同志们：
在全县上下认真贯彻落实县委全委会暨县委经济工作会议精神，全面启动年度各项工作的关键时刻，县教育局召开这次全县教育教学工作会议，非常及时，也非常必要。刚才，***局长通报分析了全县义务教育教学质量，县局与各校签订了各类责任书，***局长对2016年工作进行了总结，对今年重点工作任务作了安排，讲得很到位，我完全同意，希望大家认真抓好落实。会上还表彰奖励了一批先进集体和先进个人，这里我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
总体感到，过去的一年，全县教育系统认真贯彻落实中央和省市关于教育工作的一系列决策精神，严格按照县委、县政府的部署要求，以均衡发展为主题，以提高教育教学质量为中心，以规范办学行为为抓手，全力推动任务落实，全县教育事业呈现出快速发展、均衡发展、公平发展的良好态势。一是办学条件进一步改善。累计投资1.04亿元，新建校舍3万平方米、运动场4.47万平方米，购置各类设施设备7537套，教学环境和师生生活条件得到有效改善。新建农村幼儿园23所，学前教育基础进一步夯实。二是教学质量进一步提升。2016年，高考全县一本上线282人，二本以上上线943人，2名学生考入北京大学，140名学生考入“985”“211”院校，高考质量继续位居全市前列。初中毕业会考和小学学业水平测试合格率较上年均有新的提升，继续保持在全市前列。三是办学行为进一步规范。义务教育均衡发展成果巩固良好，办学行为更加规范。高中新课程改革全面推进，高考质量稳步提升。职业教育实训设施设备不断完善，学生就业率进一步提高。乡村幼儿教育实现全覆盖，幼儿教育入园（班）率稳步提升。四是师资力量进一步加强。考录引进紧缺专业教师30多人，“三区”支教、城乡交流任教和教师继续教育培训等工作开展顺利，教师队伍结构不断优化。教师绩效工资制度全面落实，师德师风建设持续加强，教师队伍整体素质明显提升。五是教育扶贫成效进一步彰显。为6637名幼儿免除了保教费，为974名精准扶贫户高中生免除学杂费和书本费75.48万元，办理助学贷款2893人1750多万元，教育助力精准扶贫成效显著。这些成绩的取得，凝结着全县广大教育工作者的心血和汗水，我代表县委、县政府，向长期以来奋战在教育战线的同志们致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县教育工作与当前经济社会快速发展的要求相比，与广大人民群众的期望相比，与兄弟县区竞相发展的态势相比，还存在不少困难和差距。一是城乡教育发展不均衡。农村学校与城区学校之间，村级学校与乡镇中心学校之间，在教育资源、管理理念、教育教学水平、师资状况等方面还存在一定差距。二是素质教育水平不高。义务教育阶段重智育、轻德育，重知识教育、轻能力培养，重文化课教育、轻艺术课教学的现象还普遍存在，特别是品德教育、感恩教育、挫折教育、创新教育、养成教育等让学生如何“做人”的教育亟待进一步加强；名优学生培养不足，素质教育在一些校区还没有完全落实。三是职业教育基础薄弱。县职业中专办学规模较小，办学条件有限，实验实训基地不足，办学模式创新不够，名牌特色专业及骨干专业较少，办学吸引力不大，师资力量薄弱，“双师型”教师短缺。四是幼儿教育不够规范。由于缺乏项目资金支持，部分乡镇和村级幼儿园基础设施较差、专业教师数量不足，办园行为不够规范，有的村级幼儿园普及率较低。五是教育教学管理不够精细。个别老师缺乏敬业精神和奉献精神，工作不思进取，有的甚至为了达到个人目的不择手段，影响了教师队伍形象；部分学校日常管理制度形同虚设，新建校舍环境脏乱差，功能用房物品杂乱，新配备的多媒体设备、教学仪器、音体美卫器材和图书等教育教学设备管理不善，使用效益不高，闲置情况严重，等等。对于这些问题，必须引起高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
