市安全生产检查组：
今年以来，市局（公司）在市安监部门的靠前指挥下，围绕安全生产承诺的管理目标，继续把安全工作作为健康稳定发展的头等大事常抓不懈，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，以安全标准化建设为抓手，教育、制度、监督三管齐下，抓意识提升、抓现场管理、抓隐患排查、抓有效治理，取得一定成效，年度安全生产无事故，顺利通过了安全标准化2级达标验收，继续保持安全运行良好状态。
一、今年以来安全工作情况
一是强化责任落实，提升安全意识。深入贯彻市局党组提出“把全系统每一位员工以及每一位员工的家庭安全当做最大的事情”的理念，按照“谁使用、谁管理，谁主管、谁负责”的原则，全面贯彻实施<<安全生产标准化建设的实施意见>>，制订年度《安全生产工作要点》，着眼“工作扩面”和“规范建设”，夯实基层基础。年初与各单位、部门层层签定《安全生产责任书》，与全体驾驶员签订了《安全承诺书》，逐级细化标准，明确安全主体责任和管理目标，一级抓一级，将安全责任落实到各个环节、各个岗位和每个员工身上，形成了“分级管理，逐级负责，权责一致，各负其责”的安全责任体系。
二是狠抓队伍素质，夯实基础技能。始终把全面提升“安全素质”放在重要的位置。制定2017年安全教育培训计划，针对不同的对象和不同的工作重点，组织开展各种层次和内容的专业培训。以落实安全生产主体责任为主要内容，组织好各级领导和安全负责人的安全培训，着力提高其安全生产法律、法规意识和与生产经营活动相适应的安全生产知识和组织领导能力。以提高安全生产管理能力为主要内容，组织好安全管理人员培训，着力提高其掌握安全生产规章、制度、标准和事故隐患排查、处置能力以及从事的生产经营活动需要的安全知识。认真借鉴和总结提炼好经验、好做法，提升安全监管能力，推动工作向基层倾斜，努力解决安全生产突出问题。各单位、部门自培和邀请省安居防火教育培训中心专家专场培训多次，并利用《安全生产月》和119消防日，广泛开展技能竞赛、预案演练，增强意识，提升能力。
三是排查治理隐患，细化细节管控。严抓安全管理重点环节、重点部位的隐患排查治理工作，突出车辆道路交通安全和消防火灾预防等关键环节，着力消除不安全因素，按照职业健康安全管理体系的规范要求，每年均要在全系统范围内进行新一轮的危险源的辨识、评价、制定相关安全管理措施和《预案》。
四狠抓车辆管理规范化建设。认真贯彻落实《系统道路机动车辆安全管理暂行规定》，严格按照省局提出的“八个严禁”制度，坚持安全教育学习例会制度，坚持派车单制度，坚持节假日“三交一封”制度，严格执行以一车一档和一员一档为核心的车辆管理制度等，进一步加强和规范车辆驾驶、车辆使用、车辆维修等各环节的管理，全面堵塞管理中的漏洞。定期组织机动车驾驶员进行安全培训和教育，有针对性的开展驾驶技能竞赛和技术比武活动，提高驾驶员遵章守纪的自觉性，营造驾驶员帮、学、赶、超的良好氛围。认真执行机动车辆定期保养和“一日三检”检查规定，加大对驾驶员“七个决不”承诺执行情况的检查力度，努力消除和控制驾驶员的不安全行为。市局开展的“车场日”、县局车辆管理的“半月谈”等创新活动，更进一步提高了车辆安全管理水平，得到省局部门领导的好评和肯定。发挥GPS科技管理作用，建立标准化管理体系，强化对全市物流配送中心送货车辆和专卖稽查车辆的跟踪管理，有效保证了班车式送货准确率、车辆时速控制以及专卖车辆的及时调度，防止违规用车、违章行车，提高了行车安全系数。加强特殊天气和路况条件下的安全管理，在恶劣天气、路况条件较差的情况下及时调整出车时间，在确保安全的前提下安排车辆运输，有效防范了交通责任事故的发生。
五狠抓消防安全管理。以重大节日和季节变换为重点，对值班、车辆使用和制度执行情况全面督查。以人员密集场所为重点，开展专项防火大检查、清明节、端午节防火值班巡查，中秋、国庆期间主要领导带班、值班，加强对餐厅、物流中心库房、多元化经营等人员密集场所的消防设施、设备、器材，电器线路、安全疏散通道等重点部位进行全面的检查。以安全防范重要设施为重点，对所有的火灾报警、灭火系统、安全监控等设备、设施有效运行进行全面维护;以要害部位为重点，对企业所有的配电、电梯、机房等要害部位和特种设备进行全面检测；以建设项目“三同时”为重点，按照国家法律法规及行业有关规定，对在建工程项目的“三同时”工作过程和质量进行全面检查和施工现场的安全监管。对以往检查中发现的问题、隐患整改落实情况回头看为重点，年度先后六次组织全系统安全管理人员全覆盖交叉开展督查、互查活动，及时交流、及时完善整改措施，特别是在青岛发生的特大安全生产事故和習主席作出的重要指示后，12月4-5号两天时间，市局党组成员亲自带队，中层干部和县局一把手为成员，分成四个检查组，不打招呼、不发通知、直扑现场，深入全面开展隐患排查整治活动。
二、安全标准化建设情况
从去年底开始全面开展安全生产标准化2级达标工作。2017年7月29日-8月13日，我们组织自评组对标准化成果进行自评。8月26日－28日，省局安保处组织系统内专家组对我们2级达标工作进行复核。9月中旬省安监协会委托相关单位进行复评，市安监局王局等一行，莅临指导，顺利通过达标评审。
