健全机制 强化措施
全面提升“两新”组织党建工作水平
中共三亚市委组织部
近年来，三亚市非公有制企业和社会组织蓬勃发展，已成为全市经济社会发展的重要力量。截至2017年底，我老秘网市正常运转的非公有制企业1873个，登记在册的社会组织373个。在省委组织部的精心指导和市委坚强领导下，我们积极健全机制，强化对策措施，“两新”组织党建工作水平明显提升。
一、加强组织领导，提升基层基础保障水平。为进一步理顺“两新”组织党建工作领导体制，我们建立了工委牵头抓总、行业党委管理，属地基层党委、产业园区工委全面兜底的工作格局。加强党务工作力量，向“两新”组织选派189名兼职党建指导员和28名专职党建指导员。强化基础保障，按每名党员200元/年的标准安排活动经费，并建立党费全额返拨制度，2017年共拨付43.5万元党费作为“两新”组织党建工作经费。
二、强化工作措施，提升“两个覆盖”质量。2017年，通过举办2场党员专场招聘会， 135名党员与用人单位签订就业协议，动员260名流动党员转入组织关系，将发展党员指标向“两新”组织倾斜，占全市新发展党员数的20%，进一步壮大了“两新”组织党员队伍。建立党员领导干部联系点制度，市区两级党政领导班子成员平均每人联系2-3个“两新”组织。开展组织部长“三访三帮”活动，市区两级组织部长平均每月走访1至2个“两新”组织，帮助其解决实际难题。鼓励引导机关、村级党组织与“两新”党组织开展结对帮扶，目前，由社区党组织“托管”的“两新”党组织就有39家，逐步打造了党建共抓、场所共用、资源共享、人才共育的区域化联建共建新模式。
三、发挥“候鸟”党员作用，激发城市基层党建活力。按照王瑞连部长在全省城市基层党建工作经验座谈会上提出，大力提高两新组织“两个”覆盖的要求，我们结合实际，在“候鸟”集聚的区域依托社会组织、社区成立了13个“候鸟”党支部，将“候鸟”党员纳入有效管理。同时，在“候鸟”中成立志愿服务队，引导“候鸟”党员参与管理服务“候鸟”工作，鼓励“候鸟”党员在“巩卫”、“棚改”、环境保护等城市治理中承担更多的社会责任，发挥示范感召作用。这一做法也被人民网、中新网和海南日报等主流媒体进行了广泛报道。
四、打造示范引领，提升党建整体水平。近年来，我们坚持“一点一策、各具特色”的原则和“一点一品牌”的目标，精心创建基层党建工作示范点。指导兰德国际玫瑰发展有限公司提出“玫瑰艳，党旗红”工作思路，开展“党建+公益”、“党建+小康”等系列活动，助力农民增收致富。同时，我们注重将“两新”党建工作示范点建设与“双修”、“脱贫攻坚”、“创文巩卫”等中心工作结合起来，不断扩大“两新”组织党建工作影响力。
下一步，我们将认真贯彻落实全省组织部长会议精神，持续采取有力措施，进一步提高我老秘网市“两新”组织党组织工作水平，更好的服务于三亚各项事业的发展。
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党建领航促脱贫 凝心聚力兴农村
中共五指山市委组织部
近年来，在省委的坚强领导和省委组织部的精心指导下，五指山市委以提升组织力为重点，突出“三个聚力”，扎实抓好农村基层党建工作，助力1.3万多人口脱贫，贫困发生率从28.2%降至3.87%，农村常住居民人均可支配收入同比增长10.6%。
一、聚力落实管党责任，耕好农村党建“责任田”。坚持“书记抓、抓书记”，推行“一定两述三评”，压实基层党建工作责任。一是坚持抓党建责任落实。每年年初，市、乡镇和村级党组织层层签订党建工作目标责任书，年中加大督查力度，年末强化考核评价，使党建工作责任到人、落实到位。二是坚持抓定期研究分析。建立市委常委会定期听取党建工作汇报、市领导党建联系点、党建工作例会等制度机制，定期分析交流党建工作情况、交流工作经验、推动工作落实。三是坚持抓检查指导督促。制定“三会一课”全程纪实管理办法，推动党建巡查“全覆盖”，形成了责任明确、领导有力、运转有序的农村基层党建工作新格局，确保党建工作扎实有序推进。