今年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是以优异成绩迎接党的十九大召开的关键之年。全县教育系统要认真贯彻落实省、市教育工作会议和县十六届三次全委会暨县委经济工作会议精神，坚持以加快新一轮教育现代化建设为统领，以办好人民满意教育为宗旨，以推动教育均衡发展为切入点，以提高教育质量为中心，以教师队伍建设为抓手，全面深化教育改革，全面促进教育公平，全面提升教育质量，推动全县教育工作再上台阶。关于今年的工作，姜局长已作了全面安排，这里，我重点强调六个方面：
一、抓薄弱、补短板，全力助推脱贫攻坚。今年全县要实现整县脱贫，这是重中之重的工作，也是最大的政治任务。教育系统要按照县委、县政府的统一部署，及“2+20”方案要求，自觉服从大局，积极主动作为，紧盯发展短板，全力抓好落实，确保全面完成教育精准脱贫任务。一要抓好专项支持计划实施。县教育局要用足用好各项学生资助政策，做到精准到户、精准到人，确保建档立卡贫困户的所有贫困学生都能得到应有的资助。要积极汇报衔接，进一步扩大生源地助学贷款覆盖面。要积极争取各类社会资助，扩大资助面。要确保全面达到九年义务教育巩固率达到95%以上，学前三年入园（班）率达到85%以上的考核要求，绝不能因指标任务未完成而拖全县工作后腿。二要严格落实控辍保学措施。逐户落实义务教育控辍保学措施，这是今年对教育精准扶贫提出的一项新要求。要按照“依法控辍、行政控辍、安全控辍、质量控辍、情感控辍”的总体思路，建立健全控辍保学动态监测机制和到村、到户、到人的控辍保学工作责任制，完善控辍保学协调机制，确保义务教育阶段适龄人口无辍学学生。三要提高职业教育扶贫水平。要对接市场，建好专业，订单培养，提高职业教育培训的“精准度”，真正让贫困人口掌握一技之长，找到相对稳定的工作，提高职业教育精准扶贫能力和水平。
二、抓项目、争投资，努力促进均衡发展。办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础，是加快教育改革与发展的根本保证。要紧紧抓住国家扶持政策叠加的利好机遇，积极争取各类专项资金，认真组织实施各类教育项目，努力缩小城乡教育差距，促进教育资源均衡配置。一要实施好教育项目建设。县教育局要继续把教育项目作为全县的重点民生工程和为群众要办的惠民实事，严格按照项目建设计划和省市要求，制定详细的推进计划，全力加快项目建设进度。需要强调的是，从往年全省教育项目建设进度通报情况来看，我老秘网县一直处于后进位次，给全县整体工作带来了不良影响。当然，这既有客观因素，也有主观因素。今年，县教育局要认真查找原因，坚持统筹谋划，全力加快进度，努力扭转被动局面。这里特别要强调的是，近期县教育局要安排专门班子，尽快对2014年、2015年、2016年的项目工程进行收量验收，提交审计部门尽快审计，另外对2017年的项目要尽快启动。二要加强资金和质量监督。近年来，各级对项目监管工作都非常重视，出台了一系列规章制度，大家要认真落实这些规定，在项目资金和质量上绝不能出任何问题。在项目实施过程中，要坚持质量第一、安全第一的原则，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求，加强资金和质量监督，坚决杜绝“豆腐渣工程”，让教育基础设施建设成为公开透明的阳光工程，群众满意的放心工程，经得起检验的精品工程。三要加强教育信息化建设。要多方争取和筹措资金，着眼推进教育信息化，全面加强信息化基础设施建设，开发优质数字教育资源，普及教育信息技术，促进信息化建设与教育教学相融合，实现网络环境下的信息传递、资源共享、多媒体教学和教师自主学习，以信息化带动教育现代化。