一是强化组织领导。成立了以杨思藻局长为组长，副局长、副经理为副组长，各县局和市局各部门主要负责人为成员的安全生产标准化创建工作领导小组。制定下发了《系统安全生产标准化实施方案》，把安全标准化工作列入重要议事日程。定期通报全系统安全标准化工作情况，研究部署标准化工作。建立责任制考核制度，把安全标准化工作纳入绩效考核内容，通过考核促进标准化工作。加强安全标准化工作的基础调研和规划指导。邀请咨询公司参与，组织开展了对全系统安全生产标准化建设调研工作，在调研的基础上，制订了《安全生产标准化推进工作方案》，科学规划了标准化工作3个阶段、6个方面、14项工作内容，为整体工作的有序推进提供了扎实保障。
二是加强宣贯培训。通过多形式多途径，利用单位内部安全信息平台、展板、横幅、部门会、班前会等众多形式，大力开展安全标准化宣贯工作，推动安全标准化理念进部门、进岗位，努力营造“人人学习标准，人人按标准行事”的良好氛围。举办培训班、召开宣贯会，加强安全标准化知识培训，锻炼一支熟悉安全标准化工作的安全管理队伍，培育一支熟悉企业标准化建设的内审员队伍和一支熟悉安全标准化考评工作的考评员队伍。这三支队伍已经成为推广安全标准化工作的中坚力量。加强安全文化建设，组织3届职工安全运动会，基层单位编写安全三字经、安全漫画、安全“半月谈”活动等，传播安全理念、普及安全知识，以文化促管理、以管理促安全。
三是夯实工作基础。全系统高度重视安全基础工作，全面落实《企业安全生产标准化规范》，系统地梳理、完善了现有的安全责任制、安全管理制度、安全操作规程和应急预案，不断夯实了企业安全管理基础。对全市系统所有的设备设施和场所进行初始评审，对照标准考核中内容认真排查，查找存在的问题和不符合项，区分整改的难易程度，逐条进行分解。对排查出的隐患，按人、物、环境、管理进行分类分析，查找出安全工作中的薄弱点和短板。对重要危险源的监督和风险控制，制定相应的管控措施。通过分析，我们明确了问题在哪个部位、在哪些现场、是否是个案还是具有共性，做到了心中有数。
四是把握创建重点。在省局推进小组成果基础上，结合实际，将安全生产标准化达标创建分解为三大版块，即市局（公司）版块、县局（分公司）版块、物流配送中心版块。对照标准化体系，梳理出适用模块34项，其中基础管理部分21个、生产技术和现场管理部分13个。积极解码，对标准化规范条款进行细化，对考评表每个模块进行逐条分解，结合职业健康安全管理体系相关内容，形成了《安全标准化体系》文件，文件分为：包括安全标准化管理手册、管理制度、各类操作规程、应急预案等30余个。对所有记录格式进行了统一，通用表格达135张。按照试点先行、示范带动、逐步推进的思路，确定县局作为安全生产标准化试点单位，并分别于召开现场会、现场会，统一标准化创建模式，相互观摩学习，持续推动创建工作。
五是找准工作抓手。切实抓好车辆安全。以车辆安全争先创优竞赛为重点，注重抓源头、抓基础，建立车辆安全管理的长效机制。坚持驾驶员月度学习、派车单、“上岗证”、“一日三检”、“三交一封”、“一车一档”、“一人一档”等各项车辆安全管理制度，切实做到规范使用、及时维保，并按照标准化的要求建立完善相应的台帐资料。切实抓好电气安全。严格执行变配电作业人员的持证上岗制度，安全用具和防护用品配备到位，每半年进行定期检测，且保持有效。每年定期对变配电装置进行预防性试验，在雷雨季节来临之前对防雷装置进行检测。由单位电工定期对配电房等场所进行巡查，及时排查各类场所的电器、线路等安全隐患。同时认真抓好临时用电的审批和监管，确保用电安全。切实抓好消防安全。明确消防安全责任，完善制度，加强对消防基础设备设施的日常管理和重点部位的每日防火巡查，正确设置各类消防安全标识，张贴应急疏散图，定期对消防设备设施进行年度检测、维护保养。每年组织开展消防应急疏散演练，以专家授课的方式对员工进行消防知识培训，提升应急处置能力。切实抓好物流安全。加强对物流配送中心人、机、物的管理，努力降低生产现场安全风险；采用TMS运输管理系统，加强行车监控，确保送货环节安全；认真落实“人防、技防、犬防、联防”各项措施，严格执行“门卫值班、员工带班、安保巡班、领导督班”制度，不断提升物流配送中心安全防范能力。切实抓好设备安全。及时与相关方签订设备维保协议，加大对消防系统、监控报警系统、电梯等设施设备的维护保养，确保设施处于良好使用状态。
六是严格落实整改。在省局组织的复核中，共查出现场类36个问题，资料类31个问题。针对存在问题，我们立即制定整改计划，落实责任部门、责任人、整改资金和整改措施，集中时间，集中精力，逐一进行落实，对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，明确时限，分步实施、解决。整改完成后由整改责任部门进行全面自查，安全管理部门进行监督检查，确保达到规范要求。自安全标准化达标创建工作以来，全系统共投入近74万元用于更新、改造安全生产设施设备、制作各类安全标识等费用，为安全标准化达标创建提供了坚强保障。
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