二、聚力夯实基层基础，筑牢振兴乡村“桥头堡”。坚持抓两头带中间，把强化村党组织建设作为“头号工程”来抓。一是突出重点抓整顿。倒排整顿农村党组织7个，紧盯巡视整改“问题病灶”，以问题整改推动农村党组织“强筋壮骨”。编印《村级组织规范化工作手册》，规范村党支部日常管理。二是创新载体抓示范。开展“星级党组织”目标管理活动，通过动态评星摘星，全市创评四星级以上村级党组织19个。创新“乡村论坛”、“民生第一课堂”协商治理模式，有效集中民智、发挥民力推动村级事务管理。其中，新村“乡村论坛”被评为全国、全省基层理论先进集体。三是加大投入抓保障。专门为第一书记安排1100多万元为民办实事资金，对每个村有比较成熟项目的，支持50万元发展资金。投入5800多万元，全面解决活动场所“无、危、小”问题。
三、聚力强化示范引领，建强党员引领“先锋队”。坚持用党的十九大、省第七次党代会精神武装头脑、指导实践，抓班子、带队伍，凝聚乡村振兴强大合力。一是锻造党建扶贫“尖兵”队伍。结合换届，选优配强村党组织书记，实现建档立卡贫困村、党组织软弱涣散村“第一书记”及行政村驻村工作队员派驻“全覆盖”。实行党性与能力“双育”计划，管好用好“山城党员e家”、“两学一做”电视夜校等平台，轮训村党组织书记270人次，农村党员1.25万人次。二是搭建无职党员发挥作用“舞台”。结合脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点工作，设立政策宣传、产业发展等岗位，为农村无职党员发挥作用搭建平台。推行“主题党日+”，组建党员突击队70支，为民办好事实事896件。三是形成农村党员“头雁效应”。发挥“土专家”“田秀才”作用，培育112名党员致富带头人，带动2029户群众增收致富。开展“我家有党员，乡亲向我看”、“党员争当脱贫户”等活动，农村党员在脱贫攻坚、环境卫生整治等工作中先锋模范作用愈发明显。
下一步，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省组织部长会议精神，着力抓好基层党建工作，坚决打赢脱贫攻坚战，为建成五指山热带雨林养生度假旅游城市提供坚强的组织保证。
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答好“学做改”考卷
推动“两学一做”常态化制度化
中共澄迈县委组织部
在省委的正确领导和省委组织部的精心指导下，澄迈县突出“关键少数”带头示范，认真抓好“学做改”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，取得了实实在在的成效。
一、创新形式，聚焦“学”打牢思想基础。县委常委会坚持以上率下，开展集中学习15次、专题研讨11次，县委班子成员带头讲党课、深入基层宣讲，示范带动全县各级党组织将学习教育引向深入。十九大胜利召开后，将十九大精神宣讲与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合，灵活运用琼剧及本地方言开展各类宣讲510场，先后被央视新闻联播、《光明日报》等主流媒体点赞。精心打造“澄迈党建”公众号，推出“空中党课”、“党员学十九大微视频”等版块，“空中党课”开播57期，累计68.4万人次参与了学习，实现全县党员微学习全覆盖。
二、靶向发力，聚焦“改”解决突出问题。针对党支部建设中存在的突出问题，以“党支部规范年”活动为契机，扎实推进支部规范化建设。编印《党支部建设规范化指导手册》，指导各党支部规范做好“三会一课”、党员发展、党员档案管理等基础性工作。坚持扩大先进支部、巩固中间支部、整顿后进支部，对全县191个村（社区）党组织开展评星定级，对排在最后的20位的党组织进行集中整顿。投入1000万元打造升级10个村（社区）党群服务中心和38个党建工作示范点，推动村（社区）党支部建设整体提升。建立完善“主题党日”制度，以“5+x”的方式组织党员开展活动，比如，老城镇以“红色党建+蓝色海洋”为主题，开展海岸线环境卫生整治及环保宣传工作；金江镇以“脱贫攻坚﹢党性教育”为主题，开展“重走红军路”体验活动，不断增强党员的党性意识。
