2019年民主生活会个人发言提纲怎么写？写法有何技巧吗？ - 老秘网_材夜思范文

一、抓住1个总要求就是见人见事见思想。

(一)怎么见人 1、问题层面：就是要对照自我、解剖自己，要把自己摆进去，既从分管、联系的工作上查摆分析问题，又要认领和分担班子集体问题，承担的责任主要包括：领导责任、监管责任、参谋责任等等。 2、原因层面：既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长经历，主要是党员成长和工作成长，这是具有个人烙印的内容。 3、措施层面：要从党员身份、工作岗位角度去写，要把自己写进去，不能用班子的、工作的整改代替作风的整改。

(二)怎么见事 1、问题层面：每一风都要有典型事例，从工作问题入手，深挖执行政治纪律和四风方面的突出问题。 2、措施层面：要有具体实在整改的内容，做什么要多写点，怎么做要少写点。

(三)怎么见思想 1、问题层面：所列举事例，要进行分析，剖析当时的主观想法。 2、原因层面：要刨根问底、追根溯源，从理想信念、宗旨意识、党性修养、自我约束等方面深挖根源，对照先贤先辈、先锋先进、三严三实、反面典型来剖析自己的变化轨迹。

二、理清3个逻辑

正文部分共有3个部分，分别是查找的主要问题(含执行政治纪律的情况、四风方面的突出问题)、原因分析、整改措施，这3个部分包含3个基本逻辑：

第一个逻辑：第一部分查找的问题，是为下一步剖析思想根源、提出整改措施打基础、做准备，事例中分析的主观原因属于直接原因，有的材料把根本原因写在了第一部分。

第二个逻辑：剖析原因为找查出问题的根本原因，深层原因，为采取最具针对性、最有效的措施，从根本上解决问题打基础。

第三个逻辑：是从分析出的根源上来制定整改措施，具体落点是解决第一部分的问题，包括例子中存在的问题。

三、把握3种手法

(一)突出问题写法采取“问题+现象+事例+想法+后果+反思”6个要素的模式来描述。 1、问题：就是二级标题，尽量往执行政治纪律或三严三实方面靠，四风主要利用习总书记例举的25种表现、中央群教办梳理的37个问题。如果问题写成“群众观念淡薄”，这是原因，不是问题，可以要改成“疏远脱离群众”，这就是中央群教办指出的“脱离群众，不接地气”的具体化。 2、现象：就是对问题的具体阐述，一两句话即可。 3、事例：就是要描述时间、地点、人物，要鲜明，具有代表性。 4、想法：就是所举例子要描述当初想法。 5、后果：就是事例中造成了什么结果。 6、反思：就是认识上存在什么偏差，要提升到问题上去，并点明自己应该承担什么责任。

(二)剖析根源写法 1、理想信念方面，结合三关、三个自信、成长经历来写，要描述成长过程中是怎么想的，随着职务和环境变化，思想变化前后相互对照，

1. 理论学习不够深入。对《习近平新时代中国特色社会主义三十讲》《习近平谈治国理政》（一、二卷）等理论书籍、理论文章、政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。

2. 在学习上浅尝辄止，对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛，对丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂。

3. 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，但对习总书记系列重要讲话学习还不够全面，重要精神领会的也不是很深刻。

4. 看齐意识方面，存在着向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐不够经常、不够主动的问题，与上级领导的精神状态相比，与先进典型相比，我们还有很大差距。

5. 对学习的感情不浓、兴趣不高。仅把习近平新思想中国特色社会主义思想作为一项必须完成的政治任务，没有激发出潜在的学习兴趣，从思想源头和实践起点对“新思想”的政治意义、历史意义、理论意义和实践意义的认识不立体、理解不深刻。

6. 对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，同志存在应付思想，满足于已理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入，以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。

7. 对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅仅限于会议精神的传达和表面的学习，没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起。

8. 对政治理论学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能够按时参加，但是学时学习的自觉性、主动性不强。学习内容不系统不全面，联系实际不够深入，就学习而学习缺乏深入思考。

9. 在贯彻落实党的路线方针政策，特别是十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与本地发展结合得不够紧密。

10.对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位；对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻；对理想信念缺失的危害认识还不足。

11. 在政治纪律的执行上，存在遇事不善于从政治上思考和政治上认识的问题，特别是对上级要求，有执行不力、措施不当、打折扣的问题。

12. 对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准。对政治纪律的特殊要求理解偏颇，把行动上不出格等同于政治上合格，认为“过去没有做违反政治纪律的事、没有说过违反政治纪律的话，等同于今后也不会有”的模糊认识。

