今年上半年,在县委、县政府和县纪委的坚强领导下,***以落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任为抓手,突出党风建设和廉政建设两个重点,坚持“党组统一领导,党组书记亲自抓,支部书记具体抓,班子成员一齐抓”的工作思路,不断提高班子的思想素质和拒腐防变的能力,教育和引导全体干部职工廉洁从政、一心为公,努力打造清正、廉洁、高效的领导班子。现按照要求,将我单位上半年履行党风廉政建设职责情况报告如下:
一、履责情况
(一)抓学习教育。一是认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神和习近平同志系列讲话精神,增强全体干部职工的大局意识、责任意识和服务意识;二是加强法律、法规学习,先后多次组织干部职工学习国家法律法规和上级纪委下发的廉洁自律的相关规定,使干部职工做到知法、懂法、畏法。三是在正面教育的同时,进行警示教育,组织干部职工观看警示教育专题片,并结合我老秘网县发生的一些违法违纪案例,组织干部职工认真讨论,总结教训,做到警钟长鸣,时时警醒
(二)抓制度建设。对中心各项制度进行梳理,完善规范机关行为的规章制度,并不断强化规章制度的执行力,通过制度管人管事,使机关工作运行走上规范化、程序化、制度化轨道。
(三)抓督查检查。对中心各项工作开展督查检查,促进中心各项工作落到实处。一是围绕中心的各项重大决策进行检查,切实保障政令畅通。二是对中心各窗口工作人员工作纪律、服务态度、工作效率进行访查,对窗口工作人员工作不负责任、推诿扯皮、行政不作为以及违反其它有关规定的行为,发现一起,查处一起,不断强化监督管理力度,促进窗口不断提高服务质量,提升服务效能。三是监督各项制度执行情况,特别是对公务接待、小车使用等方面进行重点监督。
(四)抓廉政建设。半年来,中心班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。一是加强教育,严守纪律。中心领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律,自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。二是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠,从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费,从不搞“形象工程”、“政绩工程”。
二、存在问题
上半年,虽然我们在党风廉政建设方面取得了一定的成绩,但同时也面临不少问题。尤其是在上半年县纪委巡视组对我单位的的集中巡察中发现的一些问题,现结合这次通报内容查找党风廉政建设方面问题如下:
(一)纪委的监督责任履行不到位。在落实纪委的监督责任的工作中,存在着对反不廉洁形势严峻复杂性认识不足、监督检查责任落实不严、责任追究工作不力等问题,仍习惯以党组的主体责任来代替纪检组的监督责任,把落实监督责任简化为“开会、讲话和签责任书”这三个基本动作,而在平时的工作中,对加强党风廉政建设专题研究少,监督检查少,特别是在党风廉政建设上,存在监督责任压力传导不够,班子成员对分管科室要求不严、管理不到位。
(二)廉政风险点防控不到位。对党风廉政建设认识不足,工作开展不到位,存在重安排轻落实现象。例如,中心制定了《遂平县行政服务中心关于预防不廉洁工作要点》,明确了加强和预防不廉洁体系建设的指导思想和工作目标,提出了惩治不廉洁、预防不廉洁、落实纪委监督责任等工作措施,但在具体工作中没有引起高度重视,对廉政风险点出现的新情况、新变化,对群众反映部分窗口单位存在不廉洁行为,没有及时研判,提出应对措施。
(三)党风廉政建设执行不力。一是认识不到位。个别党员领导干部对新形势下加强党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,存在着“抓业务工作硬、抓党风廉政建设软”的思想误区。有的对落实党风廉政建设责任制工作认识模糊,被动地应付党风廉政建设工作。二是落实不到位。存在抓党风廉政建设及反不廉洁工作习惯于用会议落实会议,用文件落实文件,强调安排多、行动落实措施少;建立有关制度,存在有照抄、照搬现象,没有体现中心特色,责任范围不具体,责任内容不明确。三是责任追究不到位。只满足于发文件、签责任书,班子成员间表现出一团和气,存在好人主义、不想追究,相互推诿、不愿追究,利己主义、不敢追究,有时担心严格追究会影响窗口单位荣誉,影响窗口工作人员前途,有怕得罪人思想存在,责任追究难以到位,直接影响了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。
(四)纪检监督力度不强。一是重节日监督轻日常监督。中心纪检对重要时间节点,如元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆期间,节前抓好宣传教育,节中接受监督举报,节后及时讲评汇报。但在平时则关注不够多、抓得不够紧,未做到未雨绸缪,防患于未然。二是对审批业务办理的监管机制建立不完善。中心共进驻28个窗口单位,办理全县大部分的行政审批和服务事项,审批业务比较集中,对于如何防止出现吃拿卡要,提升审批服务效率方面,中心纪检监督监管方式方法单一,大多停留在提要求、报结果上,弱化了纪检监察工作。
以上是中心围绕落实全面从严治党要求、加强党风廉政建设方面查找出来的一些问题。在下步工作中,我们将按照县纪委有关要求,突出问题导向,进一步深入查找挖掘深层次问题、深刻剖析问题根源,制定切实可行的整改措施,存在什么问题解决什么问题,什么问题突出专项整治什么问题,既治标又治本,下真功用实劲,力争使中心的党风廉政建设和反不廉洁工作提升到一个新的水平。以全面从严治党焕发出的活力和动力,推动中心各项工作更好更快发展,让县委放心,让群众满意。
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