县2017年度基本公共卫生服务项目执行情况汇报
2017年我老秘网县基本公共卫生服务民生工程项目工作,在省、市卫生部门的精心指导下,通过各有关部门协调配合,精心组织,规范实施,项目工作取得了较好成效。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
县位于安徽省最北部,苏、鲁、豫、皖四省交界处,总面积1871平方公里,大部分为平原,全县下辖23个乡镇、1个省级经济开发区。2017年底全县常住人口118.4万人。基层医疗卫生机构设23个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心、269个村卫生室、15个社区卫生服务站。
二、主要工作及做法
(一)加强组织管理
一是县卫计委设立基本公共卫生服务项目管理办公室,明确县疾控中心、县妇幼保健计划生育服务中心、县卫生监督所、县中医院为项目管理指导单位。改革创新基层医疗卫生机构服务管理模式,把村站医生组织起来,到乡镇卫生院,社区卫生服务中心上班,建立健全了基本公共卫生服务全科团队,有效解决了基本公共卫生服务“有人干”。二是下发项目实施方案,实行政府购买服务。县卫计委、县财政局下发了《萧县2017年基本公共卫生服务民生工程项目执行方案》和《关于规范做好2017年政府购买基本公共卫生服务的实施意见》,县卫计委、县财政局与各基层医疗卫生机构签订政府购买服务合同,压实了责任,较好完成了项目任务。三是建立健全了全县基本公共卫生服务信息平台,实现居民健康档案信息在区域内数据互联互通,及时上传了项目进展数据。四是对国家基本公共卫生服务机承担机构信息公示。县级在政府网站和民生工程网站公示,基层医疗卫生机构悬挂信息公示牌公示。五是大力开展了项目宣传月活动。我老秘网县将3月份设立为“基本公共卫生服务项目宣传月”,印发了《萧县2017年基本公共卫生服务项目宣传月活动实施方案》。县电视台播放了基本公共卫生服务宣传片,全县各医疗卫生机构和各类学校及养老机构均在本单位醒目位置进行了循环播放,制作了宣传海报300余套,在全县张贴宣传。同时印制了《国家基本公共卫生服务免费项目手册》,发放到户到人,对免费项目内容和服务地点具体告知。六是加强项目绩效考核。年初县卫计委、县财政局联合下发了《萧县2017年基本公共卫生服务民生工程项目绩效考核实施办法》和《家庭医生签约服务绩效考核标准》,县对乡镇(社区),乡镇(社区)对村(站)全年考核4次,县年终还聘请濉溪县卫计委第三方对乡镇(社区)考核,确保了考核结果科学规范、公平、公正。根据全年考核结果核定结算经费,落实了奖惩措施。各乡镇卫生院、社区卫生服务中心每季度对单位项目人员和全科团队人员工作进行绩效考核1次,考核结果与个人绩效工资发放挂钩,充分发挥了考核的激励作用。
(二)规范资金管理
根据国家和省公共卫生服务补助资金管理文件规定和要求,结合我老秘网县实际,6月份,县财政局、县卫生计生委联合下发了《关于印发《萧县基本公共卫生服务补助资金管理实施细则》的通知 》(财社字【2017】28号),加强和规范了基本公共卫生服务补助资金管理。截至2017年底,中央和省共拨付项目资金5891万元。我老秘网县经考核后结算,全部拨付至基层医疗卫生机构,其中乡镇卫生院占52%。村卫占48%。村医补助资金全部打卡发放到个人。
(三)项目执行到位
年内按照省基本公共卫生服务项目实施方案和国家基本公共卫生服务规范(第三版)要求,精心组织,加强项目人员培训,全面完成了国家基本公共卫生服务14类项目任务。一是全县建立居民健康档案1016356人,建档率86.94%。其中65岁及以上老年人建档131936人,健康管理98319人,健康管理率80.31%(任务要求60%);高血压患者建档117521人,规范管理73423人,规范管理率62.48%(任务要求40%)。三是健康素养促进工作:按照省市统一部署, 年内开展了公益广告与健康巡讲、无烟公众咨询及健康促进医院创建、重点疾病和重点领域健康教育、健康素养监测等工作。四是计生避孕药具发放工作:年内在乡镇卫生院、村卫生室共增设免费避孕药具发放点593个;各村卫生室有避孕药具宣传栏,卫生院服务大厅设置药具展示柜,并在导诊台发放避孕药具宣传材料;县卫计委于5月15日和9月5日对各乡镇药具管理员及妇产科医生共104人进行了培训,培训合格后持证上岗;以创建省妇幼健康优质服务示范县工作为契机,加强药具督查工作,进行药具基础建设投入达8.9万元。
(四)注重项目效果
一是县卫计委全年编发“萧县民生工程基本公共卫生服务项目工作简报”12期。省、市、县媒体刊登工作信息共271篇,其中国家级媒体3篇,省级媒体69篇,市级媒体72篇,县级媒体127篇。及时交流了工作信息,提高了社会关注度。二是居民知晓率与满意度调查形成常态化。县卫计委印发了《萧县民生工程基本公共卫生服务项目居民满意度与知晓率调查实施方案》,通过每月随机调取65岁以上老年人,慢性病,0—6岁儿童,孕产妇,重性精神病患者等重点服务人群电话号码,委托第三方机构进行电话回访1次。通过调查,不断促进提高了居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度,目前居民满意度达到90%以上。
总之,2017年我老秘网县基本公共卫生服务工作整体推进,有序开展,取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。下一步,我们将以省此次考核为契机,对省考核专家提出的问题和建议,认真落实整改,加大工作力度,创新工作思路,提高服务质量,不断向规范化、制度化、程序化轨道迈进,全面提升我老秘网县基本公共卫生服务项目水平。
2018年3月9日
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