服务决策谋大局 唱响政研好声音
在全省党委政研系统信息业务培训会上的讲话
同志们:
下午好!
今天上午,我们召开了全省党委政研系统学习培训会,现在,我们专门把各市(州)、县(市、区)从事信息工作的同志请到一起,对信息业务进行培训,就如何做好决策信息服务进行交流学习。信息工作是一个最能展示能力和水平的大平台、大舞台,是最锻炼人的岗位。信息就像一条川流不息的江河,永远奔腾向前,稍纵即逝。真信息、假信息、好信息、坏信息、新鲜信息、陈腐信息等川流不息奔腾而来,对信息工作者的政治敏锐性、能力素养都提出新的、更高的要求,也考验着大家的修为和“内功”。党政机关犹如一部运行的机器,信息是机器的汽油和润滑油。没有信息,领导决策就像机器失去“汽油”和“润滑油”而无法正常运转。党委、政府紧急信息的处理非常考验水平,压力非常之大,当我们处于这样的“风口浪尖”时,才能体会到信息工作的“刀光剑影”。信息像太阳一样,每天、每小时甚至每分每秒都是新的,我们要适应新媒体的发展,善于捕捉信息,对信息要有亲近感、融入感。
今天培训会的目的就是通过培训交流,巩固发展信息工作服务党委决策有力有效的良好势头,进一步认清新形势,围绕中心,服务大局,提高决策信息服务的能力和水平。
一、决策信息服务实现了根本性变革
近十年来,我们把省委领导指示作为工作基本遵循,激励政研干部追求事业、热爱事业,朝着“根本性变革”顽强拼搏,咬紧牙关朝前冲。全省党委政研系统决策信息服务、服务决策信息工作可谓一年一个新台阶。信息研究由一般性的信息服务向深度分析转变,信息载体由纸质媒体向纸质媒体与新媒体并重转变,联络联系向全方位紧密联系转变,决策信息服务实现了“根本性的变革”。
联络联系更加“广”了。“巧妇难为无米之炊。”虽然信息的渠道特别广,但是信息不会无缘而至。我们把开阔视野作为信息工作实现“根本性变革”的关键点,打开思想总开关,加大信息沟通力度,拓宽信息沟通渠道。致力通过信息工作加强与中央政研室、中央财办、中央改革办的汇报,打通与兄弟省区党委政研室的联系,畅通与省直部门、市县的信息交流,构建大调研工作格局。纵向联络上,一方面,主动与中央财办、中央政研室、中央改革办加强联系,构建向上的沟通渠道。争取到中央政研室在XX召开《学习与研究》工作会,联系在《学习与研究》宣传我省改革发展的成就和经验,近三年共刊发我省的理论文稿、调研报告30余篇,采用数在全国各省市区中遥遥领先,《学习与研究》订阅量连续9年名列全国第二。我们还根据XX书记指示精神,扎实做好中央财办定点帮扶XX脱贫攻坚联络联系工作,整合各方资源用心用力用情帮扶XX创建“生态脱贫·绿色发展”示范县,硕果累累,得到了XX、省委书记XX的肯定。另一方面通过全省党委政研系统学习培训会、信息工作会等方式,加强与市(州)、县(市、区)党委政研沟通交流,畅通了向下的信息交流渠道,突出信息工作的支撑作用。横向联络上,组织召开全省省直部门研究室主任会议,凝聚各方面的研究力量,搭建相互沟通交流的平台,共同为省委做好决策信息服务。这一方面的空间还很大,需要我们进一步加强有效的沟通。外向联络上,先后与北京、上海、广东、黑龙江、江苏、浙江、四川等省市区党委政研室建立了密切联系,同全国各省和200多个大中城市党委政研室建立信息交流网,为重要文件文稿起草提供信息保障。
