为认真贯彻落实9月7日国务院召开的“大棚房”问题清理整治工作电视电话会议精神和《xxx人民政府办公厅关于进一步做好“大棚房”问题清理整治工作的通知》(x政办字【2018】xxx号)精神,根据xx市委、市政府关于进一步做好“大棚房”问题清理整治工作的部署要求,我老秘网区扎实推进“大棚房”问题专项清理整治行动,取得了一定的成效。
一、基本情况
我老秘网区在开展“大棚房”清理整治工作以来,严格落实属地责任、主体责任,形成上下联动、同向发力的整治合力,分类精准施策,扎实有序推进。截止xxxx日,我老秘网区对xx个设施农业项目进行了摸排,共排查出“大棚房”xx处,分别位于xx镇xx村东的xx市xxxxxxxxxxxx占地面积分别为xx亩和xxx亩,所占地类均为耕地。目前,整改工作正在有序推进。
二、主要做法
(一)深化认识,提高站位抓整治行动
高区管委高度重视“大棚房”问题专项整治工作,严格按照上级要求扎实开展“大棚房”清理核查工作。能够站在讲政治的高度,深刻认识“大棚房”清理整治工作的重要性,切实把思想和行动统一到党中央、国务院及省委省政府、市委市政府的指示精神上来。为认真贯彻落实上级的决策部署,9月28日召开了全区“大棚房”清理整治工作布署专题会议,对清理整治工作进行了安排部署,进一步强调开展“大棚房”等问题专项整治的必要性,再次明确各级党委政府的主体责任、整治范围、整改期限,提出了工作要求,制定印发了《xxxx区关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》,成立了“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组,有力推动了全区“大棚房”问题的清理整治工作。
(二)精准施策,突出重点抓整治行动
按照按照“严守红线、突出重点、分类处置、集中打击”的要求,主要对利用农业大棚改建“私家庄园”、在农业大棚内违法违规建房、违规改扩建大棚看护房、建设租售“大棚房”变相搞房地产开发等严重违法违规行为进行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底数作为有效整治的基础,充分发挥镇、街身处一线,情况熟的主体作用,深入田间地头,对辖区内所有设施农用地、种植大棚等项目进行逐一排查,逐个入棚入园实地查看,有棚必进,逢棚必查。建立台账,完善档案资料,发现问题的专门设立档案。坚持滚动排查、滚动推进,发现一批,查处一批,整改一批。二是分类整改。对排查出的“大棚房”问题,准确定性、区分类型、分类处置。对标准把握不准的,多部门联合研判,按照农地农用的根本原则,该查处的依法查处;对涉嫌犯罪的责任主体,依法追究刑事责任。应拆尽拆,对涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的,查出必追;能整改的,按照有关政策实施整改。
(三)压实责任,形成合力抓整治行动
“大棚房”清理整治工作的核心任务就是抓核查、抓整改,以问题为导向,以查改为手段,以成效为目标促进工作进展。按照管委明确的责任分工,将清理整治任务和责任逐级落实到镇街、村居,要求各镇、街道办承担实施专项行动的主体责任,主要负责同志为第一责任人,负责专项行动组织落实。“大棚房”清理整治涉及面广、牵扯面多,通力协作配合是推进清理整治工作的关键。着眼工作落实,注重国土、农业和各镇街及相关单位的工作协调,建立信息共享、情况通报等机制,制定相应的对策措施,对清理整治工作排查不及时、整改进展慢的主体单位,及时督促责任落实。同时,积极做好农业大棚设施建设的政策宣传,营造良好氛围,引导广大群众自觉抵制“大棚房”等违法行为。
三、下步打算
一是继续抓好“大棚房”问题整改,特别是做好监管落实,严防“大棚房”问题死灰复燃,坚决遏制出现新的违法行为。
二是加大宣传力度,切实将“大棚房”清理整治政策深入人心,引导群众认清自身合法权益所在、清理整治形势所趋,自觉抵制违法违规行为。
三是构建长效监管机制。以专项行动为契机,加强设施农业精细化管理,在耕地保护、土地流转用途管制、设施农业用地备案等方面用制度加以规范,确保农地用途不改变。
四是加强工作督导,关口前移,重心下沉,处理好保持重拳出击、高压态势与依法依规、不折不扣推进清理整治的关系,力求按要求、按时间节点完成达标,确保工作成效。
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