13. 对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，尤其是意识形态领域的复杂斗争，缺乏必要的警惕性和鉴别力，认识不到问题的性质，看不到潜在的风险。

14. 随着党龄的增长，入党初心有些模糊了，刚入党时的那种“心跳感觉”少了，那种荣誉感弱了，那种奉献思想淡了。

15. 对党的政治规矩学习教育不够。对党章是全面必须遵循的总章程、总规矩；国家法律是党员领导干部必须遵守的规矩；党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩，这方面引领学习教育不够，部署安排不够、着力践行不够。

16. 贯彻民主集中制原则不强，存在随意性和简单化现象，尤其是在分管工作的决策上，事先有时没有充分征求分管部门和同志的意见建议，有临时动议现象，发扬民主不够充分。

17.带头落实组织生活制度不经常，特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上，存在有缺席参加的情况。

18. 学习习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

19. 学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

20. 存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。

21. 学习“浮在表面”。中心组学习次数虽达标，但质量不高，学习形式也比较单一，基本停留在“一人念、大家听”的低端模式，没有进行思想互动和观点碰撞，对习近平新时代中国特色社会主义思想的深度理论性文章学习较少，“营养”不丰富、不均衡，如有也是“点到为止”，缺乏科学性、系统性和专业性。

22. 对政治身份缺乏高度荣誉感。领导干部在党员、群众两种“角色”中不断进行切换，在工作之余不愿主动“亮身份”，甘愿做“地下党员”，没能立起旗帜鲜明讲政治的“好样子”。

23. 在意识形态领域不敢带头“亮剑”，对敏感问题、倾向性问题缺乏警惕性和鉴别力，奉行“讲越多、错越多”。对自己的年龄和生日脱口而出，而被问起自己的党龄和“政治生日”却一脸茫然，忘记了曾经在党旗前庄严宣誓的“初心”。

24. 对上级方针政策和决策部署的理解把握深度不够，在贯彻执行上还不够坚决、不够彻底，存在以部门狭隘“眼光”看待上级政策。

25. 学用“两张皮”，没有真正做到理论联系实际，不善于运用马克思主义的立场、观点和方法去分析解决实际问题。

26. 满足于一般性的学习，带着问题学、深入思考学做得不够，理论思维还需要进一步提高。

27.开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验，对理论指导实践重要性认识不够，没有真正找到理论与实践的最佳结合点，以知促行、以行促知、知行合一做得不够。

28. 不愿学，缺乏学习的兴趣和热情，拿起书本就发困,提起笔来就头疼。

29. 不勤学,心浮气躁，人坐不住，心静不下,半年读不完一本书。

30. 不真学，用来装点门面、摆摆样子、敷衍了事、浅尝辄止，满足于一知半解。

31. 学用“两张皮”，学而不思、学而不行，说一套做一套，学一套用一套，遇到矛盾困难就无所适从、束手无策。

32. 个别党员干部随着经济社会发展，面对各方面的利益诱惑和思想碰撞，逐渐忘记了“我是谁、依靠谁、为了谁”，没有把广大群众的利益摆在心中最高位置，推动工作自觉不自觉把更多的精力放在了完成上级交办的任务上，对群众期盼解决的问题重视不够，出现了不少长期滞留的问题。

33. 在学习上存在实用主义现象，业务技能学习多，政治理论学习少。在政治理论学习的系统性不够，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，没有要求就不会主动的去学习，对政治理论知识的科学体系掌握不够全面和系统。

34. 学习缺乏钻研精神，学习针对性不强，重点精读少，缺乏“挤”劲和“钻”劲，对政治理论的实质精神理解不够深刻。

35. 学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。学习停留在一般化，缺乏系统思考，只局限于通读，知识体系和整体框架的建立缺乏系统性，致使学习效果片面化。

36.没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信”上不够坚定。

37. 有时把政治理论学习当成一种负担，产生了偷偷懒、歇口气的念头，自觉主动抽时间静下心来学习不够，工作空闲和业余时间没能得到充分利用。

38. 方法比较呆板、单调，开会有时“照本宣科”，对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

39. 自我学习缺少系统性、计划性，缺少挤劲、钻劲，学习的不够深入、不够细致、不够全面，理解得不深不透。

40. 理论武装抓得不紧。有时候认为理论功底、理论素养是对高级领导干部的要求，县处级干部主要是抓落实、具体干，对学习理论的重要性迫切性认识不足，学习的主动性自觉性不强，不能够从政治上认识和分析问题，对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂斗争，缺乏警惕性和鉴别力，认不清问题的性质，看不到潜在的风险。