三、立足岗位，聚焦“做”达到知行合一。针对不同领域和行业实际，鼓励各级党组织创新工作载体，充分发挥党员先锋模范作用。永发镇后坡村党支部通过建立“党员巷长制”，激发无职党员新活力，助推乡村振兴和基层治理，其经验做法被《人民日报》专题报道；大丰镇党委以“组建一批红色志愿服务队”、“认领一片红色区域”为载体，开展“十个一”创建活动，使党员更好的凝聚引领群众。在“双创”工作中，全县党员干部积极发挥排头兵作用，为澄迈顺利获得“国家卫生县城”称号发挥了关键作用。在落实中央环保督察“再回头”工作中，广大党员干部带头落实各项环境保护措施，在群众中起到很好的示范作用，推动中央环保督察组交办件办结率达到100%。
下一步，我们将认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，为推动澄迈经济社会发展提供坚强的组织保证。
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发挥老干部正能量 喜迎党的十九大
中共海口市委老干部局
2017年，海口市委老干部局紧扣“喜迎党的十九大”主题主线，依托省委老干部局在全省开展的“畅谈十八大以来变化”系列座谈、“我看十八大以来国家和海南省最振奋人心十件大事”评选等六大主题活动，精心组织实施离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”活动，积极搭建老干部发挥作用平台，激励全市老干部为迎接党的十九大胜利召开，营造良好氛围贡献智慧和力量，取得了较好的成效。
一、以“学”凝聚共识。我们及时向全市老干部传达省委、市委关于喜迎党的十九大各项部署要求，组织老干部参加市委中心组（扩大）学习会暨理想信念教育专题讲座，举办省第七次党代会精神专题辅导报告会和离退休干部党支部书记培训班等，引导老干部深刻认识党的十八大以来，党团结带领全国人民取得的历史性成就，发生的历史性变革，广泛凝聚共识，打牢思想基础。
二、以“听”促进畅谈。组织召开“助力‘城市更新’·增添正能量”、大研讨大行动活动等座谈会，听取老干部建设美好新海口的心声和愿望。组织老干部参加省电视台“海口双创专题”访谈活动，引导老干部抒发对党和人民的深厚感情。全市共召开各类“畅谈”座谈会23场，访谈活动13场，为十九大胜利召开积极营造良好舆论环境。
三、以“乐”引领情怀。紧密结合“喜迎十九大·说说心里话”主题，组织开展“喜迎十九大·老干部精选书画作品（巡回）展”、“喜迎十九大”乒乓球比赛、钓鱼比赛、“寄语十九大·说说心里话”征文等活动，全市共组织各类文艺演出15场、体育赛事63场，达到了展示老同志风采、凝聚正能量的良好效果。
四、以“为”增强实效。把“老有所为”作为着力点，组织老干部积极开展“我看十八大以来国家和省、市最振奋人心十件大事”推荐活动，激发老干部关心国家大事、关心海口发展的热情。组织老干部参与“我关注、我参与、我点赞”文明网评活动，发帖、转帖、点赞具有正能量的新闻和言论7600多条。组织老干部开展“看海南、赞海南、爱海南”参观考察等活动，进一步激发了老干部为党和人民事业增添正能量的热情和动力。
新时代要有新气象新作为，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻学习领会党的十九大、省第七次党代会精神，认真贯彻落实这次全省组织部长会议的各项部署，不忘初心、牢记使命，用心用情做好新时代老干部工作，为决胜全面建成小康社会、加快建设美好新海南作出新的贡献！
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做到“三个坚持”
着力提升机关党组织组织力
中共海南省直属机关工作委员会
省直机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以整治机关党建“灯下黑”为主要抓手，认真履行党建工作责任，推进党支部规范化建设，严肃党内组织生活，着力提升机关党组织组织力，为加快建设美好新海南提供坚强的政治思想组织保障。
一、坚持思想先行，增强抓机关党建的自觉性