信息载体更加“新”了。我们创新思路突出刊物特色,《工作情况交流》突出典型性、示范性,《决策参考》注重出精品、出思想,《XX调研》强调政治性、权威性,既切实服务好省委决策,又很好地满足普通读者的需求,辐射范围越来越广、作用发挥越来越大。我们还创新思路加强新媒体建设,运营好异军突起的“XX政研”“XX改革”两个微信公众号,做好省委政策宣传工作。“XX政研”微信公众号关注人数达19万人,单条阅读量最高达19.6万人次,据新榜统计显示,2016年XX政研微信公众号勤勉度超过96.7%的运营者,发布的信息量相当于写了3本《平凡的世界》,“XX政研”成为“研究XX、解读XX、宣传XX”的重要窗口、唱响XX政研好声音的重要平台。“XX改革”微信公众号的logo设计,采用了黄果树大瀑布元素,四个“条纹”代表“四个全面”,很有内涵。“XX政研”“XX改革”微信公众号在XX省级政务微信排行榜中每期都名列前十名,成绩来之不易,对政策宣传作出了重要贡献。
信息研究更加“深”了。紧紧围绕省委决策部署,聚焦事关全省经济社会发展的重大问题、省委领导关注的重点问题开展深度的信息分析,形成一批有影响的信息研究成果。比如,《XX与XX、XX“十一五”时期主要经济发展指标对比分析》,就是通过信息深入分析做出来的,得到时任省委书记XX、省长XX联名推荐给省领导和省直、市州党政领导阅。
二、围绕中心服务大局,切实做好决策信息服务
今年是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,将召开党的十九大和省第十二次党代会。当前,国际经济环境依然复杂严峻,经济下行压力依然较大,我省正处于摆脱贫困的攻坚期、改革开放的机遇期、同步小康的关键期,做好全省经济社会发展工作至关重要、意义重大。我们深刻体会到,任务越是艰巨繁重,决策信息服务工作就显得尤为重要。一要把信息服务重点放在中央战略部署和各级党委的主要工作上。要准确把握中央和地方党委的决策意图,做到党的中心工作是什么,决策信息服务的重点就是什么;决策层的关注点投向哪里,信息工作的重点就投向哪里;决策贯彻落实推进到哪里,信息工作的重点就推进到哪里,为党委及领导了解情况、科学决策提供参考。二要把信息工作聚焦到改革发展的重点和难点上。要深入挖掘信息资源,深入研究重大题材和深层次信息,为党委科学决策和决策实施提供及时、准确、全面的信息。比如,各地在推进大扶贫、大数据战略行动中遇到的体制、机制性障碍如何破除,各地在做强“三块长板”、补齐“三块短板”上的好经验好做法,就需要通过深入研究做好决策信息服务,为领导把握全局、指导工作提供依据。三要把信息服务贯穿党委决策全过程。要对改革发展中亟需引起重视的动态,决策实施过程中出现的情况和问题,及时组织调查研究,提出建议、措施。要关注主要领导的所思、所需,及时向领导提供有效的信息。比如,XX书记关心的XX绿色农产品如何风行天下,如何推广农村“三变”改革、发展壮大农村集体经济等,就需要我们及时总结提炼基层好的经验和做法,向省委提出管用的政策建议。
三、切实提高决策信息服务的能力和水平
习近平同志在中央办公厅视察时强调:“要围绕大局反映情况、报送信息,做‘千里眼、顺风耳’”。这是对信息工作的必然要求,同时也是对信息工作者的必然要求。一个优秀的信息工作者,要有较高的修为,要眼光敏锐、耳朵聪慧,同时还要是信息的快手。信息工作强调快,短时间不能完全搞清楚情况的,采取先报送、再续报的方式报送。信息工作者要通过学习增强捕捉信息的敏锐性,努力跟上工作节奏、跟上领导思维、跟上时代需要,不断提高决策信息服务的能力和水平。一要保持学习的主动性。既要养成良好的学习习惯,又要保持学习热情。行为心理学讲“21天效应”,即一个动作,如果重复21天就会变成习惯。心理习惯的养成,需要的时间可能会稍长一点。书法练习通常21天就可以收到很好的效果。政研干部身居党委的“智囊团”和“参谋部”,要做到身在兵位、胸为帅谋,站在信息的最前沿、制高点,始终保持学习的主动性和积极性,要保持学习的热情,坚持把“XX人民参考”(即《XX日报》《人民日报》《信息参考》),中央、省委省政府重要文件,中央、省委重要会议精神,中央、省委主要领导讲话精神作为每天的必学内容,精准把握政策新动向,切实提高把握大局、驾驭工作的能力。