41. 班子成员对意识形态领域的敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，特别是对一些通过网络搬弄是非、发布影响和谐稳定的言行，不能从政治的高度重视和对待，不能旗帜鲜明地予以抵制和正面引导。

42. 缺乏政治责任和担当，对一些苗头性倾向性问题抵制不力，对一些损害党的形象和威信的言行不敢展开斗争。

43. 认为县处级干部在基层，主要是抓落实、抓具体、抓操作，对学习理论的重要性迫切性认识不足，学习的主动性自觉性不强，运用理论知识指导和解决问题的能力不强。

44. 在理想信念上常反省自己，在政治信仰上始终是坚定的，也能够服从组织安排。但平时党性锻炼少了，在日常生活中存在违背党性要求的一些作法，存在见怪不怪，法不责众，随大流的错误认识，战斗性消退了。

45. 在坚决贯彻执行中央大政方针、确保大方向不偏离的情况下，对中央和省委、市委某些具体政策的贯彻执行还存在思维狭隘和观念模糊等问题，未能始终站在全省、全市的高度看待本地发展问题，仍有本位主义的狭隘思想。

46. 思想教育抓得不紧。对中央和省委市委重要会议、领导讲话和出台的政策性文件学习研究得多，对政治理论问题系统学习研究少，与实际工作结合不够，坚定理想信念的表率作用发挥不够明显。

47. 理论学习不够深入。虽然定期参加集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想，但学习不够深入，对系统学习理论的重要性认识还不足，“以干代学”的思想比较严重。以工作任务重、工作难度大、工作时间紧为由，忽视学习，只是停留在参加了、学习了的阶段，没有真正深入理解、深刻领会、融会贯通，理论水平和能力素质提高较慢。

➢要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，把思想行动统一到党中央的决策部署上来。

➢要深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平视察湖北重要讲话精神，以科学的理论指导实践。

➢要采取有效得力措施，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在咸宁落地生根。

➢要按照党中央、省委和省委巡视组的要求，坚持问题导向，切实整改到位。

➢要坚决贯彻落实意识形态工作责任制，重点加强网络意识形态工作，加大对宗教祠堂的整改力度。

➢领导干部要切实担当起管党治党的政治责任，加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，打造良好的政治生态环境。

➢领导干部要坚持从自我做起，做信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的好干部。

➢要进一步加强党性锤炼，增强党性意识，坚决对党忠诚，不断提升自身履职能力和水平，以强烈的时代使命感，着力描绘好“中国梦”的咸宁地方版。

会前准备认真充分、查摆问题敢于较真、批评和自我批评严肃认真、整改措施务实具体，开出了较好的氛围和较高的质量，也取得了较好的效果，并就下步问题整改工作提出了三点要求。

●一是充分运用民主生活会成果，不断规范和加强党内政治生活。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神放在首位，带头把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、弄通、做实。要认真落实组织生活各项制度，更好地发挥组织生活“熔炉”作用。要切实抓好问题整改，领导班子形成整改方案、列出整改清单，党员领导干部要制定个人整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实地改。

●二是聚焦聚力“丽水之干”，推动各项工作开好局、起好步。要以党建促进工作落实，全力抓好机构改革工作，确保机构改革任务高质量高标准完成。要以党建引领乡村振兴，大力推进村集体经济增收，抓好产业规划、项目谋划。要以党建引领项目攻坚，继续发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，保质保量完成年度计划投资和项目建设。

●三是围绕锻造“缙云铁军”的要求，建设政治过硬、本领高强的领导班子。党委书记作为党建第一责任人，要带头严肃党内政治生活，抓好队伍、带好队伍、管好队伍。各党员领导干部要认真履行好“一岗双责”，共同把党建工作抓实、抓好、抓出成效，为新一年各工作开展提供坚强的组织保证。要在执政水平上本领高强，认真研究提高执行力，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。在充分领会上级精神的前提下，提早谋划好2019年工作思路。

要站稳政治立场，切实增强“四个意识”，始终坚持正确的政治方向，牢固树立“抓好整改是本职、抓不好整改是失职”的强烈意识，高标准、严要求对待巡察整改工作，坚决完成整改任务。

要把巡察问题整改落实当作一次自我净化、自我完善、自我提升的良好契机，加快补齐短板，持续改进作风，履职尽责、扎实苦干，切实把整改成果转化为推动全市各项事业发展的强大动力。

要认真落实整改措施，把落实整改责任作为全面从严治党“两个责任”的具体化、实践化，切实扛在肩上、落到实处。要坚持以上率下、以身作则，形成层层示范、上下联动、整体推进的整改局面。

