领导干部带头学 理论武装出成效
——云南省党委理论学习中心组工作情况总结
党委（党组）理论学习中心组学习是党委（党组）领导班子和领导干部在职理论学习的重要形式,是加强领导班子思想政治建设的重要制度，是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党、提高党的执政能力和领导水平的重要途径。党的十八大以来，云南省委高度重视理论武装工作，牢牢抓住党委（党组）理论学习中心组这个“龙头”，注重发挥领导干部这个“关键”，每年省委理论学习中心组集中学习都在12次以上，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面，为推动云南跨越式发展提供理论支撑、精神动力、思想保证。我们的做法主要是：
一、坚持以科学的理论指导学习
党的十八大以来，云南省各级党委（党组）理论学习中心组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为为重中之重，始终围绕这一思想来安排学习、展开研讨，着力把党委（党组）理论学习中心组打造为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的“示范班”。一是在学习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。坚持读原著、学原文、悟原理，做到第一时间及时学。2015年2月，习近平总书记到云南考察并发表重要讲话后，省委理论学习中心组立即组织集中学习，其后多次开展专题学习讨论；党的十九大结束后，省委理论学习中心组第一时间带头集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；为进一步拓展学习的深度和广度，又以领导干部学习研讨班的形式，组织全省各级领导干部深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想；组织集中学习《习近平谈治国理政》（第一、二卷）的学习，突出抓好对习近平总书记每次重要讲话精神的学习贯彻，做到原原本本、原汁原味学习。同时，注重学好用好《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅导读本。二是在学党的路线方针政策上下功夫。结合云南发展实际，以学习推动党中央决策部署落地落实，组织领导干部认真学习党的十八大、十九大和党中央全会等重大会议以及中央经济工作会、宣传思想工作会等重要工作会议精神；深入学习生态文明建设、扶贫攻坚、创新驱动发展战略、长江经济带发展战略、乡村振兴战略等国家重大战略和决策部署，深入研究讨论云南贯彻落实的具体举措。三是在学马克思主义经典著作上下功夫。把马克思主义理论作为必修课，努力学懂弄通马克思主义基本原理。比如，邀请中央党校原副校长杨春贵教授专题讲授马克思主义哲学；集中学习习近平总书记关于学习毛泽东同志《党委会的工作方法》的重要批示精神，重温《党委会的工作方法》；去年9月，以纪念《实践论》《矛盾论》发表80周年为契机，开展学哲学用哲学专题学习，等等。四是在学党史、国史、社会主义发展史上下功夫。坚持知史爱党、知史爱国、知史爱民，从历史中汲取智慧营养，邀请中央党史研究室主任曲青山同志专题讲授党的光辉历史；抓住纪念建党95周年等重大节点，组织学习研讨，引导领导干部牢固树立唯物主义历史观。五是在学党规党纪和国家法律法规上下功夫。围绕全面推进依法治国，组织《党章》《宪法》等集中学习研讨，邀请原中央政法委秘书长、国务院副秘书长汪永清同志做专题讲座；围绕严守党的政治纪律和政治规矩，推进全面从严治党，组织多次集中学习研讨；组织专题学习《中国共产党问责条例》；针对中央巡视组回头看整改意见中的问题，组织集中学习，彻底肃清白恩培、仇和等余毒。在省委理论学习中心组的示范带动下，全省各级党委（党组）理论学习中心组以高度的政治责任感投入学习，全省上下形成了比学赶超、争创一流的学习氛围。
二、坚持以有效的方法推动学习