三、抓改革、增活力，不断提升育人质量。教育的根本使命是育人，育人的核心是质量。要进一步强化质量意识，坚持“德育为先、能力为重、全面发展”的原则，主动遵循教育规律和学生身心发展规律，积极推进教育教学改革，着力培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的一代新人。一要在推进素质教育上下功夫。县教育局和各级各类学校一定要坚持育人为本、德育为先，始终把素质教育贯穿于各级各类教育，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育，使学生在学到知识的同时，学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况，精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动，切实把思想品德教育渗透到学校各项活动之中，融入到教育教学的全过程，不断增强德育工作的吸引力、感染力和实效性。二要在深化教育改革上下功夫。各级各类学校要积极探索减轻中小学课业负担、推进素质教育的有效途径，创新教学观念、教学方法，着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力。要持续完善教师评价、学生评价和教学质量评价体系，从教育理念、教学模式、教学手段到学生的行为习惯抓起，逐步形成全方位、全过程抓质量的工作机制。要全力实施好高中新课程改革，严格执行省、市相关规定，开足开齐全部课程，创新课程管理模式，推行学分制管理办法，健全选课指导制度，完善课程体系。三要在提高教育质量上下功夫。要牢固树立“强基固本”的思想，强化教育质量生成的每个过程，从起始年级抓起，从每一门学科抓起，把基础打牢，把底子夯实，坚决防止只重视高中、不重视小学和初中，只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。这里需要特别强调的是，高考质量是教育质量的综合体现，尽管近五年来我老秘网县高考质量一直位居全市前列，但客观地说，仅12、13两年排在全市第2位，从2014年开始处于第3位，一直再未有所提升。今年，全县高考工作必须力争在全市的综合排位前移，这是县委、县政府交给县教育局的一项硬任务，必须确保完成。请县教育局和县一、二中、职业中专认真分析研究，全面落实高考备考责任，切实抓好备考工作，确保给县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷。四要在突出办学特色上下功夫。办学特色是学校办学实力和社会价值的集中展示，是立校之本、育人之基和发展之源。县教育局要鼓励和引导各级各类学校研究自己的办学理念和思路，针对各自的特点，结合学生的发展方向，突出学科专长和学生的养成教育，以活动为载体，以特色为支撑，把学校办成既全面发展又有专业特色的育人基地。
四、抓师德、强素质，着力加强队伍建设。建设一支师德高尚、结构合理、能力突出、充满活力的教师队伍是推动全县教育事业科学发展的一个重大命题，必须常抓不懈、抓紧抓好。一要进一步加强校长队伍建设。一个好校长能带出一个好班子，带出一批好教师，带出一个好学校。各位校长要坚持从严治校、从严治教、从严治学，不断强化学校内部管理，建好学校班子，带好教师队伍，抓好教育质量，做好教学服务，使教师爱岗敬业、潜心育人，让学生崇德修身、一心向学，努力营造教师工作安心、学生学习开心、家长满意放心的校园。二要进一步加强师德师风建设。县教育局和各级各类学校要认真落实《中小学教师职业道德规范》，把师德师风建设摆在首要位置，加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育和心理健康教育，不断完善师德师风考评机制，加强教师队伍管理，将教师职业道德修养和教学实绩紧密结合起来，与实际利益相挂钩，端正其思想、规范其行为，努力提高师德修养水平。三要进一步强化教育培训。要建立以校本培训为基础、现代远程教育网络为依托，岗位培训与学历提高培训相结合的教师培训模式，切实抓好师资培训。要通过培训转岗、学区走教、复式化教学等措施，建立以城带乡、以强带弱、以老带新的教师培训机制，来解决教师结构性矛盾。要加强乡镇之间、校际之间教师的交流学习，不断激发教师队伍的内部活力。