要根据责任分工，深入剖析原因，逐项建立台账，逐项整改销号，确保巡察整改工作顺利推进、圆满完成。

要切实用好巡察成果，把整改与贯彻落实上级党委、政府和市委各项决策部署结合起来，与打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、推进扫黑除恶专项斗争、强化民生保障等各项工作任务结合起来，与安全生产、治欠保支、供热保障等重点工作结合起来，与积极谋划2019年工作结合起来，全力推动经济社会持续健康发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

真正搞清上情，是开好生活会、做好检查分析、拟好有关材料的关键。须对标的“上”情主要包括如下几个方面：

1.中央、省委及本地区、本部门党委（组）关于召开民生生活会的有关通知、方案、讲话。从2018年12月25日-26日中央政治局民主生活会新闻通稿看，重点是三个方面：一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，坚决做到“两个维护”，自觉强化政治责任，提高政治能力。二是带头贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，狠抓工作落实，敢于攻坚克难。三是带头严格执行中央八项规定及其实施细则精神，廉洁自律，管好家属子女和身边工作人员，坚决防止和克服形式主义、官僚主义。另，新闻通稿中，还有会议的有关要求和习近平总书记的重要讲话节选（讲话中可直接酝酿出整改举措的总体思路框架）。建议读者带着“三个方面”的框架思路，再次对标通稿进行进行精读，找出总的遵循。通常由上到下，方案会越来越细致，要求会越来越具体，具体拟写中以本地区、本部门的有关方案和讲话作为具体遵循。

2.习近平总书记关于全面从严治党的系列论述，特别是考察本省市、本地区、本部门作出的重要指示精神；

3.中央、省委及本地区、本部门党委（组）巡视、巡察、“回头看”、督查、暗访反馈意见，特别是与本次民主生活会主题、内容相关的要求；

4.中央、省委及本地区、本部门党委（组）有关会议材料、有关领导论述，特别是与本次民主生活会主题相关的内容；

5.上级党委（组）领导在点评前期抓基层党建述职工作报告及有关组织生活会发言材料时的有关要求。

真正搞清“下”情，可使对照检查材料能够更接地气、更务实。可从三个方面深挖“下”情：

1.通过发意见征求表、召开座谈会等方式，围绕本次民主生活会主题及有关要求，广泛征求有关问题、意见建议。

2.从“下”级单位前期支部书记抓基层党建述职工作报告材料中找有关线索。

真正搞清“内”情，可使对照检查材料能够更具“个性化”，避免“千篇一律”。可从三个方面捋清内情：

1.本级党委（组）及组成支部（党小组）2018年度党建方面的有关会议活动、文件讲话，比如：有本地本部门特色的民主生活会，政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设方面的举措。

2.本级党委（组）及组成支部主要负责同志前期抓基层党建工作报告等年度内党建综合材料。其中的一些问题、举措，结合本次民主生活会主题及要求做修改后能拿来借鉴！

3.对中央、省委及本地区、本部门党委（组）巡视、巡察、“回头看”、督查、暗访反馈意见的汇报总结材料。其中的一些须持续性开展的举措，可结合本次民主生活会主题及要求，可作为一个方向，在其基础上进一步拟出更细更实的整改举措。

4.本级党委（组）近三年所有民主生活会有关对照检查发言材料、“回头看”总结材料，尤其是其中的问题清单部分。有些需要持续整改的问题，仍可结合今年的新情况新要求，深研提出新表象、新问题。

磨刀不误砍柴工，平时储备中的“外”情资料，会让你在视野思维、务虚谋划、党建业务、技法综合等方面如鱼得水。可从三方面汇集、广鉴外情。

1.找主动收集的人民日报、求实杂志、党建杂志、党建研究杂志等报刊中相关理论性文章、领导讲话材料，集中扫一遍，把有启发借鉴意义的筛出来。

2.找电脑文件库、微信公众号里的存货，集中扫一遍，把有启发借鉴意义的打印出来。比如，一些介绍公文写作经验的微信文章里，既有问题表述类的共性表述，又有党建综合类的范文剖析、分类词句，可在拟标题、填内容时参考。

3.找找动笔快且框架布局已通过的兄弟部门、单位执笔人，问问思路框架。这是最直接省力的方式。但切忌照抄照搬、害人害己！必须实事求是对照、认认真真查摆！

真正搞清上情、下情、内情、外情后，不难拟出见人见事的问题查摆清单、原因剖析清单、整改措施清单。让我们均拟出一份实事求是、含金量高的民主生活会材料！