元。我们高度重视这项工作,成立局创业竞赛领导小组,将其纳入绩效考评并制定奖惩办法,机关各科室积极参与。通过努力,今年引进项目2个,分别是南平市天成广告有限公司,实际投资额300万元,项目注册资金100万元,福建省南平建北高速公路建设有限公司,实际投资额400万元,项目注册资金200万元,完成了市政府下达我局的招商引资任务。
5、认真做好挂点村镇工作
根据市委的安排,互动联动工作挂点邵武市吴家塘镇庄坛村、延平区塔前镇石伏村,新农村建设挂点邵武拿口镇。为抓好挂点村、镇工作,成立了局长任组长,相关科室负责及任成员的挂点工作小组,把挂点村、镇工作列入党总支工作的重要组成部份,指定专人负责,明确工作职责,把挂点单位做为体育局一个科室来负责,尽力而为地为挂点单位提供服务和帮助。投入9万元为挂点镇拿口镇建设农民体育健身工程点1个。投入资金9.5万元,帮助邵武庄坛村毛竹垦复项目2万元,全民健身工程点3万元;帮扶延平区石伏村公路硬化资金2万元,毛竹垦复资金2万元,慰问困难户3000元,购买2000元科普图书赠送2个挂点村。局领导多次深入挂点村镇、与村镇干部共商新农村建设,发展经济的措施办法。
二、切实加强机关效能建设
1、坚持政务公开、民主决策
我们认真做好电子政务,加入市政府的政务网工作,及时上网回复行风热线所提出的问题,及时向市委、市政府和上级有关部门报送信息。加强政务公开工作,坚持把推行公开办事制度与纠正行业不正之风相结合,与效能建设相结合,相互促进,相互推动,发挥综合效应。不断完善体育局的议事制度,重大事情民主决策,科学论证,集体研究,严格程序。对群众关注的敏感性问题,如基建招标工作(包括装修工程),体育彩票公益金的分配,向省上争取各类项目资金分配,较大型体育健身设施安排,体育系列初、中、高级职称评审,体育社团审核,体育类民办非企业登记审核,以及领导手机费、电话费、机关接待费等情况实行政务公开,自觉接受群众监督,提高了政务公开工作的针对性和实效性。为了规范我局的政务公开工作,我们重新修改局政务公开的工作意见,并派人向先进单位学习取经,落实政务公开五项制度,规范政务公开工作。公示的内容及时上栏更换,并向市政府公开栏定期报送相关政务公开信息。切实维护群众的知情权、参与权和监督权,群众满意。
2、努力勤政高效,坚持依法行政
加强制度建设。局效能建设领导小组,按照体育部门的工作职责,根据不同岗位和各项工作任务,制定体育局机关绩效考评总则和岗位细则,考评内容不断完善,考评标准细化,年终考核程序化,通过三个环节:个人自评、民主测评、领导小组评分,激发了机关各科室人员争“先”创“优”的积极性,不断提高工作效率。严格执行效能建设八项制度,要求机关工作人员认真履行岗位职责,热情服务,文明服务,并建立了《责任追究制》,依法行政,照章办事,机关管理各项制度健全,工作运转较规范有序。我们在加强内部管理、完善考评制度的同时,把激励机制外延至全系统,对各县(市、区)体育工作制定了考评制度、量化指标,初步形成了全系统联动,调动各县(市、区)体育系统工作人员的积极性。
严格按《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》等法律、法规办事,在各类体育协会审批,裁判员、教练员晋级,社会体育指导员评审等方面的工作,严格依法照章、按程序办事。
3、认真完成市委、市政府交给的任务
按照市政府的要求,我们圆满地承办了市政府与中央电视台联合举办的“奥运城市行·走进南平”大型活动。从海选到决赛历时近两个月,完成了约1个小时的体育娱乐节目的策划、排练、表演比赛和录制。我市录制的节目已在中央台五套节目播放50多分钟,起到宣传南平,推介南平,展示南平厚实的文化底蕴和闽北人民崭新的精神风貌的作用。同时,我市选送的两名选手一路过关斩将,在全国的大决赛中入选为全国21名奥运形象大使,将代表国家出访21个奥运主办城市。
认真及时办理市政府交办的政协委员提案。今年两会期间,市政协委员翁振军等人提出了“关于举办南平市体育运动会”的提案,我局班子高度重视、专题研究,并付诸行动,就筹备方案等问题给政协委员做了圆满的答复。
三、整饬机关作风 树立良好行象
1、加强作风建设,体育队伍有新面貌
我们强化管理,落实机关效能建设八项制度。要求机关工作人员认真履行岗位职责,热情服务,文明服务,转变作风,提升服务质量和效率。同时,加强管理工作,狠刹懒散不作为风气,提高办事效率和质量。局效能领导小组加大监督力度,加强效能监督,成立了局效能监督岗,专人负责检查监督效能工作情况。在转变机关作风上,局领导做表率,落实领导负责制,切实履行好职责。通过考评管理,改进作风,服务发展,服务基层意识得到加强。目前,依法行政、照章办事、文明服务逐步成了机关工作人员的自觉行动。
2、自觉服务大局、服务经济建设
我们根据自身行业的特点和条件,自觉地为发展大局、为经济建设服务。在运动场馆设置海西绿色腹地建设和有关促进经济社会发展的宣传标语,营造推动发展、营造和谐的氛围。加强体企结合,努力激活企业体育运动,在企业参与体育的同时,宣传企业及生产产品,扩大企业的知名度,也让广大企业职工以旺盛的精力和良好的精神状态投入生产和工作。
3、认真落实党风廉政建设责任制
按照中央“八个坚持,八个反对”的要求,党总支进一步规范了党风廉政责任制,把责任、任务进行分解落实。加强反腐倡廉教育,在组织全体党员观看党工委下发的电视专题片外,还观看了反腐警示片《天职》、红色经典系列片《大地忠魂》、《警报157》、《海峡西岸正春风》等专题片。认真贯彻落实省委“反腐倡廉六个机制”的工作要求,党风廉政建设得到加强,领导班子成员廉洁自律,机关工作人员遵纪守法,没有发现违法违纪行为。
三、存在的问题和不足
1、工作发展不平衡,竞技体育还缺乏新的“金牌”增长点,农村体育活动还较薄弱。
2、体育场馆设施严重不足的现状还未好转,满足不了群众日益增长的健身需求,也制约了竞技体育项目的训练发展。
3、体育宣传工作和报送信息工作抓得不够好,由于办公室人手问题,尚未建立体育局网站。
4、机关作风方面还不同程度存在“混、懒、散、松”问题,作风建设还有待于进一步整饬。
在新的一年里,我们将以十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神,勤奋工作,多发挥主观能动作用去克服工作中的困难和问题,努力把我市体育事业不断推向前进。
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