在长期实践和广泛调研的基础上，我们坚持解放思想、积极创新，逐渐探索出了一系列科学务实有效的学习方法。一是抓关键。抓住领导干部特别是党政“一把手”这个“关键少数”，党委（党组）书记全程指导参与理论中心组学习，学习前审定学习计划、学习方案，学习中做好领学促学督学，学习后严格检查考核学习成果，同时，积极推动领导干部上讲台，省委理论学习中心组成员带头宣讲党的十九大精神，以上率下掀起学习热潮。二是强服务。省委宣传部定期为理论学习中心组成员推荐和选购图书，每季度编辑期刊《中心组学习》作为学习参考，充分发挥讲师团、党校、行政学院等的作用，为理论学习中心组学习提供师资信息、成果推广、学习调研等服务。三是建平台。搭建“云南省领导干部时代前沿知识讲座”平台，从2010年以来坚持每月邀请1名国内权威专家或领导干部到云南授课，讲课内容涵盖经济、政治、文化、社会、生态、党建等各领域各方面，以主会场和视频分会场相结合的方式，实现省、州（市）、县（区）、乡镇资源共享，每年受众在15万人次左右。四是拓渠道。运用互联网和新媒体技术，成立了“云南省干部在线学习学院”，开设“党建手机报”“学习手机报”“新华舆情”等手机阅读终端，拓宽了学习渠道，各地各部门积极探索创新，“曲靖市领导干部在线学习网”“红河机关干部学习网”“楚雄彝州机关先锋讲坛”“昭通中心组学习官方微信”等，便捷高效地为干部理论学习提供菜单式、互动式、点对点咨询服务。五是活气氛。采取分散自学与集中学习相结合、专家辅导与交流研讨相结合、理论学习与专题调研相结合、理论中心组学习与干部教育培训相结合等方式，活跃学习气氛，激发学习热情，宣传部、组织部定期不定期召开理论学习中心组学习经验交流会，总结典型经验，推介优秀成果，省级媒体及时报道中心组学习情况和成果，营造热烈浓厚的学习氛围。
三、坚持以健全的制度规范学习
为确保学习常态化、见实效，我们始终把制度建设和落实作为推进理论学习中心组学习的有力抓手和重要保障。一是建立完善制度。根据中央有关文件精神，我省于2017年制定出台了《云南省党委（党组）理论学习中心组学习实施办法》，对学习内容、学习方式、学习次数和成果应用等学习要求方面作出了严格具体规定，形成了由学习组织制度、学习计划制度、个人自学制度、专题调研制度、集体研讨制度、学习管理制度、学习通报制度等七项制度构成的制度框架体系。每年年初，按照中央部署要求，结合云南工作实际，制定出台《省委理论学习中心组学习选题计划》和《县级以上党委(党组)理论学习中心组学习安排意见》，经省委常委会审议通过后，以省委名义印发全省遵照执行。另外，各地各部门还积极创新，比如，红河州建立了人大代表、政协委员、党员代表旁听同级党委理论学习中心组学习的制度；曲靖市建立了领导班子和领导干部述学制度；临沧市建立了领导干部学习档案制度，干部提拔使用必须查看学习档案情况，学习达不到要求的禁止提拔使用，并在年终通报每个领导干部的学习情况等。二是压紧压实责任。将党委（党组）理论学习中心组学习纳入各级党建意识形态工作责任制的重要内容，在年底党建意识形态责任制考核中，加大考核权重，发挥巡视的激励作用，倒逼责任落实，注重对各级党委（党组）理论学习中心组学习落实情况的巡视监督，并将理论学习情况作为干部考核和提拔任用的重要依据。三是不折不扣落实。用制度管学习，有力杜绝了学习上的不严、不实、不活、不硬的问题，云南各级党委（党组）理论学习中心组学习普遍实现了学习制度、学习计划、学习方案、学习通知、学习调研、学习资料、学习记录、总结上报、学习笔记、学习档案“十到位、十落实”，实现了理论学习的制度化、规范化、常态化、长效化。
四、坚持以优良的学风保障学习
云南省委坚持理论联系实际，发扬求真务实的马克思主义学风，坚持干什么学什么、缺什么补什么，学以致用、用以促学、学用相长，真正把学习成果转化为推动云南跨越发展的实际能力和自觉行动。一是聚焦问题搞调研。坚持问题导向，带着问题学，在理论学习前开展广泛深入调研，比如，在学习生态文明建设专题前，省委书记陈豪亲自赴大理调研洱海情况，对高原湖泊保护治理工作进行深入了解；在学习脱贫攻坚、乡村振兴战略专题前，省委理论学习中心组成员分别赴怒江、文山、昭通、楚雄等地进行调研，与贫困群众座谈交流，了解脱贫过程中面临的实际问题，研究破解深度贫困之策。二是联系实际善思考。注重找准习近平新时代中国特色社会主义思想与云南工作的结合点，深入思考，拿出对策措施，比如，认真思考为什么云南省抓扶贫开发好多年，但仍然还有那么多贫困县和贫困人口；如何充分发挥农民在脱贫攻坚和推动乡村振兴战略中的主体作用；如何压实责任推动习近平总书记考察云南重要讲话精神落地落实、开花结果，等等。通过深入思考，实现学深悟透新思想，齐心协力促跨越。三是交流讨论促提高。每次集中学习确定三至五名同志作交流发言，确保发言主题突出、观点鲜明、实事求是，比如，在学习习近平总书记宗教工作重要论述时，中心组成员围绕各自分管领域的宗教工作重点谈认识，分别从加强教育、治安维稳、反对邪教、社会治理、民族工作、宗教事务管理等多个方面进
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