五、抓管理、建机制，竭力提高办学水平。要加强管理创新，健全管理机制，努力提高全县学校管理水平。一要突出管理制度建设。县教育局要充分发挥行业领导、业务指导和政策引导的职能，把综合督导与专项督查、定期检查与随机抽查紧密结合起来，从队伍建设、德育工作、常规管理、综治安全等方面全面考核评估学校工作，引导各级各类学校健康发展、快速发展。特别要高度重视学校安全工作，突出食品卫生、交通、消防等重点领域，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，将安全责任分解到具体人、落实到每项工作、每个环节，全面加强人防、物防、技防和校园安保等安全工作。二要突出管理机制完善。县教育局要进一步强化“补、流、训、评”的教师管理模式，着力构筑充满活力、良性发展、整体提升的教育人事管理机制。要坚持优先普通高中，倾斜农村基层，关注幼教、职教和特教的原则，做到有编必补，着力解决全县专业优秀教师短缺、农村师资力量薄弱等问题。要建立教师合理流动的导向机制，鼓励城区教师到农村学校任教。进一步健全完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任的校长选拔任用机制和城区教师“凡进必考”制度。三要突出学校内部管理。各学校要建立健全校舍维修管护制度，定期对校舍基础、墙体、屋面和校园地沟管网、围墙护坡等进行巡查，加强日常监管。要建立教育设施设备长效管理和应用机制，充分发挥各类设备使用功能，全面提高教育设施设备管理和应用水平。要构建和谐校园，创建优美环境，不断加强校园环境综合整治力度，着力营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的育人环境。
六、抓统筹、聚合力，确保任务抓实见效。今年，全县教育教学工作的任务十分繁重，县教育局和各级学校要切实增强责任感和使命感，强化措施，狠抓落实，确保完成各项工作任务，努力开创全县教育工作的新局面。一要推进从严治党。教育系统各级党组织主要负责人要严格落实“3783”主体责任体系，坚持做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，督促班子成员落实“一岗双责”，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同落实。县教育局要加大执纪问责，完善约谈机制，加强诫勉谈话，对教育系统中存在的问题做到早发现、早教育、早查处。二要强化责任落实。对今年确定的各项工作，县教育局和各级各类学校都要细化量化，层层分解，做到事有专管之人，人有明确之责，责有限定之期。要认真履职尽责，县教育局班子成员和各学校校长要敢抓敢管，亲力亲为，督促每个教师认真履职尽责，认真钻研业务，把精力放在教学能力的提高上、放在教育事业的发展上。要建立完善科学的绩效考核体系和奖惩办法，坚持奖优、治庸、罚劣三位一体，从严考核，形成干实事、论实绩、重实效的工作导向。这里需要强调的是，目前局班子主要领导未配到位，但绝不能因此而影响工作，每位班子成员都要按照各自分工，主动作为，各尽其责，一抓到底，哪方面的工作滞后必须由分管领导承担主要责任。三要重视行风建设。要认真贯彻落实中央、省市县关于作风建设的一系列规定，切实改进工作作风。要坚持办清廉教育，要严格执行义务教育阶段全免费政策，尤其是对乱订辅导读物、乱订学习资料的现象要下硬手治理，绝不允许有违规收费，绝不允许有任何变通。四要加强督导考核。县教育督导团要进一步完善评估考核体系，建立健全适应素质教育要求的科学考核评价机制。要落实教学常规管理随机督查制度，并将年终考核和工作过程、随机督查有机结合起来，增强考核的准确性和全面性。县教育局要注重对评估考核结果的运用，把考核结果作为教师交流和校长任用的重要依据，对学校管理混乱，发生重大违纪事件和安全事故，教育教学质量处于后进位次的学校负责人，要进行严肃的责任追究。
同志们，今年全县教育教学工作的目标任务已经明确，县教育局和各级各类学校要以更加良好的状态、更加务实的作风、更加开阔的视野，乘势而上，扎实工作，开拓进取，不断开创全县教育事业发展新局面，为办好人民满意的教育和建设教育强县作出新的更大的贡献！
谢谢大家！