二要增强捕捉信息的敏锐性。XX的发展变化日新月异,各种信息瞬息万变。政研干部要具备捕捉信息的敏锐“嗅觉”,始终保持信息工作好奇心,常态化抓好信息工作。要紧扣中央、省委重大战略布局,第一时间把各方面新情况新问题、贯彻落实中央和省委方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题及时收集上来,归纳综合,分析研判,及时报送,及时反映,不放过任何一篇好信息,切实为党委决策提供重要依据。三要准确把握信息的轻重缓急。要做到“左顾右盼、瞻前顾后”,正确分辨信息的厚薄和轻重,不能把垃圾信息作为真信息来分析,也不能把真信息当成垃圾信息进行分析。要结合党和国家当前工作的热点,通盘考虑,用关联的思维进行辨别。学会借助“大数据”,把信息与信息进行比较,形成有价值的信息。比如,“货车帮”一天的信息几百万条,就是通过“大数据”进行分析,破解信息量大的难题。要把握好信息的缓急,对于特别急的信息,要更加突出时效性、及时性,第一时间报送有关信息。对暂时没有搞清楚的情况通过续报的方式进行补充报送。四要熟练掌握不同类型信息的要求。把握好各种材题,根据不同类型的信息区别处理。动态信息要“快”,及时反映事情原由,注重信息的时效性;综合信息要“准”,注重问题的规律性、趋势性、苗头性,对未来的判断要精准;纵深信息要“细”,深入研判、深度剖析带普遍性的问题,切实做到分析问题细致入微;专题信息要“深”,注重挖掘隐藏在信息背后的问题,全面、深入、客观地进行分析。要根据信息的特性,抓苗头性的信息和专题信息,发挥政研工作专长,为党委决策信息服务。
四、建立健全决策信息服务机制
强化全省党委政研系统决策信息服务工作“一盘棋”意识,整合好全省政研力量,做好方方面面的协调,不断完善纵向、横向协调联动的工作机制、信息报送机制和沟通协调机制,形成决策信息服务的工作合力。一要争取上级领导支持。要将省委的重大决策部署、XX的典型经验及时报送中央政研室、中央改革办、中央财办,争取得到指导和帮助。要主动向上级部门和同级党委报送信息,争取得到领导的支持和关注。要建立信息报送的机制,推动党委政府决策部署落地落实。有的信息,没有党委书记的支持,收集起来十分困难,当得到书记支持后,收集起来就很方便、很快捷。二要指导好下级部门。下级政研部门是党委和上级政研部门的“耳目”。要借助督促指导、业务培训等形式,指导下级政研部门抓好决策信息服务工作,当好领导的参谋与助手,推动省委各项决策部署落地见效。三要加强横向沟通。要立足党委政研部门优势,建立和完善与本级有关部门的信息交流平台,强化不同部门信息工作的协调配合,逐步建立健全信息工作联动机制,建立沟通协调机制,形成各级各部门同轴共转、共同推进信息工作的大调研格局。四要畅通信息渠道。通过机制建立,畅通信息渠道。在人员上要一个钉子一个眼,落实责任人,做到工作有人抓、问题有人管、责任有人担。俗语说“吃人三餐还人一席”。要相互输送信息,共享信息,不留“遗憾”、不留空白,特别是不要遗漏重要信息。要发挥好政研内网、外网优势,分类发布信息,提升信息工作质量。
省委政研室将全力以赴支持各地抓好决策信息服务工作,围绕中央、省委决策部署,以XX书记、XX秘书长对政研工作的指示精神作为决策信息服务的基本遵循,不忘初心、砥砺前行,高标准、严要求,不断提升服务决策的能力和水平,为推动省委各项决策部署落地见效作出积极贡献。
由于时间关系,我就讲这些。在此,我代表省委政研室、省委改革办、省全面小康办、省农改试验办,向大家的努力与贡献表示衷心感谢!
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